Правительство РФ Постановлением №604 от 15.05.2019 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвердило изменение правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1452 от 23.12.2016 «О мониторинге цен строительных ресурсов» (в редакции Постановления Правительства РФ №514 от 27.04.2018).

Как поясняет «Коммерсант», этим документом переход на новую систему расчета стоимости строек, основанную на ресурсном методе, отложен с текущего года на 2022 год. К этому времени должна в полном объеме заработать федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Несмотря на то что запуск системы ранее неоднократно откладывался, по мнению издания, новая отсрочка была необходима Минстрою в связи с нехваткой в системе данных для составления смет бюджетных строек по новому методу: например, еще в марте ФГИС была заполнена всего на 13%. Теперь ведомство обещает безболезненный переход на ресурсную модель ценообразования.

Постановление Правительства установило новый срок для обязательного размещения в ФГИС ЦС сметных цен на ресурсы для бюджетных строек, определенных по ресурсному методу.

Новый подход предполагает переход от устаревшего базисно-индексного метода («базисные» цены 2001 года каждый год умножаются на соответствующие индексы) на ресурсный (мониторинг рыночных цен на стройматериалы и работы и расчет смет, исходя из них).

Предполагается, что новая система ценообразования повысит точность составления смет на бюджетные стройки на 15—20%.

Фото: www.cbmit.ru

Сам переход, как и обещали в Минстрое, будет постепенным: сначала планируется «разморозить» актуализацию базисно-индексного метода ценообразования, приостановленную в 2017 году с перспективой перехода на ресурсный метод, то есть фактически вернуться к прежней технологии расчета строительных цен.

После этого ожидается дальнейшее наполнение ФГИС ЦС и формирование базы стоимости ресурсов на территории регионов, а также запуск пилотных площадок по применению ресурсного метода.

Для портала ЕРЗ нововведения прокомментировал директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к. э. н. Дмитрий СЕМЕРНИН (на фото):

«Утвержденные Постановлением Правительства РФ №604 от 15.05.2019 изменения положений Постановления Правительства РФ №1452 от 23.12.2016 «О мониторинге цен строительных ресурсов», — отметил эксперт, — можно разбить на следующие смысловые составляющие:

1) Изменение основного принципа мониторинга цен строительных ресурсов, который ранее заключался только в сборе информации о стоимости ресурсов и ее последующем усреднении. Теперь, это еще и обработка, анализ и оценка информации. То есть добавлена аналитическая функция, без которой, на практике оказалось невозможно установить адекватную среднюю стоимость в связи с отсутствием репрезентативных данных.

Фото: plus.google.com

2) Изменен принцип определения размера оплаты труда рабочих и осуществлен переход от определения по данным Росстата среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций по субъектам РФ, к определению среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда в разрезе субъектов РФ, формируемого по данным органов исполнительной власти субъектов РФ и юридических лиц, созданных РФ, а также юридических лиц, доля в уставных капиталах которых РФ составляет более 50%, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, к сфере ведения которых относится деятельность таких юридических лиц.

Фото: www.potrebitel.by

Это изменение позволит учитывать сложившийся уровень средней заработной платы строителей в отдельных регионах и подотраслях, а также обеспечит системность проводимой региональной и отраслевой трудовой политики.

3) Разрешено использовать для целей мониторинга цен строительных ресурсов данные ОИВов и юридических лиц, созданных с участием капитала РФ (более 50%), в соответствии с утвержденной номенклатурой ценообразующих строительных ресурсов или перечнями специализированных ценообразующих строительных ресурсов.

Данное решение должно способствовать существенному ускорению наполнения системы ФГИС ЦС, так как будут задействованы дополнительные компетентные организационные ресурсы — региональные власти и крупные отраслевые государственные компании.

Фото: www.tochka-raz.ru

4) Система мониторинга будет дополнена индексами изменения сметной стоимости строительства, которые также смогут формировать ОИВы и юридические лица, созданные с участием капитала РФ (более 50%).

