На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».  Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщил о данном законопроекте, регламентирующем основные положения о параллельном проектировании и строительстве, сегодня он анализируется более подробно.

Фото: www.nar.ru

Законопроектом предлагается установить право застройщика выбирать различные варианты подготовки проектной документации (ПД), прохождения экспертизы ПД и дальнейшего строительства объекта, а именно: 

• вариант первый, применяемый в настоящее время, при котором получение заключения государственной экспертизы возможно после подготовки полного комплекта ПД и результатов инженерных изысканий (РИИ); 

• вариант второй, при котором экспертиза ПД может проводиться в форме экспертного сопровождения подготовки ПД (введения института экспертного сопровождения на стадии проектирования); 

• третий вариант предоставляет застройщику, техническому заказчику право утвердить часть ПД на стадию строительства или реконструкцию, при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД (параллельное строительство и проектирование). 

Напомним, что, согласно дорожной карте реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» в части «Реинжиниринга правил промышленного строительства», принятие законопроекта позволит:

• сократить количество отрицательных заключений экспертиз;

• повысить качество проектной документации;

• снизить риски перепроектирования и сократить количество ошибок и оснований для разработки специальных технических условий.

Разработанный Минстроем законопроект устанавливает следующие особенности при проведении экспертного сопровождения подготовки ПД: 

• предметом экспертизы ПД в форме экспертного сопровождения является оценка разделов ПД или частей разделов ПД на соответствие требованиям, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, РИИ, а также на совместимость с иными разделами ПД их частями, в отношении которых проведена оценка в рамках такого экспертного сопровождения.

• орган исполнительной власти или организация, осуществляющие экспертное сопровождение, могут оказываться содействие в форме рекомендаций по подготовке ПД; 

• отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для проведения экспертного сопровождения подготовки ПД линейного объекта; 

• экспертное сопровождение подготовки ПД проводится при наличии положительного заключения экспертизы РИИ; 

• подготовка заключения экспертизы ПД, проводимой в форме экспертного сопровождения, может осуществляться в отношении каждой стадии строительства, реконструкции, предусмотренной заданием на проектирование; 

Фото: www.gis96.ru

Если застройщиком выбран третий вариант, при котором утверждена часть ПД на стадию строительства, то законопроект устанавливает следующие особенности: 

• застройщик вправе утвердить часть ПД на стадию строительства при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД, в отношении каждой стадии строительства, предусмотренной заданием на проектирование; 

• при подготовке ПД, предусматривающей стадии строительства, реконструкции, разрешение на строительство может выдаваться на отдельную стадию строительства, реконструкции, предусмотренную ПД или ее частью, в отношении которой выдано положительное заключение экспертизы;  

Фото: www.c.pxhere.com

• в случае выдачи разрешения на отдельные стадии строительства застройщик или технический заказчик вправе заключать договоры строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 

• государственный строительный надзор будет осуществляться за каждой стадией строительства, реконструкции. При этом заключение о соответствии орган госстройнадзора выдаст в отношении всего построенного, реконструированного объекта капитального строительства.  

Публичное обсуждение законопроекта завершится 26 мая текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Для чего Минстрой предлагает параллельно проводить проектирование и строительство объектов

Временный порядок проведения госэкспертизы не устанавливает дополнительных «послаблений» 

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Временный порядок проведения государственной экспертизы

В феврале 2022 года положительное заключение экспертизы получило на 16% больше МКД, чем годом ранее (графики) 

Минстрой получил право разрабатывать форму задания на проектирование

Правительство готовит план реформы промышленного строительства

Документы разработаны в целях реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных», предполагающую создание цифровой модели страны и обеспечение комфортного доступа пользователей к актуальным кадастровым сведениям, сообщили в пресс-службе регистрационного ведомства.

Фото: www.universemagazine.com

Росреестр представил для публичного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», говорится в сообщении.

С помощью этих документов предполагается устранить недостатки действующей в РФ системы государственной регистрации прав на объекты недвижимости, решив следующие вопросы:

• закрепить обязанность собственников земельных участков использовать объекты капитального строительства в соответствии с установленным видом разрешенного использования cоответствующих участков;

• дать четкое определение понятию «освоение земельного участка» и описать мероприятия, которые к нему относятся;

• наделить Правительство РФ полномочиями по установлению признаков неиспользования земельных участков (в настоящее время такие признаки утверждены только в отношении земель сельскохозяйственного назначения);

Фото: www.sol-zem.ru

• предоставить гражданам РФ время на освоение земельного участка через установление конкретных сроков, только после истечения которых контрольно-надзорные органы могут заниматься вопросами привлечения к ответственности землепользователя;

• расширить полномочия кадастровых инженеров, допустив подачу заявления об осуществлении государственного кадастрового учета от имени правообладателя объекта недвижимости без доверенности, благодаря чему гражданам не придется совершать отдельный визит в Росреестр;

Фото: www.barcelonaimmo.com

• обязать юридические лица представлять заявления о государственной регистрации прав на объекты капстроительства исключительно в электронном виде;

• предусмотреть возможность заверения электронного договора на выполнение кадастровых работ цифровой подписью, что позволит гражданам экономить деньги на нотариальной доверенности.

«Предлагаемые изменения способствуют защите имущественных интересов граждан и страхуют землепользователей от необоснованных решений в части оценки осуществления освоения земельного участка, — прокомментировал выставленные на обсуждение законопроекты статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий (на фото).

Он также отметил, что новые правила госрегистрации недвижимости позволят органам государственной власти и местного самоуправления обладать достоверной градостроительной информацией о строительстве и более эффективно вести учет построенных жилых домов.

Фото: www.odin.ru

По мнению руководителя Московского регионального отделения Союза садоводов России Юрия Шалыганова (на фото), принятие законопроектов наведет порядок в сфере оформления наследования земельных участков, доставшихся по факту гражданам РФ от их родителей, живших в принципиальной иной правовой системе.

«Таким образом люди смогут пользоваться своим земельным участком, передавать по наследству, дарить, продавать, как это положено в современном мире», — подчеркнул Шалыганов.

Публичное обсуждение двух законопроектов, размещенных на портале проектов нормативных правовых актов, продлится до 25 октября.

Фото: www.grozny-inform.ru

Другие публикации по теме:

Росреестр: цифровизация всех процессов, связанных с регистрацией недвижимости, строительством и градорегулированием, идет полным ходом

Росреестр: актуализированы формы выписок из ЕГРН и порядок их заполнения

Президент подписал закон об ускоренном вступлении в силу дачной амнистии

Когда будет запущена Национальная система пространственных данных и какую информацию она будет содержать

Росреестр нацелен на электронное взаимодействие с застройщиками

Росреестр: стало легче оформить права на недвижимость, приобретенную много лет назад

Росреестр: в России зарегистрирована первая электронная сделка, нотариально заверенная в онлайн-режиме

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома станет постоянным