Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Раздел
Подраздел
Все новости
+

Деловая программа РСН-22: запись онлайн трансляций

Портал ЕРЗ.РФ на своем YouTube-канале опубликовал записи онлайн-трансляций пленарных заседаний, конференций, круглых столов, сессии, которые прошли 14 марта в рамках форума. Видео доступны к просмотру в плейлисте «Российская строительная неделя 2022. Деловая программа».

 

 

В таблице представлены ссылки на каждое мероприятие деловой программы с перечислением тайм-кодов выступлений:

Мероприятие

Спикеры

1 марта

Пленарное заседание «Развитие жилищного строительства в РФ» и награждение победителей премии ТОП ЖК

 

 

Леонид Казинец, президент НОЗА, член бюро правления РСПП, председатель комиссии РСПП по жилищной политике;

Владимир Падалко, вице-президент ТПП;

Марат Хуснуллин, заместитель премьер-министра РФ;

Никита Стасишин, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ;

Сергей Степашин, председатель Общественного совета при Минстрое России;

Сергей Пахомов, председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ;

Сергей Лёвкин, руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы;

Татьяна Громова, заместитель руководителя Росреестра;

Константин Тимофеев, генеральный директор ППК «Фонд развития территорий»;

Антон Глушков, президент НОСТРОЙ. Александр Мелишев, генеральный директор ООО СЗ «СКК»;

Михаил Викторов, президент НОТИМ;

Елена Николаева, президент НАМИКС, председатель комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию.

Круглый стол «Проектное финансирование жилищного строительства»

Светлана Опрышко, заместитель генерального директора портала ЕРЗ.РФ; 

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ;

Радик Нигматуллин, коммерческий директор компании MACRO;

Дмитрий Тимофеев, вице-президент по работе с органами государственной власти ПИК;

Павел Булатов, заместитель директора по развитию бизнеса;

Нарина Анфилатова, финансовый директор BM-GROUP;

Виолетта Басина, генеральный директор ГК «Омакульма», председатель комитета РСС по взаимодействию застройщиков и собственников жилья;

Сергей Мягков, начальник управления страхования инвестиционных проектов Willis Towers Watson.

Круглый стол «Закупки и ценообразование»

Антон Глушков, президент НОСТРОЙ;

Эдуард Дадов, председатель Комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системе НОСТРОЙ;

Ирина Тютьмина, директор департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России;

Анна Мамонова, исполнительный директор АРОКР

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ;

Ксения Шрайбер, директор ГКУ НСО «РЦМЦСР».

Круглый стол «Споры о качестве квартир в новостройках: судебная практика и проблемы правового регулирования»

Антон Глушков, президент НОСТРОЙ;

Александр Воробьев, директор ООО «Метчелстрой»;

Андрей Мурдид, президент Челябинского межрегионального Союза строителей, Председатель Общественного Совета при Министерстве строительства и инфраструктуры Челябинской области;

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ;

Наталья Разумов, помощник координатора ССК УрСиб.

Круглый стол «Развитие рынка арендного жилья»

Александр Пузанов, генеральный директор Фонда «Институт экономики города»;

Андрей Шелковый, заместитель генерального директора Фонда ЖКХ;

Сергей Князев, генеральный директор АО «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области»;

Анна Апполонова, заместитель директора департамента Минстроя России.

Круглый стол «Зеленое жилищное строительство и ЖКХ»

Рашид Исмаилов, председатель, Российское экологическое общество;

Евгений Гашо, заведующий научно-исследовательской лабораторией методологических проблем энергосбережения, доцент ФГБОУ ВО НИУ «МЭИ»;

Дмитрий Березуцкий, член Президиума Российского «Совета по экологическому строительству»;

Екатерина Седунова, ведущий специалист направления устойчивого развития, Компания Брусника

Ксения Лукьященко, управляющий партнер и руководитель отдела экологической сертификации EcoStandard group, к.б.н., аккредитованный специалист и оценщик/аудитор по системам BREEAM, LEED и WELL;

Мария Смыкова, руководитель направления по стандартизации Алюминиевой ассоциации;

Борис Мезенцев, операционный директор MD Facility Management;

Карева Мария, Tax&Legal.

Круглый стол «Потенциал комплексного развития застроенных территорий»

Любовь Цветкова, председатель правления Ассоциации инвесторов Москвы;

Игорь Белокобыльский, председатель комиссии при экспертной группе по направлению «градостроительная деятельность»;

Максим Галь, заместитель директора Департамента комплексного развития территорий Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Сергей Пахомов, директор ООО «Группа Голос.Девелопмент»;

Михаил Сюткин, заместитель генерального директора государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

Елена Степанова, старший управляющий директор АО «ИнфраВЭБ»;

Елена Чугуевская, генеральный директор института «Гипрогор»;

Николай Кикава, заместитель директора по научной работе ГАУ НИ и ПИ «ГРАДПЛАН ГОРОДА МОСКВЫ»;

Богомолов Дмитрий, генеральный директор Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства Новосибирской области;

Ольга Фаизова, руководитель правового сопровождения земельных имущественных отношений компании «Брусника»;

Ирина Ильина, директор Института региональных исследований и городского планирования Национального исследовательского университета Высшая школа экономики.

Круглый стол «Финансирование городской инфраструктуры: как обеспечить рост бюджетных инвестиций?»

Надежда Косарева, президент фонда «Институт экономики города»;

Ольга Сердюк, заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

Мария Синичич, директор департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Анна Батуева, управляющий директор по правовым вопросам Национального Центра ГЧП ВЭБ.РФ;

Дмитрий Борышнев, руководитель направления стратегического развития и инвестиций АО «Корпорация развития Сахалинской области».

Круглый стол «Потребительские качества новостроек, определяющие комфорт городской среды»

Виктория Белявская, руководитель центра коммуникаций GMK, партнер GMK;

Сергей Разуваев, директор GMK;

Кирилл Холопик, руководитель портала ЕРЗ.РФ;

Ксения Краснова, руководитель цифровых проектов КБ Стрелка;

Дмитрий Малышкин, руководитель направления «Исследования» департамента ПИК Стандарт;

Павел Брызгалов, заместитель директора по разработке продукта А101;

Алексей Хриченков, руководитель группы ландшафтного дизайна Брусника.

Круглый стол «Инструменты стимулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства»

Максим Федорченко, вице-президент РСС, председатель Комитета РСС по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий;

Александр Ломакин, первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Владимир Дедюхин, первый вице-президент Российского союза строителей;

Михаил Сюткин, заместитель генерального директора государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ;

Инна Рыкова, руководитель Центра отраслевой экономики научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Министерства финансов РФ, д.э.н., академик РАЕН, Председатель Комиссии по институциональным и инфраструктурным инвестициям Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ;

Денис Новиков, заместитель директора по градостроительной политике и внешним связям ГК «Пионер», член Комитета РСС по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий;

Любовь Аристова, председатель правления Самарской гильдии строителей, председатель правления ГК «Финстрой».

Панельная дискуссия «Преображая город. Программа московской реновации как драйвер развития городской среды»

Валерия Мозганова, руководитель отдела недвижимости, Business FM;

Сергей Лёвкин, руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы;

Антон Ежков, президент ГК Инград;

Татьяна Полиди, исполнительный директор Фонда «Институт экономики города».

Круглый стол «Типовое проектирование в ИЖС»

Владимир Бакеев, вице-президент Союза архитекторов России, заслуженный архитектор Московской области;

Елена Баженова, кандидат архитектуры, вице-президент Союза архитекторов России;

Семен Гоглев, директор по стратегическому развитию Ассоциации Деревянного Домостроения;

Татьяна Осецкая, архитектор, сооснователь архитектурного бюро ARCHSLON, преподаватель МАРХИ;

Георгий Снежкин, архитектор, сооснователь архитектурного бюро ХВОЯ, член союза архитекторов России, преподаватель кафедры архитектурного проектирования СПбГАИЖСА имени И.Е.Репина;

Екатерина Ларионова, кандидат архитектуры, руководитель проектно-выставочной лаборатории СМА ЭКСП.

Круглый стол «Основные направления развития технического регулирования в строительстве»

Лариса Баринова, 1-ый заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, председатель ТК 400;

Виктор Новоселов, президент Союза проектировщиков России;

Андрей Копытин, и.о. директора ФАУ ФЦС;

Лариса Баринова, 1-ый заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, председатель ТК- 400;

Анвар Шамузафаров, вице-президент Российского Союза Строителей;

Сергей Пугачев, председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции, член Общественного Совета при Росстандарте;

Сергей Ильяев, председатель Комитета РСС по техническому регулированию и экспертизе, генеральный директор ООО «ГипрогорПлюс»;

Юрий Волков, ученый секретарь НИИЖБ им. А.А. Гвоздева АО НИЦ «Строительство»;

Александр Неклюдов, заместитель директора ФАУ ФЦС;

Сергей Ельников, руководитель направления коммуникаций VEKA Rus.

Круглый стол «Достройка проблемных объектов долевого строительства. Опыт и перспективы окончательного завершения»

Николай Алексеенко, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

Иван Новиков, исполнительный директор Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства;

Максим Деркач, директор подразделения «управление проектами» ППК «Фонд развития территории»;

Михаил Павлов, исполнительный директор Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Иван Бажин, директор проектов ГК ФСК;

Александр Мелишев, генеральный директор, ООО СЗ «ССК»;

Никита Филиппов, заведующий МГКА «Бюро адвокатов «Де-юре»;

Алексей Цуканов, генеральный директор строительной компании «Пересвет-Юг», Волгоградской области;

Михаил Иванов, генеральный директор, ГК ННДК;

Оксана Немцева, заместитель генерального директора АО «Корпорация развития Приморского края».

Круглый стол «Освоение масштабных свободных территорий – идеальная сущность для формирования позитивных сценариев жизни людей»

Сергей Разуваев, генеральный директор GMK;

Павел Петриченко, заместитель генерального директора, директор по продажам и маркетингу ГК «Кортрос».

Сессия застройщика Брусника «Актуальные вопросы развития продукта»

Алексей Парфун, вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России, медиа эксперт;

Дарья Фокина, консультант по работе с поколением Z, экс-председатель Unilever Millennials Board;

Даниил Хлебников, главный архитектор проектов, тьютор образовательной программы «Городские практики», тьютор образовательной программы «Архитекторы.рф»;

Мария Капитонова, дизайнер-менеджер компании Брусника.

2 марта

Пленарное заседание «II Всероссийское совещание по развитию производства строительных материалов»

Виталий Богаченко, директор по корпоративным отношениям Holcim, член совета Ассоциации НОПСМ, председатель комитета по строительству Ассоциации европейского бизнеса;

Александр Ручьев, председатель совета Ассоциации НОПСМ, президент ГК «Основа», Национальное объединение производителей строительных материалов и строительной индустрии;

Роман Куприн, заместитель директора департамента металлургии и материалов, МИНПРОМТОРГ;

Николай Парфентьев, директор департамента цифрового развития, Минстрой России;

Сергей Колесников, президент Корпорации «ТехноНИКОЛЬ»;

Андрей Лоцманов, заместитель сопредседателя комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию;

Михаил Викторов, президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования;

Виталий Крючков, генеральный директор АО НИЦ «Строительство».

Круглый стол «Управление бизнес-процессами строительной компании»

Владимир Моженков, ведущий бизнес-практик страны, основатель собственной академии, автор книги «ГЕНдиректора»;

Юрий Захаров, генеральный директор застройщика «Железно»;

Богдан Ядыкин, главный эксперт по MacroERP;

Виталий Темчук, зам. генерального отдела ГК «Надежда»;

Максим Жабин, заместитель генерального директора СК «ЛенРусСтрой»;

Елена Соловьева, генеральный директор ООО СЗ «Котельники»;

Андрей Поздеев, бизнес-аналитик, директор департамента комплексной цифровизации «Мобильные решения для строительства»;

Андрей Золатарёв, директор по цифровой трансформации КТВ Beton Group;

Елена Чистякова, генеральный директор GoodBI.

Круглый стол «Энергоэффективность в строительстве»

Рашид Артиков, руководитель секции «Импортозамещение и поддержка отечественного производителя в ТЭК» научно-экспертного совета при Комитете по экономике Совета Федерации ФС РФ;

Александр Гримитлин, вице-президент НОЭ;

Анна Мамонова, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР);

Мария Степанова, директор Эксперт-бюро «ЭнергиаВита»;

Артем Крупенко, исполнительный директор Национальной ассоциации водоснабжения и водоотведения;

Анатолий Окунев, директор департамента по реализации проектов РЖД и МПС (ООО НПО «СпецПолимер»);

Владимир Талалыкин, главный советник Фонда ЖКХ;

Станислав Щеглов, руководитель направления «Энергосбережение в строительстве», ООО «ТЕХНОНИКОЛЬ»;

Лидия Холомьева, руководитель проекта по продвижению фосфогипса, концерн Фосагро;

Галина Донских, заместитель руководителя Аппарата Ассоциации «Национальное объединение организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

V Конференция «Малоэтажная Россия-2021 / Low house 2021»

Александр Лощенко, президент Национального объединения участников строительной индустрии;

Ефим Басин, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства;

Елена Чугуевская, генеральный директор ОАО «Гипрогор»;

Елена Николаева, председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы;

Виктория Семенова, вице-президент Союза дизайнеров России;

Ирина Рудакова, вице-президент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ), академик МАИН;

Виолетта Басина, председатель комитета по взаимодействию застройщиков и собственников жилья РСС;

Денис Бадиков, директор по управлению девелопментом компании «Партнер Строй»;

Андрей Ильин, генеральный директор ООО «РУС ГРУПП “ИЛАН”»;

Андрей Мольков, директор ООО Научно-производственная фирма «Техпромсервис»;

Сергей Шкакин, председатель совета НО «Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области»;

Андрей Ветер, генеральный директор ООО «Базис»;

Сергей Деордиев, заведующий кафедрой деревянного домостроения Сибирского федерального университета;

Андрей Платонов, главный специалист завода фибролитовых плит Nordeco;

Александр Шубин, конструктор ООО АСП Виакон.про, г. Екатеринбург;

Александр Наливайко, заместитель генерального директора по производству «Бетон»;

Алексей Лихачев, руководитель службы технического сопровождения продукта компании торговый дом «Оптима Бетон»;

Дмитрий Кузеванов, директор НИИЖБ им. Гвоздева;

Александр Фоломешин, НП «Национальное объединение участников строительной индустрии»;

Владимир Цыганков, заместитель генерального директора «Завода «ЛИТ»;

Андрей Шеин, ГК Завод «ЛУЧ»;

Руслан Марзаганов, координатор Международного консорциума «COPIT»;

Владимир Яхъятев, вице-президент Союза сельских строителей России;

Владислав Копица, основатель проекта OPEN VILLAGE;

Станислав Николаев, научный руководитель «ЦНИИЭП Жилища»;

Алексей Коекин, кандидат технических наук, старший научный сотрудник «ЦНИИЭП Жилище»;

Андрей Матхин, исполнительный директор домостроительного комбината инновационных материалов;

Юрий Шульженко, генеральный директор «Гидролруфинг»;

Андрей Шакулов, VEKA.

