Камнем преткновения во многих строительных проектах выступает согласование проектной документации, что связано с большим количеством документов и их версий и участников согласования. Автоматизация этого процесса позволяет, как минимум, вдвое сократить время на подготовку строительства.

  

  

Такими возможностями обладает цифровой сервис управления проектами LITEBIM Docs, разработанный российской компанией «ЦНС СОФТ».

  

Фото: www.kadastr.ru

 

Строительная отрасль перешла к цифровизации несколько позже большинства других вертикалей, но уже успела ощутить преимущества от использования решений в области информационного моделирования объектов (BIM), объединения потоков информации, анализа данных и т.д.

Серьезной проблемой для девелоперов долгое время оставалась автоматизация бизнес-процессов согласования проектно-сметной документации (ПСД).

  

Фото: www.edsro.center

 

Как правило, участники согласования вынуждены вести длинные Excel-таблицы и обмениваться своими замечаниями по электронной почте, что очень неудобно. Но решения по автоматизации бизнес-процессов согласования ПСД недавно стали появляться на рынке.

Существенный прорыв в автоматизации технического документооборота (ТДО) по объектам капитального строительства обеспечил сервис LITEBIM Docs. На сегодня это единственное в России SaaS-решение для управления процессом согласований ТДО в девелоперских проектах.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Основная целевая группа облачного сервиса LITEBIM Docs — средние и малые строительные компании. Решение ориентировано на технических заказчиков (главные инженеры, руководители проектов) и представителей генподрядчика.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Что получает заказчик

Использование сервиса LITEBIM Docs полностью обеспечивает процесс электронного согласования проектно-сметной документации между заказчиком и проектировщиком. Все версии документов всегда доступны в системе, можно оперативно уточнить детали работы с ними, в том числе внесение правок.

Сервис автоматически формирует лист коллективной проверки и ведение реестра актуальной проектно-сметной документации. Поскольку личные кабинеты распределяются по ролям, каждое функциональное направление проекта получает комфортное цифровое пространство для работы.

Система обеспечивает полный цикл работы с замечаниями к документации, включая контроль внесения замечаний. По результатам согласования ПСД формируется автоматический отчет. Кроме того, в сервисе настроен процесс выдачи (и отзыва) проектно-сметной документации в производство (из производства) работ.

 

Фото предоставлено LITEBIM Docs

 

Функционал сервиса

LITEBIM Docs — это удобный сервис управления документооборотом строительных проектов, включающий элементы ввода проектно-сметной документации и всех этапов ее согласования, в нем удобно наблюдать за ходом и анализировать различные этапы согласования ПСД.

Сервис обеспечивает создание цифровой среды коммуникаций между участниками проекта: технический заказчик, подрядчик по строительству, проектная организация. Каждая роль в строительстве относится к своему личному кабинету, в котором можно вносить техническую документация, запускать процесс ее согласования и получать информацию о ходе согласования ПСД.

Согласование технической документации в сервисе идет по заранее разработанным бизнес-процессам. В личном кабинете технического заказчика представлены объекты строительства в зоне его ответственности.

 

Фото: www.01psc.ru

 

Ниже приведен перечень функций LITEBIM Docs:

• Преднастроенный процесс согласования проектно-сметной документации между проектировщиком и заказчиком + привлечение экспертов;

• Личные кабинеты всех участников проекта и личные кабинеты ролей;

• Отслеживание версионности документов (история согласований);

• Формирование листов замечаний;

• Печатные формы;

• Реестр всех замечаний;

• Уведомления о событиях по e-mail;

• Отчеты по текущему статусу согласования (web + печатные формы);

• Подписание документации посредством электронной цифровой подписи (ЭЦП);

• Простановка штампов «В производство работ» с ЭЦП.

 

Фото: www.movp.ru

 

Решаемые проблемы

Цифровой облачный сервис LITEBIM Docs позволяет устранить широкий комплекс проблем, которые в той или иной степени возникают на любом проекте строительства. К числу этих проблем относятся:

• Затягивание сроков разработки проекта;

• Слабый контроль за сроками внесения изменений в проектно-сметную документацию;

• Сокращение сроков множественного согласования в результате изменений ПСД (это очень важно, поскольку порядка 70% документации меняется в процессе согласования);

• Сокращение времени на поиск необходимой информации по проекту (участники проекта тратят до 40% времени на поиск);

• Снижение объема используемых бумажных носителей;

• Нарушение сроков проекта.