Это нововведение, скорее всего, носит временный характер, так как при запуске полноценного мониторинга цен строительных ресурсов указанные индексы будут не нужны. Возможно, индексы сохранятся на «неценообразующие» ресурсы, мониторинг которых нецелесообразно проводить каждый год.

Однако остается ряд вопросов. Какой будет новая методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, которую нам должны представить в течение трех месяцев? Как будет сформирована стартовая номенклатура индексов и как динамично она будет расширяться, учитывая полное обновление базы цен к началу 2022 года?», — заключил Дмитрий Семернин.

С аналитическим обзором нового документа, который провел Союз инженеров-сметчиков, можно ознакомиться в нашей публикации.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: В строительстве нужно менять устаревшие правила и нормы, а также решить вопрос ценообразования

Дмитрий Волков: Трудимся над методикой адекватного отображения цен в отрасли

Минстрой и ФАС России будут проводить мониторинг цен на стройматериалы

Контроль цен в стройиндустрии возложен на ряд ведомств, включая Минстрой

Уровень строительной готовности объекта: разъяснение сметчиков

Минстрой обнародовал методику применения сметных нормативов

Начало работы ФГИС ЦС вновь переносится — теперь на целых три года

Дмитрий Волков: ФГИС ЦС не соответствует сложности рынка строительных ресурсов

Запуск ФГИС ЦС опять переносится: на этот раз на полгода

Владимир Якушев: От базисно-индексного определения сметной стоимости надо уходить постепенно

Минстрой обещает кардинально усовершенствовать ФГИС ЦС

СМИ продолжают выяснять у специалистов, что будет с новостройками и «вторичкой» после завершения действия льготной ипотеки под 8%.

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Аналитики портала Novostroy пообщались с пятью профессиональными участниками рынка.

Фото: web.telegram.org

Андрей ГАРИФУЛЛИН (на фото), заместитель коммерческого директора IT-платформы по бронированию квартир Нмаркет.ПРО:

— Новостройки никогда не падали в цене за всю историю. Максимум, что мы можем увидеть, — замедление роста. Возможно, даже остановку.

Что касается «вторички», то тут да, возможно, ценник поползет вниз с учетом высокой ставки по ипотеке. Но на какие-то заметные цифры я бы не рассчитывал.

Фото: brobank.ru

Юрий ИСАЕВ (на фото), аналитик сервиса Brobank.ru:

— После 1 июля возможно снижение стоимости жилья. Связано это с неизбежным сокращением спроса на новостройки, который поддерживался с помощью ипотеки.

Это может спровоцировать застройщиков разрабатывать новые пути реализации недвижимости. Например, создание программ по предоставлению рассрочки.

Но существенных изменений не будет. Причина — значимая зависимость строительства от импортных материалов и оборудования.

Фото: vk.com

Ася ЛЕВНЕВА (на фото), директор департамента по маркетингу и продажам девелопера Балтийская жемчужина:

— Цены не снизятся. Будет больше маркетинговых акций, которые только создадут видимость доступности жилья. Вероятно, появятся и новые точечные программы от государства, рассчитанные на ограниченный круг покупателей.

А вот объемы строительства точно уменьшатся. Девелоперы отдадут предпочтения маржинальным проектам, которые востребованы у финансово обеспеченных потребителей.

Если появятся экономичные недорогие объекты, то только низкого качества.

Фото: ansandi.ru

Виктор БОГОМАЗОВ (на фото), руководитель агентства недвижимости для инвесторов SANDI:

— Не думаю, что цены будут снижаться, — инфляция точно так же влияет на стоимость строительства, как и на все другое.

На новостройки темпы роста могут замедлиться, а готовые квартиры — более существенно подорожают. Люди начнут выбирать, ориентируясь на планировки, близость к метро, метраж и т. д.

Девелоперам в этой ситуации ничего не остается, как предлагать больше своих субсидированных программ. Так что, рекомендую отслеживать акции застройщиков — наверняка появятся очень хорошие варианты.

Фото предоставлено пресс-службой Группы Родина

Владимир ЩЕКИН (на фото), соучредитель, генеральный директор Группы Родина:

— Возможно точечное снижение цен в различных сегментах. Застройщики пойдут на это только в особой ситуации, например, при ощутимом и долгосрочном падении спроса, условно на 25% — 30% в течение года, но такое развитие событий маловероятно.

Я ожидаю определенной стагнации цен, но не массово, государство все равно продолжит поддерживать население, адресные программы останутся доступны.

Еще четырех экспертов опросил «МК».

Фото: fontvielle.ru

Сергей СОЛОВЫХ (на фото), руководитель отдела по работе с состоятельными клиентами ИК Fontvielle:

— Даже с учетом сворачивания одной популярной программы и корректировки условий другой я бы не стал ждать снижения стоимости квадратных метров. Изменятся лишь темпы кредитования.

Среди возможных последствий — замедление роста цен жилья до уровня инфляции, падение спроса на первичном рынке, повышение привлекательности вторичного.

Постепенно перегретость рынка недвижимости уйдет, цены на готовое жилье начнут догонять новостройки.

Фото: intercessia.ru

Михаил ЛАВРУХИН (на фото), руководитель практики по коммерческой и жилой недвижимости «Интерцессия»:

— Рынок уже давно был готов к сворачиванию льготной ипотеки. Гораздо большее влияние сейчас оказывает тот факт, что у многих банков исчерпаны лимиты по другим госпрограммам.

Но даже если их не увеличат, то обвала цен не жду, — застройщики не станут работать себе в убыток. Банки также не торопятся в отсутствие господдержки как-то раскачивать этот низкодоходный сегмент.

Фото: vk.com

Алексей КРИЧЕВСКИЙ (на фото), финансовый советник, автор телеграм-канала «Экономизм»:

— После июля цены как минимум должны остановиться. Застройщики, конечно, попытаются всеми способами удержать покупателей. С этой целью банки уже придумывают разного рода «недольготные» ипотеки, где, к примеру, первые пять лет кредит обслуживается по 8%, а затем меняется на рыночную ставку.

Поэтому в ближайшие месяцы можно ждать нового витка конфликтов между ЦБ и союзом застройщиков и банков, которые будут предлагать все новые схемы продаж и кредитования.

Фото: pg.partners.ru

Полина ГУСЯТНИКОВА (на фото), старший управляющий партнер PG Partners:

— После завершения программы льготной ипотеки рынок начнет выравниваться, «первичка» подтягивать за собой «вторичку», которая долгое время находилась в отстающих.

В целом для рынка это хорошо, потому что позволит восстановить нарушенный баланс спроса и предложения.

Скорее всего, появятся дополнительные предложения от застройщиков и банков, но не стоит забывать, что это не щедрость с их стороны, поскольку цена квартир с субсидированной процентной ставкой, как правило, выше.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: рыночная ипотека по низким ставкам намного лучше льготных программ

Эксперты: продажи новостроек после 1 июля могут сократиться на 50%

Эксперты: спрос на новостройки просядет до конца года на 10% — 15%

Минфин: катастрофы на рынке ипотеки из-за сворачивания госпрограмм не ожидается

Эксперты: столичные девелоперы сохранят свою активность независимо от ситуации со спросом и ценами

Эксперты: завершение льготной ипотеки — это хорошая новость для российской экономики

Эксперты: столичные застройщики стали реже давать скидки, да и после 1 июля их вряд ли станет больше

В ближайший месяц эксперты ждут рост спроса на новостройки, затем — на вторичное жилье

ЦБ: снижение спроса на ипотеку не приведет к проблемам у застройщиков

Эксперт: cнижение цен — единственный инструмент для активизации спроса на рынке жилья