Круглый стол «Оценка соответствия в строительном комплексе»

Петр Целищев, генеральный директор АО «Мосстройсертификация»;

Елена Жучкова, директор Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ», член общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Руслан Акиев, начальник центра АО «Мосстройсертификация»;

Дмитрий Чуйкин, заместитель генерального директора Ассоциации производителей трубопроводных систем;

Марина Блудян, председатель технического комитета по стандартизации «Оценка соответствия» (ТК 079);

Артем Мельников, заместитель начальника управления технической оценки соответствия в строительстве ФАУ «ФЦС»;

Евгений Савельев, директор Регистра системы сертификации персонала (РССП), кандидат физико-математических наук, шеф-редактор журнала «Современная лабораторная практика»;

Николай Капинус, председатель технического комитета по стандартизации «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» (ТК 066);

Александр Исаев, директор департамента технического регулирования и экспертно-аналитической работы ФГБУ «РСТ».

II Всероссийское совещание отраслевых ассоциаций производителей строительных материалов

Анна Молчанова, заместитель исполнительного директора Национального кровельного союза;

Роман Борисов, управляющий Ассоциации «Союз производителей сухих строительных смесей»;

Антон Солон, исполнительный директор Ассоциации НОПСМ;

Владислав Ткаченко, генеральный директор Ассоциации производителей трубопроводных систем;

Владислав Геращенко, директор Ассоциации производителей керамических стеновых материалов;

Михаил Александрия, исполнительный директор Ассоциации «АНФАС»;

Сергей Федотов, президент Ассоциации качества краски;

Антон Шеболдасов, руководитель направления развития Bonolit Group;

Альберт Попов, руководитель Ассоциации производителей керамических материалов;

Ефим Басин, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства.

Круглый стол «Технологические аспекты увеличения производительности труда в строительстве. Их влияние на вклад отрасли в экономику страны»

Татьяна Полиди, исполнительный директор Фонда «Институт экономики города»;

Михаил Викторов, президент НОТИМ;

Наталья Жданова, заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ;

Игорь Манылов, начальник Главгосэкспертизы России;

Михаил Гец, гендиректор ООО Новый дом, член ассоциации НОПСМ;

Тимофей Татаринов, председатель комитета РСС по цифровизации.

Круглый стол «Вовлечение земли в оборот. Источники и механизмы»

Антон Мороз, вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей»;

Леонид Бандорин, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам;

Максим Федорченко, координатор по СФО Ассоциации «Национальное объединение строителей»;

Денис Воронов, советник губернатора Иркутской области;

Егор Иванков, президент Группы компаний «Салюс»;

Татьяна Репина, директор Фонда содействия аккредитованию малого бизнеса Москвы по общественным связям.

Круглый стол «Цифровой вектор развития экспертизы»

Игорь Манылов, первый заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»;

Вадим Андропов, первый заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»;

Александр Перепелица, заместитель руководителя Центра цифровой трансформации ФАУ «Главгосэкспертиза России»;

Алексей Серебряков, заместитель начальника – руководитель инжинирингового центра ФАУ «Главгосэкспертиза России»;

Александ Шалаев, руководитель учебного центра ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Круглый стол «Опыт борьбы с незаконным оборотом строительной продукции»

Владислав Ткаченко, заместитель председателя общественного совета при Росстандарте, генеральный директор Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС);

Дмитрий Зорин, председатель EL-Комитета НОПСМ, директор по связям с органами государственной власти TDM ELECTRIC;

Юлия Яшина, эксперт по техническому регулированию, Союзцемент;

Евгения Свиридова, исполнительный директор Ассоциации РОСИЗОЛ;

Алексей Воронин, эксперт РОСИЗОЛ. Национальная ассоциация производителей минераловатных изделий;

Александр Кулаков, начальник управления специальных видов контроля ФБУ РОССТРОЙКОНТРОЛЬ;

Александр Григорьев, почетный строитель РФ;

Дмитрий Зорин, председатель EL-Комитета НОПСМ, директор по связям с органами государственной власти TDM ELECTRIC;

Роман Борисов, управляющий Ассоциации «Союз производителей сухих строительных смесей»;

Максим Третьяков, президент Ассоциации «Электрокабель».

Секция «Эксплуатация крыш жилой застройки: планирование на этапе проектирования»

Анна Молчанова, заместитель исполнительного директора Национального кровельного союза;

Алексей Воронин, эксперт РОСИЗОЛ. Национальная ассоциация производителей минераловатных изделий;

Марина Прозаровская, главный инженер компании «Велюкс»;

Егор Лёвочкин, руководитель проектов компании «Дельта»;

Роман Быков, технический директор ООО «Фатра»;

Анна Молчанова, заместитель исполнительного директора Национального кровельного союза.

Круглый стол «Идеальный шторм» на рынке труда в строительной отрасли. Как ликвидировать кадровый дефицит и повысить престиж строительных профессий? Какой он – строитель будущего?»

Валерия Мозганова, руководитель отдела «Недвижимость» радиостанции Business FM;

Ефим Басин, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства;

Олег Бетин, заместитель председателя Общественного совета при Минстрое России, руководитель комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства;

Светлана Кузьменко, помощник Министра строительства и ЖКХ РФ, ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России;

Ольга Гришина, начальник управления обучающих проектов Фонда ЖКХ;

Гузалия Фазылзянова, проректор Национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ), доктор культурологии, профессор;

Юрий Южаков, старший преподаватель МГСУ;

Алексей Крупкин, директор института строительства и архитектуры Уральского федерального университета;

Ирина Топчий, руководитель подготовительного отделения МАРХИ;

Юлия Слуцкая, президент Международной ассоциации по правовому содействию трудовым мигрантам;

Елена Сенкевич, руководитель кадрового центра Минстроя России;

Елена Маклина, начальник центра сопровождения развития региональных систем СПО Института развития профессионального образования;

Максим Мельников, ведущий аналитик по ценообразованию и финансовому моделированию Центра городской экономики КБ Стрелка;

Татьяна Слушко-Цапинская, директор департамента по связям с общественностью «ИНТЕКО»;

Юлия Солодовникова, руководитель Ассоциации профессионалов рынка недвижимости REPA.

Круглый стол «Охрана труда в строительстве: к чему готовиться специалистам в 2022 году?»

Александр Акимов, исполнительный директор общероссийского межотраслевого объединения работодателей Ассоциация «Безопасность и качество»;

Вадим Саркисов, руководитель проектных групп Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты;

Равиль Камаев, главный специалист по направлению охраны труда в строительных организациях Национального объединения строителей;

Светлана Черенко, руководитель отдела сопровождения онлайн-поддержки клиентов образовательной платформы компании Courson;

Владимир Савинов, вице-президент Ассоциации содействия здоровью и безопасности труда «ЭТАЛОН».

Сессия «Организация и локализация производства строительных материалов и конструкций в целях обеспечения инвестиционно-строительной деятельности на территории Арктики»

Александр Константинов, вице-президент АО «УК ГИС», заместитель исполнительного директора Национального объединения производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ);

Станислав Чуй, директор центра информационно-экономического моделирования в строительстве НИУ ВШЭ ГАСИС, Институт строительства и ЖКХ ГАСИС;

Андрей Алексеев, руководитель Центра геологических и геотехнических Исследований НИИОСП им.Н.М.Герсеванова АО «НИЦ «Строительство»», к.т.н.;

Оксана Немцева, заместитель генерального директора АО «Корпорация развития Приморского края».

Круглый стол «Основные вопросы устойчивого развития промышленности строительных материалов. Утилизация стройматериалов. Тенденции и перспективы»

Артем Кондратьев, управляющий Национальной ассоциации демонтажных организаций;

Станислав Мамулат, эксперт по вопросам устойчивого развития транспортной инфраструктуры программы развития ООН и Европейской Экономической Комиссии ООН (UNDP и UNECE), научный руководитель проекта ВЭББСК по переработке минеральных продуктов содового производства для применения в дорожном строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;

Евгения Ивлева, представитель компании Holcim;

Юлия Зворыкина, заместитель директора Института исследований и экспертизы ВЭБ.РФ, представитель РФ в Международном Арктическом совете;

Георгий Балянов, заместитель руководителя департамента «Безопасность веществ и материалов» Ассоциации «НП КИЦ СНГ»;

Борис Французов, заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России;

Павел Чернышин, директор по развитию ООО «ТКО Информ»;

Анна Шторх, менеджер по международному Развитию CURIUM;

Ирина Побокина, ведущий специалист по связям с общественностью компании Rockwool в России;

Глеб Евгеньев, доцент кафедры Техносферная безопасность МАДИ;

Евгений Дамье, советник председателя правления госкомпании Российские автомобильные дороги.

3 марта

Круглый стол «Развитие управляемых государством информационных систем в градостроительстве»

Михаил Викторов, президент НОТИМ, руководитель Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России;

Тимофей Татаринов, председатель комитета РСС по цифровизации;
Петр Метелкин, начальник департамента проектного администрирования программ цифровой трансформации в сфере строительства и ЖКХ (Проектный офис цифровой трансформации Минстроя России);

Елена Звонарева, заместитель министра строительства Красноярского края;

Наталья Резина, директор портфеля проектов ООО «МетаПрайм»;

Алексей Дударев, генеральный директор ООО «Джемс Девелопмент»;

Евгений Антонов, директор по стратегическому развитию и коммуникациям Rocket Group;

Владимир Трояновский, директор по территориальному планированию Градостроительного института «Мирпроект».

Конференция «Управление многоквартирными домами – кейсы для застройщика»

Сергей Сиваев, профессор НИУ ВШЭ;

Павел Качкаев, заместитель председателя Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ;

Наталья Бочкарева, руководитель направления по работе с сервисными компаниями «Атомстройкомплекс»;

Евгения Заволжина, генеральный директор ООО «Форум Сервис»;

Татьяна Дёмина, генеральный директор ООО УК «Азбука быта»;

Ирина Булгакова, председатель Экспертного совета по жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; 

Евгений Беляев, генеральный директор ООО «Объединённый центр обслуживания»;

Борис Хмельников, генеральный директор ЗАО «Центр муниципальной экономики и права»;

Дмитрий Гордеев, заместитель исполнительного директора НП «ЖКХ Развитие»;

Малахов Олег, ПИК-Комфорт;

Виктор Грановский, технический директор ООО «Данфосс»;

Ольга Сердюк, заместитель генерального директора ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ»;

Дмитрий Зайнуллин, учредитель технологической группы Seal Navitas Limited;

Александр Казаков, руководитель направления «Интеллектуальные здания» «ALPHAOPEN»;

Татьяна Вепрецкая, директор СРО АНП «Национальный Жилищный Конгресс»; 

Араз Рзаев, заместитель исполнительного директора по правовым вопросам Ассоциации управляющих организаций «Новое качество»;

Ольга Батурова, руководитель практики «Медиация в сфере недвижимости и строительства» Центра медиации при РСПП.

Конференция «Цифровая трансформация девелопмента: вчера, сегодня, завтра»

Оксана Дунина, co-founder Profitbase, основатель первого в России портала о цифровизации;
Александр Обухов, директор по информационным технологиям MR Group;

Павел Гуштюк, директор по цифровым продуктам группы «Самолет»;

Дмитрий Ефимов, замдиректора по продажам ГК «Пионер»;

Тимофей Татаринов, председатель комитета РСС по цифровизации;

Родион Батудаев, директор по маркетингу;

Дмитрий Севостьянов, директор агентства «Ремарк»;

Павел Кучерук, заместитель генерального директора, Alphaopen;

Алексей Пелипенко, директор по стратегическим проектам iBIM;

Алексей Лобанов, BIM-Cluster;

Георгий Банчиков, Constru;

Михаил Малыхин, iCONA;

Вячеслав Осинин, Cynteka;

Виталий Березка, ПланРадар;

Роман Гуров, «Движ»;

Анна Гутник, DomBook;

Алексей Набоков, Центр компетенций;

Альберт Зубаиров, ТехноКад;

Константин Зырянов, СКБ ТЕХНО;

Татьяна Демина, генеральный директор ООО УК «Азбука быта»;

Андрей Яценко, Горсерв;

Василий Жданов, Удобные решения;

Алексей Панарин, руководитель проектов Rubetek;

Андрей Яременко, директор по инновациям ГК «СОДИС Лаб»;

Юлия Лесная, директор по маркетингу PropTech. Parking.

Круглый стол «Техинвентаризация и кадастровые работы в новостройках. Актуальные вопросы»

Александр Кинёв, генеральный директор, ГБУ «МосгорБТИ»;
Андрей Кущ, начальник Первого территориального управления, ГБУ «МосгорБТИ»;

Оксана Ваал, начальник отдела обработки заказов, управление координации городского заказа, ГБУ «МосгорБТИ»;

Мария Дырдина, начальник управления проектирования дизайна и оценки.

Панельная дискуссия «Архитектура ярких будней. Как цифровые продукты помогают архитекторам создавать оригинальные проекты массового строительства»

Юлия Шишалова, главный редактор журнала «Проект Россия»;

Сергей Глубокин, заместитель начальника управления архитектурного совета, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы;   

Петр Манин, эксперт в цифровом строительстве, член ТК 465 «Строительство», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Рубен Аракелян, архитектор и сооснователь архитектурного бюро WALL;

Анастасия Колчина, Руководитель проектов Citymakers.

Круглый стол «BIM-технологии в строительстве»

Михаил Викторов, президент НОТИМ, руководитель Комиссии по цифровизации строительной отрасли Общественного совета при Минстрое России;

Константин Михайлик, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ;

Вадим Андропов, первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России;

Алина Постовалова, заместитель директора по инновациям и учебной деятельности НИИСФ РААСН, руководитель отраслевого направления Университета Иннополис;


Владимир Талапов, ректор Университета ТИМ;

Виталий Пугачев, главный менеджер проектного офиса «Методология и стандартизации цифрового строительства» Частное учреждение Госкорпорации «Росатом» «ОЦКС»;

Всеволод Нечитайленко, заместитель директора по автоматизации блока проектирования ПИК;

Михаил Царев, технический директор ГК «Олимпроект»;


Илья Усов, директор ООО «Библиотека информационных моделей»;

Александр Волков, технический директор BIM-Cluster;


Алексей Нестеров, директор по ERP-решениям 1С;

Максим Нечипоренко, заместитель генерального директора Renga Software;


Денис Мариненков, директор дивизиона инженерных моделей АО ГК «НЕОЛАНТ»;

Анна Николаева, генеральный директор ООО «Бимпро»;

Артем Дерюшкин, руководитель группы развития системы проектирования ООО «Брусника»;

Алексей Кислухин, генеральный директор ООО «БРИО МРС»;

Артем Аведьян, генеральный директор Bentley Systems в России и СНГ;

Гелик Александр, руководитель направления эксплуатации Gaskar Group;

Дмитрий Медведев, руководитель проектов ИНГИПРО.

Круглый стол «Умный дом – тренд современного жилья»

Кирилл Холопик, генеральный директор «Института развития строительной отрасли», руководитель портала ЕРЗ.РФ;

Светлана Перминова, директор Юникорн;

Александр Казаков, руководитель направления «Интеллектуальные здания» компании ALPHAOPEN;

Евгений Розенталь, директор ООО «Розенталь Групп Сириус»;

Алексей Исаков, генеральный директор ООО «СЗ ДаВинчи Групп»;

Иван Власов, it-директор ГК «Железно»;

Дмитрий Батищев, директор по развитию ООО «СЗ Новый Код»;
Александр Король, руководитель направления «Спецпроекты ЕРЗ»;

Надежда Абакумова, заместитель директора по девелопменту АО «Корпорация Атомстройкомплекс»;

Владимир Максименко, эксперт сектора обучения и информационной поддержки НВП «Болид»;
Владимир Чертан, residential segment leader Schneider Electric;

Андрей Учитель, руководитель департамента инновационных разработок Группы Аквилон.

Круглый стол «Цифровизация в кадровом обеспечении строительства»

Надежда Прокопьева, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ;

Михаил Посохин, президент НОПРИЗ, народный архитектор России, Академик;

Алексей Крашенинников, профессор кафедры Градостроительства Московского архитектурного института (государственной академии), член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН), доктор архитектуры, профессор;

Алина Постовалова, заместитель директора НИИСФ РААСН, руководитель Университета Минстроя, руководитель отраслевого направления Университета Иннополис;

Вера Галишникова, проректор ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» (НИУ МГСУ), профессор, докт. техн. наук;

Ирина Кузьма, председатель цифрового комитета НОСТРОЙ;

Сергей Елисеев, директор департамента национального реестра специалистов и развития профессиональных квалификаций;

Виктор Емец, генеральный директор, Наймикс.

Круглый стол «Цифровые библиотеки элементов и типовых инженерных узлов»

Константин Михайлик, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ;

Михаил Посохин, президент НОПРИЗ, народный архитектор России, академик;

Александр Гримитлин, вице-президент НОПРИЗ, член Совета НОПРИЗ, председатель Комитета цифрового развития НОПРИЗ;

Александра Никульцева, руководитель Ассоциации организаций по развитию технологий информационного моделирования в строительстве и ЖКХ;

Марина Гримитлина, исполнительный директор АС «СЗ Центр АВОК»;

Ирина Кузьма, председатель цифрового комитета НОСТРОЙ;

Ефим Палей, руководитель подразделения АС «СЗ Центр АВОК»;

Роман Крикунов, директор по развитию Консорциум Логика-Теплоэнергомонтаж;

Сергей Хвалынский, руководитель департамента НОСТРОЙ.

4 марта

Конференция «Тренды и технологии в продажах первичной недвижимости: взгляд риэлтора»

Ирина Зырянова, президент-элект Российской Гильдии Риэлторов;

Наталья Девкина, исполнительный директор ООО «Бюро недвижимости Зыряновой»;

Илона Соболева, президент Уральской палаты недвижимости. Межрегиональная система бронирования новостроек;

Наталья Колесникова, президент ассоциации «Эксперты рынка недвижимости Черноземья»;

Ирина Ан, руководитель отдела продаж ООО «Бюро недвижимости Зыряновой»;

Ольга Сидоренко, руководитель проекта СделкаРФ;

Дмитрий Рубин, президент Ассоциации риэлторов СПб и ЛО;

Олеся Рудакова, вице-президент Гильдии риэлторов Московской области, руководитель АН «Оранж»;

Александр Шуранов, вице-президент Гильдии риэлторов Московской области, психолингвист, генеральный директор АН «Комелот»;

Анна Гутник, директор по развитию платформы Dombook;

Дмитрий Старшинин, директор SPN24 «Сервис Продаж Новостроек»;

Круглый стол «Деньги в землю. Грамотные инвестиции в участок под строительство»

Любовь Цветкова, председатель правления Ассоциации инвесторов Москвы;

Марина Мохначева, практикующий юрист Ассоциации инвесторов Москвы;

Игорь Чумаченко, партнер, руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» компании VEGAS LEX;

Алексей Перлин, руководитель девелоперской организации «СМУ-6 инвестиции»;

Ольга Магилина, заместитель генерального директора KASKAD Недвижимость.

Конференция «Взаимодействие застройщика и риэлтора: точки роста»

Алексей Скоробогач, директор ООО «АЦ КД-консалтинг», сертифицированный Российской Гильдией Риэлторов аналитик-консультант рынка недвижимости;

Артемий Шурыгин, президент Гильдии риэлторов Московской области, руководитель Комитета Российской Гильдии риэлторов по взаимодействию с отраслевыми партнерами;

Сосновский Сергей Петрович, вице-президент Российской Гильдии риэлторов;

Татьяна Копыстыринская, генеральный директор ЦН «ПРО.КОМПЛЕКС»;

Анна Гутник, директор по развитию платформы Dombook;

Игорь Горский, президент Российской Гильдии риэлторов;

Валерий Виноградов, вице-президент Ассоциации риэлторов СПб и ЛО, президент Группы Компаний «АВЕНТИН»;

Роман Корнников, учредитель трех действующих компаний: ООО «БЖР», www.Banki.shop, ООО «I-on».

GMK Talks «Девелоперский продукт. Факторы, влияющие на выбор покупателя новостройки»

Сергей Разуваев, генеральный директор GMK;

Сергей Лобжанидзе, директор bnmap.pro;

Никита Мурин, директор стратегического маркетинга компании «Эталон»;

Татьяна Файнблит, директор внедрения цифровых сервисов ГК «А101».

Круглый стол «Умные управляющие компании как направление развития сервисов застройщиков жилой недвижимости»

Андрей Ларченко;

Ленар Кашапов, генеральный директор ООО «ЭЛЕКТРИФЛАЙ»;

Олег Малахов, ПИК Комфорт;

Андрей Чичеров, ОЗЗ «ИННОПОЛИС».

Круглый стол «Репутация застройщика. Фактор, влияющий на выбор покупателя новостройки»

Марина Скубицкая, генеральный директор коммуникационного агентства «PR-стиль»;

Алексей Попов, руководитель Аналитического центра ЦИАН;

Ольга Батурова, руководитель практики «Медиация в сфере недвижимости и строительства», Центр медиации при РСПП;

Елена Борисова, операционный директор компании «Promotion Realty»;

Кирилл Холопик, генеральный директор «Института развития строительной отрасли» и портала ЕРЗ.РФ.

Семинар-презентация «Повышение производительности труда линейного персонала или как получать результат от дорожающей рабочей силы»

Григорий Котомин, CEO Frontliner;

Кирилл Малышев, управляющий партнер компании InState;

Сергей Мединцев, заместитель генерального директора Build Docs.

Семинар-презентация «Instate: платформа для цифровизации бизнес-процессов строительства и эксплуатации недвижимости»

Кирилл Малышев, управляющий партнер компании InState.

 

Семинар-презентация «Цифровая исполнительная документация: вчера, сегодня, завтра»

Сергей Мединцев, заместитель генерального директора Build Docs.

Круглый стол «Мониторинг продаж – исходные данные для планирования девелоперского бизнеса»

Владислав Преображенский, исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы;

Сергей Лобжанидзе, директор bnMAP.pro;

Дмитрий Квачев, директор аналитического департамента Клуба инвесторов Москвы.

Круглый стол «Три тренда клиентского сервиса: цифровизация, практики дорогих отелей, добрососедство. Что в итоге реально влияет на удовлетворенность клиента?»

Яна Максимова, управляющий партнер Maksimova&Bykov Consulting;

Ольга Балагурова, руководитель клиентского сервиса ГК «Самолет»;

Андрей Найденко, директор управляющей компании холдинга «РСТИ»;

Святослав Христинин, руководитель объекта C&U.

  

     

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Автоматизация и гибкость — условия успешной работы на рынке недвижимости

Ведущие разработчики цифровых сервисов презентовали на РСН-2022 свои продукты для девелоперов

Как застройщикам вести себя на турбулентном рынке

Бизнес в России точно не умрет: MR Group, ГК Самолет, ГК Пионер обсудили будущее рынка на большой конференции по цифровизации девелопмента на RosBuild

Депутат Елена Николаева: Любой кризис — это не только вызов, но и возможности

Эксперт Инна Рыкова: как сделать эффективными проекты формата «чистое поле»

На выставке RosBuild работает галерея премии ТОП ЖК

На РСН-22 состоялось торжественное награждение победителей и призеров премии ТОП ЖК

РСН-22: строительство может играть решающую роль в восстановлении экономики страны

+

Неожиданный результат реформы СРО

Почему рекомендации чиновников приобретают силу закона и кардинально меняют требования к застройщикам и другим участникам строительства? Эту тему для портала ЕРЗ.РФ анализирует генеральный директор общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Николай МАЛЫШЕВ. 

       

Фото: www.edsro.center

     

Прошло больше трех лет с момента принятия печально известного Федерального закона от 03.06.2016 №372-ФЗ (далее — 372-ФЗ). Не хочется лишний раз перечислять все его недостатки. В то же время, один важный и в каком-то смысле побочный итог реформы СРО 2017 года, по мнению автора, недостаточно раскрыт до настоящего времени.

Даже беглый анализ судебной практики (см. постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2018 №08АП-2342/18, от 26.06.2018 №18АП-7900/18, от 28.08.2018 №08АП-8075/18, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2018 №03АП-5579/18, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2019 №07АП-9547/19) показывает, что правоприменение отдельных положений 372-ФЗ сложилось таким образом, что с 1 июля 2017 года специалистам строительного контроля как застройщика (заказчика), так и подрядчика для осуществления своих функций в большинстве случаев требуется членство в национальном реестре специалистов в области строительства (далее — НРС).

Этому немало поспособствовали многочисленные и зачастую противоречивые разъяснения чиновников, которые «не уполномочены давать разъяснения, но вместе с тем сообщают». В приведенных судебных актах можно встретить ссылки на официальные письма различных структур и даже цитаты из них, хотя содержащиеся в таких письмах разъяснения, вроде бы, не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Анализ разъяснений представителей Минстроя (см. письма от 08.06.2017 №20243-ТБ/02, от 05.09.2017 №31723-ТБ/02, от 18.09.2017 №33473-ТБ/02, от 19.09.2017 №33529-ТБ/02, от 04.09.2018 №37059-ТБ/02) позволяет сделать следующий вывод. Требование о подписании документов в процессе осуществления строительного контроля главным инженером проекта, сведения о котором включены в НРС (далее — ГИП из НРС), распространяется на все организации (включая привлеченные по договору), обязанные вести такой контроль (кроме случаев, когда членство в СРО не требуется, например, при стоимости строительства в пределах 3 млн руб.).

   

Фото: www.vedtver.ru

     

В результате анализа разъяснений представителей Ростехнадзора (см. письма от 27.12.2017 №09-02-05/15110, от 04.07.2018 №09-00-06/5991, а также разъяснения на официальном сайте) можно прийти к другому выводу. От имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые привлекаются застройщиком (заказчиком) для осуществления строительного контроля, документы в процессе осуществления такого контроля могут подписываться любыми уполномоченными представителями (НРС не требуется). А от имени застройщика (заказчика), лица, осуществляющего строительство, которые самостоятельно осуществляют такой контроль, соответствующие документы должны подписывать ГИПы из НРС (в том числе в случаях, когда членство в СРО не требуется).

При этом приказом Ростехнадзора от 09.11.2017 №470 в качестве приложений к РД-11-02-2006 утверждены рекомендуемые формы актов, оформляемых в процессе осуществления строительного контроля. В примечаниях к соответствующим формам актов (рекомендуемым образцам) отмечено, что их подписание представителем застройщика (заказчика) по вопросам строительного контроля, состоящим в НРС, не требуется в случае, если не предусмотрено обязательное членство в СРО соответствующей организации. В отношении аналогичного представителя лица, осуществляющего строительство (подрядчика), такое примечание почему-то отсутствует.

Логика таких разъяснений и рекомендаций не очень понятна. Почему со стороны застройщиков (заказчиков), которые в состоянии самостоятельно осуществлять строительный контроль, документы должны подписываться только ГИПами из НРС, а привлекаемые организации могут себе позволить подписывать акты «любыми уполномоченными представителями»?

Несмотря на противоречивые разъяснения со стороны представителей Минстроя и Ростехнадзора, государственные контролирующие структуры как федерального, так и регионального уровня с 1 июля 2017 года стали очень рьяно проверять наличие подписи ГИПа из НРС практически на всех документах, которые оформляются в процессе осуществления строительного контроля. Некоторые контролеры, судя по всему, решили, что качество строительно-монтажных работ им можно вообще не проверять, главное, чтобы на документах стояла подпись ГИПа. Доходит даже до выдачи предписаний, которые по форме запрещают проводить освидетельствование скрытых работ до регистрации специалистов строительного контроля в НРС, а по сути, запрещают продолжать строительство.

Применяемая на практике административная ответственность юридических лиц (как заказчиков, так и подрядчиков) за указанное нарушение (отсутствие подписи ГИПа на промежуточных актах по ходу осуществления строительного контроля) по ч. 1 ст. 9.4 КоАП (от 100 тыс. до 300 тыс. руб.) существенно превышает ответственность по ч. 1 ст. 9.5.1 КоАП (от 40 тыс. до 50 тыс. руб.) за отсутствие у организации членства в СРО при осуществлении строительства.

У многих специалистов по этому поводу уже давно возникают справедливые вопросы.

Насколько требование об обязательном членстве в НРС специалистов строительного контроля соответствует логике реформы СРО и положениям 372-ФЗ?

Как на практике обеспечить включение в НРС всех специалистов, которые осуществляют строительный контроль, в масштабах деятельности средней или крупной организации?

На указанные вопросы можно попытаться ответить по существу и с формальной (юридической) точки зрения. 

По существу, требование об обязательном подписании документов в ходе осуществления строительного контроля только специалистом из НРС выглядит абсурдным, если чуть-чуть внимательнее присмотреться к требованиям законодательства.

    

Фото: www.economic-definition.com

  

Согласно положениям ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) в НРС включается информация о специалистах по организации строительства, работающих в должности главных инженеров проекта. К должностным обязанностям таких специалистов относится не только оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля с правом подписи соответствующих документов в ходе его осуществления, но подписание акта приемки объекта капитального строительства (других документов оформляемых на стадии ввода объекта в эксплуатацию).

Приказ Минстроя России от 06.04.2017 №688/пр, которым регламентируется порядок ведения НРС, в явном виде предусматривает, что должностные обязанности включаемого в НРС специалиста должны соответствовать требованиям ст. 55.5-1 ГрК РФ (зона ответственности национальных объединений). В дополнение ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ устанавливает обязательность предоставления в СРО (для рассмотрения вопроса о приеме в члены) не только документов, которые подтверждают наличие в организации по основному месту работы, необходимого количества специалистов, включенных в НРС, но и документов, подтверждающих наличие у таких специалистов должностных обязанностей, предусмотренных ст. 55.5-1 ГрК РФ.

         

Фото: www.lawr.ru

   

Несложно прийти к выводу, что требование об обязательном подписании документов в ходе осуществления строительного контроля только специалистом из НРС формально приведет к полному исчезновению рядовых специалистов строительного контроля, поскольку все они будут вынуждены стать ГИПами. Рядовой специалист строительного контроля, для включения в НРС (если соблюдать требования закона1) должен являться ГИПом с должностной обязанностью по подписанию акта приемки объекта капитального строительства. Так и хочется сказать: «Кто же ему позволит эту должностную обязанность реализовать на практике!».

Теоретически возможен другой вариант. Членом НРС будет являться не каждый специалист, осуществляющий строительный контроль «на земле», а только «подписант — работник юридического лица или индивидуального предпринимателя» (терминология из письма Минстроя от 18.09.2017 №33473-ТБ/02). То есть подписывать промежуточные акты по результатам приемки (освидетельствования) скрытых работ, ответственных конструкций, участков инженерных систем и сетей и нести ответственность должен не тот, кто осуществлял соответствующее контрольное мероприятие, а несколько «подписантов», которые включены от организации в НРС.

При таком варианте весьма проблематично просто обеспечить своевременное подписание такими ГИПами тысяч актов, которые оформляются в процессе осуществления строительного контроля на различных объектах (в том числе линейных, где работы одновременно ведутся на огромной территории). Также несложно догадаться, что в масштабе деятельности средних и крупных организаций, возводящих в качестве застройщика (заказчика) или подрядчика большое число объектов капитального строительства (в том числе в разных субъектах РФ) такой «подписант» из НРС может превратится в «зицпредседателя», который, согласно И. Ильфу и Е. Петрову, «берет 120 рублей в месяц на свободе и 240 рублей — в тюрьме».

Собственно, так во многих случаях и происходит. Специалисты, которые до 1 июля 2017 года работали на объектах в качестве представителей строительного контроля застройщика (заказчика) или подрядчика, не всегда имеют десятилетний стаж работы и подходящий диплом. Чтобы выйти из положения, специалист на объекте часто вынужден подписывать документы по результатам строительного контроля за себя (в графе «иные лица») и «за того парня» (в графе, где нужен НРС).

Очевидно, что разом заменить десятки и сотни специалистов строительного контроля в штате не может позволить себе ни одна организация. Да и зачем организациям отказываться от опытных и уже проверенных сотрудников (специалистов строительного контроля)? Ни одна «корочка суперГИПа» в глазах разумного работодателя не заменит опыта, знаний, навыков специалиста, которые подтверждены предыдущей совместной работой.

   

Фото: www.driv-corp.ru

    

А проблема массового подписания актов промежуточной приемки (освидетельствования) по результатам строительного контроля за других лиц очень скоро может стать неприятным сюрпризом для чиновников, которые продвигают оторванные от действительности требования, основанные на очень избирательном толковании норм законодательства.

Так и хочется спросить подписантов соответствующих разъяснений про «иных работников, которые не правомочны выполнять должностные обязанности специалиста по организации строительства» насчет недействительности выданных эксплуатирующими организациями за последние три года документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Если никто, кроме ГИПа из НРС, не вправе подписывать документы по результатам строительного контроля, поскольку подписание таких документов относится должностным обязанностям, предусмотренным ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ, то и другие документы, предусмотренные ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ, также вправе подписывать только специалисты из НРС. Получается, что документы о соответствии возведенного объекта техническим условиям могут не признаваться для целей выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если они не подписаны ГИПом из НРС? Это вполне укладывается в логику вышеприведенных разъяснений, согласно которым требование о подписании документов ГИПом из НРС распространяется также на случаи, когда членство в СРО не требуется.

Меня давно занимает вопрос, по какому принципу сформированы должностные обязанности специалиста по организации строительства в ст. 55.5-1 ГрК РФ. Каким образом работник подрядной строительной организации или застройщика (заказчика) может пописывать документы о соответствии возведенного объекта техническим условиям, если выдача таких документов относится к компетенции организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения? А ведь уже почти три года ГИПы из НРС должны исполнять указанную должностную обязанность.

   

Фото: www.tehproektstroy.ru

    

Само собой напрашивается предположение о том, что должностные обязанности специалиста по организации строительства (ГИП из НРС) «взяты с потолка». Очевидно, что перечень документов, которые должен подписывать ГИП из НРС, в п. 4 ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ скопирован из ч. 3 ст. 55 ГрК РФ (перечень документов, представляемых застройщиком вместе с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию). При этом (видимо, по ошибке) вместо п. 8 ч. 3 ст. 55 (схема, отображающая расположение объекта и инженерных сетей) скопировали п. 7 ч. 3 ст. 55 ГрК РФ (документы о соответствии объекта техническим условиям).

По факту в должностных обязанностях ГИПа из НРС мы имеем функционал специалистов строительного контроля (руководителя подразделения и рядовых специалистов), который дополнен полномочиями по подписанию двух актуальных2 на данный момент документов: акта приемки объекта и документа о соответствии возведенного объекта проектной документации. В чем тогда заключаются функции ГИПа из НРС именно в части организации строительства?

Выскажу еще одно предположение. Скорее всего, авторы соответствующей новеллы (имеется в виду национальный реестр специалистов в области строительства) никогда не работали в строительных организациях, слабо представляют их структуру и распределение должностных обязанностей между работниками. Поэтому на строителей механически перенесли конструкцию ГИПа и ГАПа, которая является привычной для проектных организаций, заменив ГАПа на второго ГИПа и произвольно сформулировав должностные обязанности такого ГИПа (даже без разделения функций заказчика и подрядчика).

Но и такой недостаток не был бы фатальным, если бы разъяснение (уяснение) положений 372-ФЗ компетентными органами осуществлялось на основании системного анализа его положений и общей логики реформы СРО (насколько это возможно).

Продвигаемое в соответствующих разъяснениях (рекомендациях) представителей Минстроя и Ростехнадзора положение об обязательном подписании документов в процессе осуществления строительного контроля специалистами из НРС кардинально меняет основные положения реформы СРО, которые в явном виде зафиксированы в законодательстве.

В ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ в качестве минимальных требований к членству в СРО предусмотрено наличие в организации по основному месту работы только двух специалистов по организации строительства (в должности главного инженера проекта), включенных в НРС. Правительством РФ в Постановлении от 11.05.2017 №559 в качестве минимальных требований к организациям, которые осуществляют строительство объектов повышенного уровня ответственности, предусмотрено наличие двух или трех руководителей, состоящих в НРС (наряду с другими квалифицированными работниками, в НРС не состоящими). Указанные нормы правовых актов объединяет то, что членство в НРС предусмотрено для руководящего состава организаций, а не для рядовых специалистов.

Разъяснение отдельных положений ст. 55.5-1 ГрК РФ со стороны представителей Минстроя и Ростехнадзора фактически означает, что членство в НРС требуется не нескольким руководителям, а десяткам или даже сотням рядовых специалистов, которые осуществляют в организации функции по строительному контролю и подписывают документы по его результатам (вариант «зицпредседателя» мы сейчас не рассматриваем). Таким образом, принцип два или три ГИПа из НРС в расчете на одну организацию в реальности отменяется. Нормы ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ, Постановления Правительства РФ от 11.05.2017 №559 в этом случае являются бесполезными, поскольку скрытый смысл положений ст. 55.5-1 ГрК РФ предусматривает требования, которые выше на порядок (в части наличия специалистов, включенных в НРС).

     

Фото: www.ucc-msk.ru

             

В судебной практике для обоснования довода об обязательности НРС для всех специалистов строительного контроля застройщика (заказчика) или подрядчика можно обнаружить ссылку на ч. 2 ст. 52 ГрК РФ. Соответствующая норма устанавливает, что выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договорам строительного подряда обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов).

Сразу отмечу, эта норма при всем желании вряд ли применима к специалистам строительного контроля заказчика, поскольку по договору строительного подряда выполнение работ осуществляет подрядчик, но никак не заказчик, который принимает результат работ и уплачивает обусловленную цену.

Кроме того, фраза «обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов)» вряд ли предполагает, что указанные ГИПы должны выполнять работы по строительству или осуществлять строительный контроль исключительно собственными силами. В противном случае им пришлось бы взять в руки лопаты и другие средства малой механизации, поскольку строительный контроль подрядчика по своей сути является производственным контролем (включая в себя операционный контроль), который должен осуществляться исполнителями работ.

Если 372-ФЗ предусматривалась обязательность НРС для специалистов строительного контроля, то почему об этом прямо не указано в ст. 53 ГрК РФ, которая посвящена строительному контролю?

Любопытно, что судебные инстанции практически не обращали внимания на внутренние документы соответствующих СРО, хотя именно эти документы должны рассматриваться при разрешении споров о количестве специалистов организации, которые должны состоять в НРС.

Положения ч. 6 и 8 ст. 55.5 ГрК РФ предусматривают, что требования к членам СРО устанавливаются во внутренних документах СРО, но не могут быть ниже, чем установлены ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ или Правительством РФ.  Требования к минимальной численности специалистов из НРС могут быть увеличены саморегулируемой организацией в зависимости от технической сложности и потенциальной опасности объекта капитального строительства, от стоимости одного договора подряда (ч. 7 ст. 55.5). Такие требования являются обязательными для всех членов СРО, их специалистов и иных работников (ч. 10 ст. 55.5). При этом ч. 12 ст. 55.5 ГрК РФ и ч. 5 ст. 55.18 ГрК РФ предусмотрен механизм контроля со стороны государства за соответствием требований внутренних документов СРО положениям законодательства.

Следует особо обратить внимание на тот факт, что согласно ч. 5 ст. 55.18 ГрК РФ во внесении сведений о внутренних документах СРО в государственный реестр саморегулируемых организаций может быть отказано, если документы СРО (изменения в такие документы), которые поступили в орган надзора за саморегулируемыми организациями (Ростехнадзор), не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Если скрытый смысл положений ст. 55.5-1 или ч. 2 ст. 52 ГрК РФ все-таки предполагает вступление в НРС всех специалистов строительного контроля соответствующих организаций, обязанных состоять в СРО, то почему Ростехнадзор внес в государственный реестр СРО сведения о внутренних документах большого числа СРО, которые устанавливают иные требования к членству? Вариант, когда в СРО можно вступить, имея одно количество ГИПов из НРС, а для осуществления строительства (ведения строительного контроля) их требуется на порядок больше, мы не рассматриваем. В этом случае пришлось бы признать, что членство в СРО не наделяет правом на осуществление практической деятельности, а дает лишь формальный статус.

С учетом проведенного анализа юридических норм напрашивается вывод, что установить повышенное требование об обязательном членстве в НРС всех специалистов строительного контроля застройщика (заказчика) или подрядчика может только СРО в своем внутреннем документе. И если такие требования во вступившем в силу (после проверки Ростехнадзора) внутреннем документе СРО не установлены, то и не может быть обязанности члена такого СРО использовать в качестве специалистов строительного контроля только лиц, состоящих в НРС.

Отрадно, что удалось отыскать хоть одно судебное решение, где суд не пошел по формальному пути, не стал слепо ориентироваться на позицию надзорного органа или различные письма в духе «разъяснения мы давать не уполномочены, но вместе с тем сообщаем…». Следует уточнить, что речь идет о гражданско-правовом споре, а не об обжаловании решений административного органа (в таком споре у заявителя объективно мало шансов на положительный результат).

    

Фото: www.chastnik.ru

    

Так, в постановлении №20АП-2004/19 от 23.04. 2019 Двадцатый арбитражный апелляционный суд не согласился с доводами Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, который пошел на одностороннее расторжение договора на осуществление строительного контроля из-за назначения исполнителем «ответственными лицами за осуществление технического надзора и подписание документов, специалистов, не состоящих в национальном реестре специалистов в области строительства». Рассматривая указанный спор, суд среди прочего указал:

«С учетом изложенного, лицо (в данном случае — общество), которое соответствует требованиям статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации и имеет свидетельство саморегулируемой организации, в силу требований закона обладает необходимым количеством квалифицированного персонала для выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства

В договоре заказчиком установлено единственное требование к исполнителю — наличие квалифицированного персонала, т.е. соответствие его требованиям, установленным пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что назначенные приказом общества специалисты не обладают необходимой квалификацией, фондом не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что все инженеры строительного контроля истца, назначенные приказами ответственными по договору, имеют высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее пяти лет, что подтверждается дипломами об окончании высшего специального учебного заведения и удостоверениями о повышении квалификации.

В связи с этим следует признать, что общество подтвердило наличие у него специалистов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 1.7.5 договора.

…При этом сведения о таких специалистах, как физических лицах, включаются соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций соответственно в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, в национальный реестр специалистов в области строительства на основании заявлений таких лиц при условии его соответствия следующим минимальным требованиям (часть 6 статьи 55.5-1).

Неподача такого заявления не означает отсутствие квалификации у сотрудников организации строительного контроля и не запрещает ведение такой организацией профессиональной деятельности через привлеченных в качестве штатных работников, поскольку данная организация является членом соответствующей СРО».

    

Фото: www.dm-st.ru

    

Такой подход представляется логичным и соответствующим действующему законодательству, поскольку наличие некоторого количества руководителей в НРС (наряду с наличием в штате иных работников с профильным образованием и опытом работы) — одно из основных условий для членства организации в СРО.

Рассматривать НРС как самостоятельный институт, не связанный с обязательным членством юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в СРО, в настоящее время не представляется возможным, поскольку это противоречит общей логике реформы СРО 2017 года.

Напомню, что в ходе проведения указанной реформы не подвергался сомнению принцип, согласно которому регулируется доступ на рынок работ и услуг в области инженерных изысканий, проектирования и строительства юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а не физических (должностных) лиц. НРС как самостоятельный институт, членство в котором конкретных категорий физических (должностных) лиц должно являться обязательным условием осуществления деятельности в области строительства, имеет право на существование.

Только для начала желательно разобраться с функционалом строительных организаций (заказчик, подрядчик, привлеченный технический надзор) и распределением полномочий внутри таких организаций (руководитель, главный инженер организации, начальники производственных подразделений, инженеры по строительному контролю, начальники участков, производители работ, мастера участков и др.). Тогда не будет никакой нужды выдумывать виртуальных ГИПов с непонятными должностными обязанностями и явно не соответствующими таким обязанностям квалификационными требованиями.

    

Николай Малышев

     

Автономность института НРС от системы саморегулирования также может поставить вопрос (если отталкиваться от опыта развитых стран) об избыточности одновременного регулирования деятельности как физических (должностных) лиц, так и юридических лиц в области инженерных изысканий, проектирования и строительства.

Едва ли в непростых экономических условиях организации строительной сферы будут готовы оплачивать (в дополнение к обязательным налогам и сборам) как вносы на содержание СРО, так и нести издержки3, связанные с пребыванием большого числа специалистов таких организаций в НРС.
Николай МАЛЫШЕВ, генеральный директор общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства»

            


1Включение в НРС сведений о специалистах, не имеющих необходимых должностных обязанностей (предусмотрены ч. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ), — вопрос, который заслуживает отдельного обсуждения.
2Декларация подрядчика о соответствии возведенного объекта техническим регламентам для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется с 4 августа 2018 года.
3Некоторые законодательные инициативы последнего времени наводят на мысли, что этап наполнения НРС работниками организаций практически завершен и на подходе этап легальной коммерциализации этого института.

     

     

    

 

   

Другие публикации по теме:  

Законопроект по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ усилит банковский контроль деятельности СРО

НОСТРОЙ: средства компенсационных фондов строительных СРО восстановлены до уровня 2016 года

Депутаты намерены использовать 86 млрд руб., собранных отраслевыми СРО, в интересах обманутых дольщиков

Виталий Мутко: Компенсационные фонды строительных СРО удалось практически полностью восстановить: сегодня они достигают 90 млрд руб.

Депутаты выступают за амнистию строительных СРО. Минстрой и НОСТРОЙ — против

Государство ужесточает контроль деятельности СРО