В декабре 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции вынесла определение по делу №88-22358/2022, которое рассматривало вопросы полномочий застройщика по привлечению им управляющей организации в построенном многоквартирном доме.

Фото: www.orskb.ru

Согласно материалам дела, между застройщиком и управляющей компанией был заключен договор управления многоквартирным жилым домом (МКД). Позже решением внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, которое прошло в форме очно-заочного голосования, эта же компания была выбрана в качестве управляющей организации (УО).

Граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, попросили суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений, которыми УО была выбрана компания, привлеченная застройщиком.

Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Было указано, что как лица, принявшие от застройщика по акту приема-передачи объекты долевого строительства (ОДС), но не зарегистрировавшие права собственности в установленном законом порядке, так и застройщик (в отношении помещений в МКД, не переданных иным лицам по актам приема-передачи) с момента выдачи ему разрешения на ввод МКД в эксплуатацию вправе принимать участие в общем собрании собственников помещений в МКД и голосовать по вопросам повестки дня, обладая равными правами с собственниками помещений в МКД.

Фото: www.anspb.ru

Иное влекло бы нарушение прав лиц на участие в решении вопросов управления и распоряжения общим имуществом МКД, учитывая при этом, что осуществление государственной регистрации права собственности является правом, а не обязанностью владельца имущества. Иной подход являлся бы дискриминационным в отношении застройщика. Таким образом, застройщик был вправе принимать участие и голосовать по вопросам повестки общего собрания.

Рассматривая дело, кассационный суд посчитал, что выводы суда апелляционной инстанции противоречат нормам материального права. В частности, кассационный суд указал:

• полномочия застройщика и основанные на его волеизъявлении полномочия привлеченной им управляющей организации изначально имеют временный характер;

• положения законодательства о долевом строительстве не предполагают приобретение застройщиком права собственности на помещения в построенном доме и последующий переход права собственности от застройщика к участникам долевого строительства, что требовало бы первоначальной регистрации права собственности застройщика, поскольку в противном случае помещение не могло бы считаться вещью;

• положения 214-ФЗ прямо указывают на то, что регулируемые этим законом отношения предполагают возникновение у участников долевого строительства права собственности на ОДС и права общей долевой собственности на общее имущество в МКД и (или) ином объекте недвижимости; при этом обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче ОДС, однако это не предполагает совершение застройщиком соответствующих действий в качестве собственника объекта.

Фото: www.nar.ru

• если бы застройщик признавался собственником помещений во введенном в эксплуатацию МКД, было бы лишено смысла правовое регулирование, установленное ч. 13 и 14 ст.161 Жилищного кодекса РФ. Поскольку в качестве единственного собственника застройщик вправе был бы избрать способ управления МКД и определить управляющую организацию своим единоличным решением, которое по правовым последствиям приравнивалось бы к решению общего собрания собственников помещений дома и могло быть пересмотрено только путем принятия нового решения общим собранием собственников, в связи с чем не требовалось бы возложение на орган местного самоуправления обязанностей, связанных с проведением открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Фото: www.mds.yandex.net

Однако изложенное не принято во внимание судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего спора.

Учитывая изложенное, определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. 

Другие публикации по теме:

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Продление лицензий для управляющих компаний отсрочат

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

Собственники МКД смогут выбирать управляющие компании не чаще одного раза в год

Верховный Суд: собственники не обязаны направлять исполнителю коммунальной услуги свидетельство о поверке

Процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда изменятся

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Скан-образы решений и протоколов общих собраний будут размещаться в открытом доступе в ГИС ЖКХ

Минстрой: проблемы в управлении МКД и изношенность в России 42% инженерных сетей требуют вмешательства государства

Собственники не обязаны оплачивать дополнительные услуги, оказываемые УК и установленные решением застройщика 

Аннулировать лицензии недобросовестных управляющих компаний станет проще уже с 9 июля

Правительство Москвы и Минстрой России подписали соглашение №77-1505 от 01.08.2023 «О сотрудничестве в области цифровой трансформации строительной отрасли РФ».

Фото: www.pokter.ru

Предметом Соглашения является сотрудничество сторон по вопросам:

• создания и развития системы долгосрочных, взаимовыгодных отношений, а также совместной реализации мероприятий, направленных на комплексную цифровую трансформацию строительной отрасли РФ в целях реализации стратегического направления в области цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года;

• гармонизации нормативной правовой базы в области цифровой трансформации строительной отрасли РФ;

• обмена опытом в области цифровой трансформации строительной отрасли РФ для реализации задач цифровой трансформации системы управления строительной отраслью РФ.

В соглашении определены основные направления сотрудничества Минстроя России и Правительства Москвы в обозначенных выше вопросах. Стороны договорились, что Правительство Москвы совместно с Минстроем будут разрабатывать:

• проекты единых стандартов обмена данными между участниками градостроительной деятельности на основе единых классификаторов, форматов и регламентов информационного обмена, учитывающих возможности использования технологии информационного моделирования (ИМ).

• проекты форм электронных документов, применяемых в строительной отрасли РФ.

• технические и методологические требования к среде общих данных, применяемой в рамках работы с ИМ при реализации строительных проектов.

Фото: www.securitymedia.ru

• проекты общих требований к созданию и (или) развитию информационных систем (ИС), применяемых в градостроительной деятельности на региональном и муниципальных уровнях, а также проекты нормативных правовых актов в целях цифровой трансформации строительной отрасли РФ.

• критерии оценки соответствия ИС общим требованиям к созданию и (или) развитию ИС, применяемых в градостроительной деятельности на региональном и муниципальных уровнях.

Фото: www.edsro.center

Правительство Москвы собственными силами планирует:

• вносить в Минстрой России предложения по разработке проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, способствующих цифровой трансформации строительной отрасли РФ.

• организовывать пилотные проекты для апробации перспективных IT-решений в строительной отрасли РФ в целях их возможной интеграции в существующие технологические процессы строительной отрасли РФ.

Фото: www.sev-expert.ru

При участии Минстроя России запланировано:

• обеспечить разработку программ подготовки специалистов в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.

• организовать подготовку кадров по вопросам использования технологий ИМ и ИС, применяемых в градостроительной деятельности, а также проведение форумов, презентаций, семинаров и иных тематических мероприятий в области цифровой трансформации строительной отрасли РФ.

В свою очередь Минстрой России берет на себя обязательства рассмотреть разработанные Правительством Москвы формы, стандарты, требования и документы, а также утвердить их.

В качестве уполномоченных представителей сторон утверждены:

• от Правительства Москвы — министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий города Москвы Эдуард Лысенко, руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов;

• от Минстроя России — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Константин Михайлик.

Другие публикации по теме:

Стройкомплекс Москвы переходит на отечественное программное обеспечение

Минстрой: снижение ставок по проектному финансированию для застройщиков, использующих ТИМ, должно приносить эффект и банкам

Минстрой заключит с регионами меморандумы по увеличению градостроительного потенциала

Михаил Мишустин: Цифровые платформы — драйвер развития технологических отраслей, включая строительство

Как будет функционировать и какие материалы содержит единая информационная система «Стройкомплекс»

Эксперты: трехмерная визуализация и дополненная реальность станут основными направлениями цифровизации продаж 

Застройщики: ТИМ определят будущее строительной отрасли России

ТИМ и BIM в жилом девелопменте обсудят на РСН–2023

Цифровизация в девелопменте на РСН–2023

На московских стройках вскоре запустят новый сервис «Цифровой диспетчер»

Информацию о существующих и планируемых объектах капстроительства, а также требованиях к их возведению разместят в ГИС «Стройкомплекс.РФ»

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один