На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».  Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщил о данном законопроекте, регламентирующем основные положения о параллельном проектировании и строительстве, сегодня он анализируется более подробно.

Фото: www.nar.ru

Законопроектом предлагается установить право застройщика выбирать различные варианты подготовки проектной документации (ПД), прохождения экспертизы ПД и дальнейшего строительства объекта, а именно: 

• вариант первый, применяемый в настоящее время, при котором получение заключения государственной экспертизы возможно после подготовки полного комплекта ПД и результатов инженерных изысканий (РИИ); 

• вариант второй, при котором экспертиза ПД может проводиться в форме экспертного сопровождения подготовки ПД (введения института экспертного сопровождения на стадии проектирования); 

• третий вариант предоставляет застройщику, техническому заказчику право утвердить часть ПД на стадию строительства или реконструкцию, при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД (параллельное строительство и проектирование). 

Напомним, что, согласно дорожной карте реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» в части «Реинжиниринга правил промышленного строительства», принятие законопроекта позволит:

• сократить количество отрицательных заключений экспертиз;

• повысить качество проектной документации;

• снизить риски перепроектирования и сократить количество ошибок и оснований для разработки специальных технических условий.

Разработанный Минстроем законопроект устанавливает следующие особенности при проведении экспертного сопровождения подготовки ПД: 

• предметом экспертизы ПД в форме экспертного сопровождения является оценка разделов ПД или частей разделов ПД на соответствие требованиям, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, РИИ, а также на совместимость с иными разделами ПД их частями, в отношении которых проведена оценка в рамках такого экспертного сопровождения.

• орган исполнительной власти или организация, осуществляющие экспертное сопровождение, могут оказываться содействие в форме рекомендаций по подготовке ПД; 

• отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для проведения экспертного сопровождения подготовки ПД линейного объекта; 

• экспертное сопровождение подготовки ПД проводится при наличии положительного заключения экспертизы РИИ; 

• подготовка заключения экспертизы ПД, проводимой в форме экспертного сопровождения, может осуществляться в отношении каждой стадии строительства, реконструкции, предусмотренной заданием на проектирование; 

Фото: www.gis96.ru

Если застройщиком выбран третий вариант, при котором утверждена часть ПД на стадию строительства, то законопроект устанавливает следующие особенности: 

• застройщик вправе утвердить часть ПД на стадию строительства при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД, в отношении каждой стадии строительства, предусмотренной заданием на проектирование; 

• при подготовке ПД, предусматривающей стадии строительства, реконструкции, разрешение на строительство может выдаваться на отдельную стадию строительства, реконструкции, предусмотренную ПД или ее частью, в отношении которой выдано положительное заключение экспертизы;  

Фото: www.c.pxhere.com

• в случае выдачи разрешения на отдельные стадии строительства застройщик или технический заказчик вправе заключать договоры строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 

• государственный строительный надзор будет осуществляться за каждой стадией строительства, реконструкции. При этом заключение о соответствии орган госстройнадзора выдаст в отношении всего построенного, реконструированного объекта капитального строительства.  

Публичное обсуждение законопроекта завершится 26 мая текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Для чего Минстрой предлагает параллельно проводить проектирование и строительство объектов

Временный порядок проведения госэкспертизы не устанавливает дополнительных «послаблений» 

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Временный порядок проведения государственной экспертизы

В феврале 2022 года положительное заключение экспертизы получило на 16% больше МКД, чем годом ранее (графики) 

Минстрой получил право разрабатывать форму задания на проектирование

Правительство готовит план реформы промышленного строительства

В 2023 году крупнейшие кредитные организации страны выдали около 2 млн кредитов (+80% к предыдущим 12 месяцам). Опережающими темпами росла ипотека на новостройки (+111%), строительство (+282%) и покупку (+109%) частных домов. Общий объем предоставленных средств, согласно исследованию Аналитического центра ДОМ.РФ, составил 7,7 трлн руб. (+104%).

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Все показатели работы лидеров рынка отражены в рейтинге ТОП-20 ипотечных банков России (таблица ниже).

Источники: ДОМ.РФ, данные банков

Эксперты госкорпорации отметили, что, несмотря на предпринимаемые ЦБ меры по охлаждению рынка, большинство игроков не стали увеличивать ставки по рыночной ипотеке, и их средневзвешенное значение сохранилось на уровне 16% — 17%.

Из-за высокой стоимости кредита выдача займов по программам на готовое жилье продолжила снижаться (68 тыс. кредитов за декабрь, -13% к ноябрю), а по льготным — наоборот, расти (119 тыс., +16%).

В результате доля ипотек с господдержкой к концу года увеличилась до рекордных 64% (+7 п. п. к ноябрю) по количеству и до 81% — по объему (+9 п. п.).

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ 

Благодаря разработанной в госкорпорации методике составления рейтингов, можно в реальном времени видеть, как меняются те или иные позиции банков в зависимости от колебаний рыночной конъюнктуры, подчеркнул руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото).

В январе года несколько кредитных организаций ввели комиссии для застройщиков по льготным кредитам или ограничили их выдачу, поэтому общая картина, по словам эксперта, безусловно изменится.

«И это найдет отражение в нашем рейтинге», — заверил Михаил Гольдберг.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Эксперты: из 3 тыс. российских застройщиков более 2,2 тыс. уже присоединились к программам субсидирования ведущих банков

Эксперт: банки не будут отменять комиссии для застройщиков до итоговых решений ФАС

Эксперт: доля ипотеки на новостройки с господдержкой снизилась до 8%

ФАС проверит шесть ведущих банков на предмет обоснованности установления комиссии для застройщиков

В 2024 году ЦБ ждет существенного охлаждения ипотечного рынка

Эксперты: из-за новой комиссии банков цены на новостройки заметно снизились. Согласны ли с этим застройщики?

ЦБ: в декабре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано в 1,5 раза больше, чем годом ранее (графики)

Эксперт: банковские комиссии по льготной ипотеке для застройщиков можно заменить повышением ставок в рамках госпрограмм

Банки получили дополнительные лимиты по ипотечным госпрограммам в размере 2,3 трлн руб. Лидеры все те же

Конфликт ведущих банков с застройщиками из-за введения комиссии: версия Сбера