Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Это выведет российский рынок на максимально сбалансированный уровень, считают аналитики компании Nikoliers.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Сегодня показатель обеспеченности жильем в России, по информации специалистов, составляет 29,5 кв. м на человека (в 2005-м он был 20,8 кв. м), и это ставит ее на шестое место в рейтинге стран проанализированной выборки.

Обеспеченность жильем

Источник: Nikoliers

Для сравнения: В США — 71 кв. м, Германии — 47,5 кв. м, Китае — 43 кв. м, Франции — 39 кв. м, Великобритании — 37,2 кв. м. Таким образом, нам есть куда расти.

Потенциал роста жилого рынка

Источник: Nikoliers

Валовая стоимость существующего жилого фонда в РФ оценивается в $6 трлн. Для сравнения: в Китае этот показатель равен $107,6 трлн, а в США — $102,7. Как видим, и здесь потенциал для роста также есть.

ВВП по ППС за 2022—2023 годы, млрд $ США

Источник: Nikoliers

Российская экономика находится на четвертом месте в глобальном рейтинге стран «ВВП по паритету покупательной способности (ППС)». Согласно прогнозу МВФ, страна сохранит свои позиции и в 2024 году.

Переводя данную метрику в плоскость рынка жилой недвижимости, можно говорить о том, что $1 тыс. ВВП по ППС на душу населения в РФ соответствует обеспеченности населения 1 кв. м жилья.

Эксперты напомнили, что одной из целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 г. №309, является обеспечение граждан страны жильем не менее 33 кв. м на человека к 2030 году и не менее 38 кв. м — к 2036 году.

Фото: nikoliers.ru

«Для реального роста этого показателя объем ввода жилья в стране должен быть подкреплен платежеспособным спросом», — прокомментировала результаты исследования директор департамента аналитики Nikoliers Людмила Герлиц (на фото).

В текущих условиях девелоперы выбирают стратегию стимулирования клиентского спроса за счет гибкой ценовой политики для оперативного пополнения счетов эскроу.

Эта мера показала свою эффективность и, считает эксперт, сможет поддержать рынок до начала цикла снижения ключевой ставки ЦБ. Затем накопленные на депозитах денежные средства и отложенный спрос «перетекут» в покупку жилой недвижимости.

По мнению Людмилы Герлиц, это должно случиться уже в 2027 году, но, чтобы к 2036-му достичь показателя 38 кв. м на человека (а стоимости жилого фонда в $24,7 трлн руб.), объем ввода должен составлять порядка 106 млн. кв. м в год.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: какие регионы России лидируют по площади покупаемых частных домов и квартир

Эксперты: в новостройках Москвы спрос на квартиры маленьких площадей упал с 70% до 40%

Эксперт: дополнительные меры по поддержке семей с детьми улучшат квартирографию строящегося жилья

Минимальная площадь квартир в новостройках Ленинградской области вырастет до 28 кв. м с 2026 года

Эксперты: средняя площадь квартир в новостройках Москвы превысила 55 кв. м

В Подмосковье вслед за Москвой намерены запретить строительство малоформатных квартир

Эксперты: средняя высота потолков в столичных новостройках превысила 2,9 м

Эксперт: чтобы у каждого россиянина через 12 лет были свои 38 «квадратов», необходимо строить 1 кв. м жилья на человека в год

Никита Стасишин: Минстрой готов стимулировать строительство жилья большей площади

С августа минимальная площадь квартир в Москве должна быть не меньше 28 кв. м