На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».  Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщил о данном законопроекте, регламентирующем основные положения о параллельном проектировании и строительстве, сегодня он анализируется более подробно.

Фото: www.nar.ru

Законопроектом предлагается установить право застройщика выбирать различные варианты подготовки проектной документации (ПД), прохождения экспертизы ПД и дальнейшего строительства объекта, а именно: 

• вариант первый, применяемый в настоящее время, при котором получение заключения государственной экспертизы возможно после подготовки полного комплекта ПД и результатов инженерных изысканий (РИИ); 

• вариант второй, при котором экспертиза ПД может проводиться в форме экспертного сопровождения подготовки ПД (введения института экспертного сопровождения на стадии проектирования); 

• третий вариант предоставляет застройщику, техническому заказчику право утвердить часть ПД на стадию строительства или реконструкцию, при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД (параллельное строительство и проектирование). 

Напомним, что, согласно дорожной карте реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» в части «Реинжиниринга правил промышленного строительства», принятие законопроекта позволит:

• сократить количество отрицательных заключений экспертиз;

• повысить качество проектной документации;

• снизить риски перепроектирования и сократить количество ошибок и оснований для разработки специальных технических условий.

Разработанный Минстроем законопроект устанавливает следующие особенности при проведении экспертного сопровождения подготовки ПД: 

• предметом экспертизы ПД в форме экспертного сопровождения является оценка разделов ПД или частей разделов ПД на соответствие требованиям, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, РИИ, а также на совместимость с иными разделами ПД их частями, в отношении которых проведена оценка в рамках такого экспертного сопровождения.

• орган исполнительной власти или организация, осуществляющие экспертное сопровождение, могут оказываться содействие в форме рекомендаций по подготовке ПД; 

• отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для проведения экспертного сопровождения подготовки ПД линейного объекта; 

• экспертное сопровождение подготовки ПД проводится при наличии положительного заключения экспертизы РИИ; 

• подготовка заключения экспертизы ПД, проводимой в форме экспертного сопровождения, может осуществляться в отношении каждой стадии строительства, реконструкции, предусмотренной заданием на проектирование; 

Фото: www.gis96.ru

Если застройщиком выбран третий вариант, при котором утверждена часть ПД на стадию строительства, то законопроект устанавливает следующие особенности: 

• застройщик вправе утвердить часть ПД на стадию строительства при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД, в отношении каждой стадии строительства, предусмотренной заданием на проектирование; 

• при подготовке ПД, предусматривающей стадии строительства, реконструкции, разрешение на строительство может выдаваться на отдельную стадию строительства, реконструкции, предусмотренную ПД или ее частью, в отношении которой выдано положительное заключение экспертизы;  

Фото: www.c.pxhere.com

• в случае выдачи разрешения на отдельные стадии строительства застройщик или технический заказчик вправе заключать договоры строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 

• государственный строительный надзор будет осуществляться за каждой стадией строительства, реконструкции. При этом заключение о соответствии орган госстройнадзора выдаст в отношении всего построенного, реконструированного объекта капитального строительства.  

Публичное обсуждение законопроекта завершится 26 мая текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Для чего Минстрой предлагает параллельно проводить проектирование и строительство объектов

Временный порядок проведения госэкспертизы не устанавливает дополнительных «послаблений» 

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Временный порядок проведения государственной экспертизы

В феврале 2022 года положительное заключение экспертизы получило на 16% больше МКД, чем годом ранее (графики) 

Минстрой получил право разрабатывать форму задания на проектирование

Правительство готовит план реформы промышленного строительства

По расчетам специалистов госкорпорации, портфель строящегося жилья в РФ увеличился на 1% и достиг 119 млн кв. м — это максимум за всю историю наблюдений.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

«Если смотреть итоги января — октября, то две трети всех проектов запланированы к сдаче в эксплуатацию в 2026 — 2027 годах», — отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Далее при принятии решений о новом строительстве застройщики будут смотреть на показатель распроданности текущего портфеля и оценивать будущий спрос, уточнил он.

Динамика запусков новых проектов в России, млн кв. м

Источник: ЕИСЖС

«С учетом того, что, по прогнозу Банка России, высокие ставки сохранятся надолго, запуски могут начать замедляться уже в следующем году», — подчеркнул эксперт.

Всего за 10 месяцев общий объем новых проектов за год вырос на 8%, до 40 млн кв. м, что также является рекордом. Их запуск не снижается даже после завершения программ массовой господдержки.

Запуски новых проектов в России в 2024 году по регионам

Источник: ЕИСЖС

При этом более высокие темпы демонстрируют регионы за пределами ТОП-10 субъектов по объему строящегося жилья — 20,8 млн кв. м (+13% к тому же периоду прошлого года). Это выше показателя нового строительства в лидирующей десятке (19,2 млн кв. м, +2%).

Застройщики продолжают поддерживать активность за счет проектов, подготовленных в 2020 — 2022 годах. «Сегодня девелоперам запустить в них продажи экономически выгоднее, чтобы снизить ставку по проектному финансированию», — пояснил Михаил Гольдберг.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты подсчитали долю нераспроданных новостроек в 16 городах-миллионниках

Эксперты: у застройщиков нарушен баланс между распроданностью жилья и строительной готовностью

Никита Стасишин: Надеюсь, что 2025-й будет годом «живой недвижимости»

Эксперты назвали регионы — лидеры по числу выведенных в продажу жилых корпусов в сентябре

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 октября 2024 года

Эксперты отмечают активизацию запуска новостроек

Эксперты: в августе запуск новых проектов застройщиками вырос более чем на треть

Опубликован ТОП застройщиков России по текущему строительству на 1 сентября 2024 года

Эксперты: региональных застройщиков поддерживают семейная и дальневосточная ипотеки

Эксперты: объем нового жилищного строительства за год вырос на 9%, до 3,7 млн. кв. м