  

 

Сильные стороны

Сервис LITEBIM Docs превосходит все имеющиеся аналоги по функциональному наполнению, удобству использования, экспертизе и наличию референсов. Вот главные преимущества сервиса:

• Предлагается готовое преднастроенное решение (процесс), не требующее дополнительных настроек. Как правило, внедрение занимает всего неделю;

• Более чем 10-летний опыт специалистов в сфере автоматизации строительных процессов в крупных компаниях (Газпром, Росатом, Газпромнефть, Татнефть и т.п.);

• Облачная модель реализации, не требуется установка системы на мощностях заказчика. Как следствие, обеспечивается удешевление проекта внедрения и эксплуатации;

• За счет облачной модели и использования единого пространства повышается доступность информации, сокращается время на реализацию процессов в системе;

• Простой и интуитивно понятный интерфейс, возможность быстрой адаптации к работе в системе даже возрастных сотрудников;

• Продукт входит в реестр российского ПО;

• Высокая скорость работы за счет встроенной реализации процесса.

• Постоянно актуализируется список требований к продукту от профессионального сообщества, что обеспечивает всестороннее понимание развития сервиса.

  

Фото: plus.google.com

 

За счет системы электронного согласования проектно-сметной документации достигается прозрачность бизнес-процессов: автоматизированная система обеспечивает выполнение принятых в компании регламентов по техническому документообороту.

Кроме того, LITEBIM Docs отличается низким порогом входа: благодаря простому и удобному интерфейсу, не требуются затраты на обучение пользователей. Также немаловажен то, что сервис отвечает требованиям безопасности: разграничение прав доступа обеспечивает обращение сотрудников только к тем документам, с которыми они могут работать исходя из утвержденных регламентов и ролей.

  

Фото: www.kto-chto-gde.ru

 

Выгоды

SaaS-решение LITEBIM Docs позволяет сократить расходы на печать документов, их доставку, обработку и хранение — до 80% в год. Каждый участник процесса согласования ТДО видит онлайн-статус документа и может оперативно внести корректировки. Легкий интерфейс позволяет легко включаться в процесс любым категориям заинтересованных сотрудников.

Небольшие строительные организации могут получить бесплатный пробный доступ к SaaS-системе LITEBIM Docs, зарегистрировавшись на сайте сервиса.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме

Вышла новая версия классификатора строительных ресурсов

За счет чего в Екатеринбурге более чем вдвое сократили срок согласования подключения новостроек к инженерным сетям

В условиях санкций процедуры разработки и согласования градостроительной документации будут упрощены

Клуб инвесторов Москвы: часть действующих в столице процедур и согласований можно безболезненно перевести в уведомительный порядок 

Эту тему по просьбе портала ЕРЗ.РФ подробно осветил юрист компании «Арбитраж.ру» Сергей Филиппов — один из авторов профильного аналитического обзора, опубликованного недавно на сайте этой юридической фирмы.

   

  

Как и в любой другой отрасли, сегодня в строительстве нередко разыгрываются драмы недопонимания между заказчиками и подрядчиками (поставщиками). Для последних это чревато попаданием — по инициативе заказчика — в так называемый Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), своеобразный «черный список» юрлиц.

Нахождение в нем, даже временное, означает серьезный удар по репутации и потерю интереса со стороны потенциальных партнеров, в том числе тех, кто представляет желанную для каждого предпринимателя сферу госзаказа.

О том, по каким причинам попадают в РНП строительные компании, и к каким аргументам взывают они потом в процессе судебных тяжб со своими заказчиками — подробно изложено в нашем аналитическом обзоре «Практика споров о включении в реестр недобросовестных поставщиков компаний в сфере строительства».

Его подготовили Денис Черкасов, Кирилл Снегирев, Анна Шуваева и я, Сергей Филиппов, — сотрудники юридической фирмы «Арбитраж.ру».

  

Фото: www.yur-usl.ru

   

Работа представляет собой исследование (более чем на 240 страниц) 100 судебных актов об оспаривании в кассационном порядке решений органов Федеральной антимонопольной службы (ФАС), вынесенных в пользу заказчиков, пожелавших включить своих подрядчиков в сфере строительства в «черный список» РНП. 

При подготовке обзора использованы нормативные правовые акты, судебная практика и другие источники информации в период с начала 2019 по апрель по апрель 2021 года на территории всех арбитражных округов РФ.

    

    

Вкратце перечислю основные положения работы и выскажу основной вывод.

Правила функционирования реестра недобросовестных поставщиков регулируются рядом правовых актов, при этом официальное понятие РНП в отечественном законодательстве отсутствует.  

Но из совокупного анализа норм об РНП (в частности, на основании 94-ФЗ, 44-ФЗ, 223-ФЗ) можно заключить, что под ним понимается реестр, формируемый из:

• участников проводимых закупок, уклонившихся от заключения контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта;

• поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. 

Ведение РНП возложено на Федеральную антимонопольную службу (ФАС), а с содержанием Реестра можно ознакомиться по ссылке. 

В настоящее время РНП является весьма динамичным «черным списком». Ежедневно его данные меняются ввиду включения новых и исключения отбывших срок нахождения в нем недобросовестных поставщиков. Согласно сведениям РНП по состоянию на май этого года, в нем содержится более 22 000 записей — почти в два раза больше, чем в 2017 году.

  

Фото: www.np-ciz.ru

  

Слово «отбывших» употребляется не случайно, поскольку, в сущности, включение в РНП является санкцией, которая влечет серьезные последствия для бизнеса, в особенности того, который построен преимущественно на выполнении контрактов для государственных (муниципальных) нужд. 

Для таких юрлиц попадание в РНП является неприятным обстоятельством, поскольку, во-первых, закрывает доступ к соответствующему рынку на два года. Во-вторых, влечет за собой репутационные издержки — может быть определяющим фактором при выборе контрагента вне системы закупок в отношениях между коммерческими организациями.

Подавляющее большинство случаев попадания в РНП связаны именно с отказом заказчика от контракта ввиду существенных нарушений условий контракта подрядчиком (поставщиком). Список этих нарушений (по частоте) представлен в Диаграмме 1 ниже.

 

 

К сожалению, как показывает проведенный нами анализ практики арбитражных споров, заказчики нередко прибегают к процедуре включения в РНП (через ФАС) по формальным основаниям, не учитывая, например, объективных трудностей, с которыми пришлось столкнуться подрядчику при выполнении заказа.

Это приводит к появлению судебных исков со стороны подрядчиков, требующих исключить их из РНП. И здесь истцы также используют целый ряд аргументов. Список этих возражений (по частоте) представлен в Диаграмме 2 ниже.

 

 

Что касается соответствующих судебных тяжб в сфере строительства, то в период с 2017 по 2020гг. их число выросло более чем в два раза (см. Диаграмму 3 ниже).

 

 

Анализ статистики судебных дел демонстрирует прямую пропорциональную зависимость судебных споров от количества обращений заказчиков в управления ФАС: растет количество обращений заказчиков, растет и количество судебных споров относительно правомерности решения о включении в РНП (об отказе во включение в РНП). 

Примечательно, что несмотря на значительный рост судебных дел за четыре года, процентное отношение случаев признания решения ФАС незаконным остается практически неизменным.

По нашему мнению, данная тенденция, среди прочего, указывает на эффективность механизма судебного оспаривания решений о включении в РНП/об отказе во включении в РНП.

 

Фото: www.kontakt-keramika.ru

 

Резюмируя, стоит отметить, что зачастую обращения заказчика в территориальные управления ФАС России с просьбой включить (строительного) подрядчика в РНП вызваны неумением последнего построить нормальные коммуникации с контрагентом.

Это выражается в том, например, что строители просто не уведомляют своих заказчиков о невозможности выполнения работ в срок по причинам, независящим от самих строителей.

Необходимо помнить, что Гражданский кодекс РФ накладывает на стороны обязанность оказывать другу другу необходимое информативное и деятельное содействие для цели достижения результата по контракту (ч.3 ст. 307 ГК РФ).

Поэтому подрядчикам рекомендуется своевременно в письменном виде сообщать заказчикам о причинах, делающих невозможным выполнение работ в установленный срок и в согласованном объеме. 

Деловая корреспонденция о ходе исполнения контракта — залог успешной защиты подрядчиков при оспаривании как решений о включении в РНП, так и односторонних отказов заказчиков от дальнейшего исполнения обязательств.    

    

     

Сергей ФИЛИППОВ (на фото), юрист компании «Арбитраж.ру», один из авторов аналитического обзора «Практика споров о включении в реестр недобросовестных поставщиков компаний в сфере строительства».

  

       

Фото: www.storage.pravo.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Что войдет в создаваемый Единый государственный реестр в сфере строительства

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов