Изменения столичных правил реализации инвестиционно-строительных проектов в сфере жилого строительства анализирует эксперт портала ЕРЗ.РФ Павел МЕЛЬНИКОВ.

    

Фото: www.iprivod.ru

     

Правительство Москвы изменило правила реализации инвестиционно-строительных проектов в сфере жилого строительства. Так, плата за изменение вида разрешенного использования (ВРИ) участков в частной собственности, предусматривающего жилое строительство в границах старой Москвы, увеличилась в два раза. После увеличения платы за изменение ВРИ инвесторам была предложена возможность получить льготу (постановление правительства Москвы от 19.11.2020 №2019-ПП).

    

Фото: www.zel-city.ru

     

Для получения льготы застройщику необходимо заключить с Департаментом инвестиционной и промышленной политики Москвы соглашение о создании мест приложений труда (МПТ).

При этом в качестве МПТ учитываются нежилые коммерческие помещения и социальные объекты в границах застройки.

    

    

Первые подобные со столичными властями соглашения заключила ГК Пионер — по своим проектам «Останкино бизнес-парк» и «ТПУ Ботанический сад» (РПМ от 03.09.2020 №581-РП и от 06.10.2020 №660-РП).

По данным «Ведомостей» интерес к подобным соглашениям проявляют и другие девелоперы, в том числе Capital Group, ПИК, Самолет, Основа, Гранель: поскольку через такие проекты застройщик может минимизировать или полностью обнулить плату за изменение ВРИ участка.

   

Фото: www.kvalto.ru

     

По расчетам Правительства Москвы, для обеспечения ввода жилья до 2030 года необходимо ввести коммерческих площадей в целях создания новых рабочих мест в размере 21,6% от площади жилья (от 822 тыс. кв. м до 1 млн 515 тыс. кв. м ежегодно). При этом, согласно отчету Knight Frank, объем ввода площадей класса А и В составил в 2019 году 381 тыс. кв. м, в 2020 году — 224 тыс. кв. м, тогда как с 2015 года он не опускался ниже 700 тыс. кв. м.

   

Фото: www.ria.ru

    

Если следовать логике авторов изменений московского законодательства, то они направлены на стимулирование создания мест приложений труда. Но правильнее говорить не о создании новых рабочих мест в экономике, а всего лишь о создании недвижимости различного вида для этих рабочих мест.

Таким образом, налицо диспропорция между необходимым объемом коммерческих площадей и объемов их ввода. Частично она закрывается коммерческими площадями, входящими в состав жилья (нежилые первые этажи и социальная инфраструктура), частично — городской программой создания технопарков.

    

  

А вот будет ли востребована эта недвижимость? Не обернутся ли объекты, созданные в рамках программы МПТ, омертвлением средств, изъятием их из оборота? Касательно потенциала рынка такой недвижимости есть вопросы.

Исходя из практики комплексной жилой застройки, в качестве коммерческой недвижимости востребовано не более 10% от общей площади. То есть, с точки зрения нормативов, Москве ежегодно необходимо дополнительное строительство мест приложений труда в размере не менее 400  тыс. кв. м.

    

   

Усугубляет ситуацию то, что на программу реновации не распространяются требования по обеспеченности местами приложений труда. Таким образом, дополнительная нагрузка перекладывается на девелоперов. Напомню, что ранее на них уже переложили затраты по созданию инженерной и социальной инфраструктуры в проектах застройки.

Эффективность программы стимулирования создания МПТ остается под вопросом. Очевидно, что у города в рамках этой программы отсутствуют выпадающие доходы бюджета, так как предварительно был увеличен размер взимаемой с застройщиков земельной ренты (плата за изменение ВРИ). Однако затраты строительства различной недвижимости и риски ее востребованности (доходности) переложены на девелоперов.

    

  

Более действенным видится предоставление застройщикам инвестиционного налогового вычета (по налогу на прибыль) для стимулирования создания мест приложений труда. В условия дефицита городского бюджета (на 2021 год его размер составит порядка 0,5 трлн руб.) такой вычет может привести к уменьшению поступлений от налога на прибыль застройщиков, но в долгосрочной перспективе обеспечит создание новых мест приложений труда.

Для этого необходимо внести изменения в закон Москвы об инвестиционном налоговом вычете.

Павел МЕЛЬНИКОВ (на фото), эксперт Центра земельных отношений

   

    

  

  

  

   

  

Другие публикации по теме:

Плата за изменение ВРИ участка в Москве: нюансы и подводные камни

Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи

Конституционный Суд: законодательство не предусматривает корректировку земельного налога за предыдущие периоды вследствие изменения ВРИ

Как изменятся правила согласования изъятий земельных участков в целях КРТ

Утвержден новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Утвержден перечень документов, предоставляемых для приобретения земельного участка без торгов

Вносить данные о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не потребуется

Ранжирования застройщиков жилья и регионов по скорости строительства стали публиковаться на портале ЕРЗ.РФ с 1 августа 2021 года.

 

Фото: www.arbuztoday.ru

 

Какие виды ТОП по скорости строительства опубликованы на ЕРЗ.РФ

На сайте опубликованы:

1) федеральные ТОП застройщиков по скорости строительства среди:

• крупных застройщиков;

• средних и крупных застройщиков;

2) региональные ТОП застройщиков;

3) ТОП регионов по скорости строительства

 

Что показывают ТОП по скорости строительства

Федеральный ТОП застройщиков по скорости строительства содержит ранжирование застройщиков по показателю средней скорости строительства одного дома (многоквартирного дома, дома с апартаментами, жилого дома блокированной застройки).

Региональный ТОП застройщиков по скорости строительства содержит ранжирование застройщиков по показателю средней скорости строительства одного дома на территории региона.

ТОП регионов по скорости строительства содержит ранжирование регионов по показателю средней скорости строительства одного дома на территории соответствующего региона.

 

Фото: www.cont.ws

 

В ранжировании застройщиков учитываются отдельные юридические лица или группы компаний-застройщиков

В ТОП застройщиков по скорости строительства ранжируются бренды застройщиков, т.е. коммерческие наименования, используемые одним или несколькими юридическими лицами-застройщиками.

Например, в федеральном ТОП застройщиков по скорости строительства одно из мест занимает бренд ПИК. Это коммерческое наименование, которое по состоянию на 01.08.2021 используют 62 юридических лица-застройщика.

 

Как рассчитывается срок строительства дома

Срок строительства каждого отдельного дома рассчитывается как разница между фактической датой разрешения на ввод в эксплуатацию (РВЭ) и датой направления в госстройнадзор извещения о начале строительства (ИНС).

При отсутствии сведений о дате направления ИНС в расчет берется дата первого разрешения на строительство (РНС) или опубликования первой проектной декларации.

 

Фото: www.obrazilla.ru

 

Как рассчитывается средняя скорость строительства дома

При формировании федерального ТОП застройщиков средняя скорость строительства дома (дней/дом) рассчитывается как среднее арифметическое срока строительства всех домов, введенных в эксплуатацию застройщиком на территории Российский Федерации за последние три года.

При формировании регионального ТОП застройщиков средняя скорость строительства дома (дней/дом) рассчитывается как среднее арифметическое срока строительства всех домов, введенных в эксплуатацию застройщиком на территории соответствующего региона за последние три года.

При формировании ТОП регионов средняя скорость строительства дома (дней/дом) рассчитывается как среднее арифметическое срока строительства всех домов, введенных в эксплуатацию на территории соответствующего региона за последние три года.

 

Фото: www.aizo-67.ru

 

Какие дома учитываются при расчете средней скорости строительства

При расчете средней скорости строительства у застройщиков учитываются дома, введенные в эксплуатацию за последние три года на дату формирования ТОП.

При расчете средней скорости строительства у регионов учитываются дома, введенные в эксплуатацию на территории субъекта РФ за последние три года на дату формирования ТОП.

Например, в ТОП на 1 августа 2021 г. учитывались дома, введенные в эксплуатацию с 1 августа 2018 года по 31 июля 2021 года.

 

 

Какие дома не учитываются при расчете скорости строительства

При расчете скорости строительства как у застройщиков, так и у регионов не учитываются дома, в отношении которых один застройщик осуществлял достройку за другим застройщиком.

 

Особенности федерального ТОП застройщиков по скорости строительства

В федеральный ТОП застройщиков по скорости строительства не входят застройщики, у которых за последние три года на дату опубликования ТОП введено менее 100 тыс. кв. м жилья.

В федеральном ТОП застройщиков по скорости строительства выделена отдельная категория «крупнейшие застройщики». В этот ТОП входят только те девелоперы, которые за последние три года ввели в эксплуатацию более 500 тыс. кв. м жилья.

Выделение в федеральном ТОП застройщиков по скорости строительств крупнейших застройщиков осуществляется чек-боксом «Все застройщики».

  

 

Особенности ТОП регионов по скорости строительства

В ТОП попадают только регионы, у которых за последние три года на дату опубликования ТОП введено застройщикам и не менее 50 тыс. кв. м жилья.

 

Возможно ли исключение застройщиков из ТОП по скорости строительства

Да, если выявлены аномальные значения скорости строительства. Указанные застройщики исключаются из ТОП на период проверки данных.

 

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

 

Какие еще показатели публикуются в ТОП по скорости строительства

Помимо основного показателя — скорости строительства (дней/дом) — публикуются и другие показатели, важные для анализа:

- м² жилья, введенного за последние 3 года;

- м² средней площади дома;

- средняя этажность дома;

- преобладающий материал стен;

В ТОП застройщиков также публикуются:

- средняя оценка ЖК по м² (показатель потребительских качеств жилых комплексов застройщика);

 

Фото: www.pbs.twimg

 

- рейтинг ЕРЗ (показатель соблюдения застройщиком декларируемого срока ввода жилья).

Помимо этого в ТОП регионов публикуется показатель активности жилищного строительства:

- высокая (за три года застройщиками введено более 1 млн м² жилья);

- средняя (за три года застройщиками введено от 300 тыс. до 1 млн. м² жилья);

- низкая (за три года застройщиками введено от 50 тыс. до 300 тыс. м² жилья).

В ТОП регионов есть возможность устанавливать фильтр «Активность строительства в регионе».

 

 

Возможно ли по инициативе застройщика исключить из расчета скорости строительства объекты, которые застройщик достраивает за другими застройщиками

Да, возможно. Исторические данные по каждому дому (о том, кто начинал, кто продолжал быть застройщиком) в полном объеме в открытом доступе отсутствуют, поэтому застройщик должен предоставить подтверждающие документы.

Работа по проверке указанных документов, внесению изменений в базу данных осуществляется на основе договора. Такой договор также предусматривает ответственность застройщика за представление недостоверных данных.

 

Фото: www.gazeta.ru

 

Возможно ли по инициативе застройщика в отношении конкретных домов для расчета скорости строительства применить даты направления извещений о начале строительства вместо даты выдачи РНС

Да, возможно. Исторические данные и копии извещений о начале строительства в открытом доступе отсутствуют, поэтому застройщик должен предоставить подтверждающие документы.

Работа по проверке указанных документов, внесению изменений в базу данных осуществляется на основе договора. Такой договор также предусматривает ответственность застройщика за представление недостоверных данных.

Как часто обновляются данные в ТОП по скорости строительства застройщиков и регионов

Данные в ТОП обновляются и публикуются каждое 1-ое число месяца.

Куда можно направлять замечания и предложения к ТОП по скорости строительства

Замечания и предложения к ТОП по скорости строительства просим направлять на e-mail gdv@erzrf.ru

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Новый ТОП застройщиков ЕРЗ.РФ по скорости строительства возглавил казанский Унистрой

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января-июля 2021 года

ТОП застройщиков по потребительским качествам ЖК на 1 июля 2021 года: средняя оценка участников растет

В ТОП застройщиков РФ по текущему строительству на 1 июля 2021 года впервые вошел ДОНСТРОