На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».  Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщил о данном законопроекте, регламентирующем основные положения о параллельном проектировании и строительстве, сегодня он анализируется более подробно.

Фото: www.nar.ru

Законопроектом предлагается установить право застройщика выбирать различные варианты подготовки проектной документации (ПД), прохождения экспертизы ПД и дальнейшего строительства объекта, а именно: 

• вариант первый, применяемый в настоящее время, при котором получение заключения государственной экспертизы возможно после подготовки полного комплекта ПД и результатов инженерных изысканий (РИИ); 

• вариант второй, при котором экспертиза ПД может проводиться в форме экспертного сопровождения подготовки ПД (введения института экспертного сопровождения на стадии проектирования); 

• третий вариант предоставляет застройщику, техническому заказчику право утвердить часть ПД на стадию строительства или реконструкцию, при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД (параллельное строительство и проектирование). 

Напомним, что, согласно дорожной карте реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» в части «Реинжиниринга правил промышленного строительства», принятие законопроекта позволит:

• сократить количество отрицательных заключений экспертиз;

• повысить качество проектной документации;

• снизить риски перепроектирования и сократить количество ошибок и оснований для разработки специальных технических условий.

Разработанный Минстроем законопроект устанавливает следующие особенности при проведении экспертного сопровождения подготовки ПД: 

• предметом экспертизы ПД в форме экспертного сопровождения является оценка разделов ПД или частей разделов ПД на соответствие требованиям, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, РИИ, а также на совместимость с иными разделами ПД их частями, в отношении которых проведена оценка в рамках такого экспертного сопровождения.

• орган исполнительной власти или организация, осуществляющие экспертное сопровождение, могут оказываться содействие в форме рекомендаций по подготовке ПД; 

• отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для проведения экспертного сопровождения подготовки ПД линейного объекта; 

• экспертное сопровождение подготовки ПД проводится при наличии положительного заключения экспертизы РИИ; 

• подготовка заключения экспертизы ПД, проводимой в форме экспертного сопровождения, может осуществляться в отношении каждой стадии строительства, реконструкции, предусмотренной заданием на проектирование; 

Фото: www.gis96.ru

Если застройщиком выбран третий вариант, при котором утверждена часть ПД на стадию строительства, то законопроект устанавливает следующие особенности: 

• застройщик вправе утвердить часть ПД на стадию строительства при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД, в отношении каждой стадии строительства, предусмотренной заданием на проектирование; 

• при подготовке ПД, предусматривающей стадии строительства, реконструкции, разрешение на строительство может выдаваться на отдельную стадию строительства, реконструкции, предусмотренную ПД или ее частью, в отношении которой выдано положительное заключение экспертизы;  

Фото: www.c.pxhere.com

• в случае выдачи разрешения на отдельные стадии строительства застройщик или технический заказчик вправе заключать договоры строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 

• государственный строительный надзор будет осуществляться за каждой стадией строительства, реконструкции. При этом заключение о соответствии орган госстройнадзора выдаст в отношении всего построенного, реконструированного объекта капитального строительства.  

Публичное обсуждение законопроекта завершится 26 мая текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Для чего Минстрой предлагает параллельно проводить проектирование и строительство объектов

Временный порядок проведения госэкспертизы не устанавливает дополнительных «послаблений» 

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Временный порядок проведения государственной экспертизы

В феврале 2022 года положительное заключение экспертизы получило на 16% больше МКД, чем годом ранее (графики) 

Минстрой получил право разрабатывать форму задания на проектирование

Правительство готовит план реформы промышленного строительства

Крупнейший банк с госучастием зафиксировал снижение спроса девелоперов на проектное финансирование новых объектов на фоне завершения массовой программы льготной ипотеки и летнего снижения деловой активности, сообщили РИА Новости со ссылкой на заместителя председателя правления Сбербанка Анатолия Попова.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

В интервью на ВЭФ–2024 зампред Сбера, руководитель блока «Корпоративно-инвестиционный бизнес» Анатолий Попов отметил, что сейчас рынок входит в фазу стабилизации и поиска равновесного состояния, поэтому существует риск сокращения инвестиционных программ в строительстве и, как следствие, объема предложения новостроек.

Банкир уточнил, что динамика заявок от застройщиков, поступивших с начала года, демонстрирует снижение на 6% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Причем в июле в Сбере наблюдались более значительные темпы уменьшения количества заявок — на 43%, до 115 шт. —относительно среднемесячного с начала года.

Предварительные итоги августа, по словам топ-менеджера, показывают падение по сравнению с июлем еще на 20%, примерно до 90 заявок, тогда как в среднем в первом полугодии 2024 года застройщики оставляли в месяц около 200 заявок.

Фото: пресс-служба Сбербанка

Анатолий Попов (на фото) подчеркнул, что не следует однозначно связывать падение спроса на проектное финансирование с отменой льготной ипотеки — есть еще и фактор общего снижения деловой активности летом.

Кредитный портфель финансирования жилой недвижимости в Сбере, по его словам, составляет свыше 4,9 трлн руб., что более чем на треть превышает показатель аналогичного периода 2023-го. По итогам года банк планирует выйти на уровень 5,5 трлн руб.(+41% к результату января).

Зампред правления предполагает, что период адаптации рынка новостроек к новым экономическим условиям в России будет длиться около двух лет.

«В будущем, когда произойдет ожидаемое снижение ключевой ставки, объем сделок на первичном рынке жилья начнет восстанавливаться и вернется к уровню 2020 года, — заявил Анатолий Попов и уточнил: — По нашим расчетам, это случится в 2026 году».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: Минстрой обеспокоен возможным снижением ввода жилья и не исключает корректировку показателей нацпроекта

ДОМ.РФ: в регионах запущено строительство более 2,4 млн кв. м жилья

Банкиры предложили скорректировать порядок субсидирования льготных ипотечных программ

Эксперты: региональных застройщиков поддерживают семейная и дальневосточная ипотеки

ЦБ: во втором квартале объем поступлений на счета эскроу вырос более чем в полтора раза

ФНС: создание нескольких организаций-застройщиков для привлечения средств участников долевого строительства не является дроблением бизнеса

Росреестр: в Москве зафиксировано три рекордных показателя ДДУ с эскроу

Эксперты: в этом году спрос на проектное финансирование сместился в регионы

Эксперты: будущее строительной отрасли зависит от того, как долго продлится период высоких ставок

Никита Стасишин: Нынешний рост жилищного строительства во многом обеспечили антикризисные меры

ДОМ.РФ: последний рывок рынка жилья перед завершением массовой льготной ипотеки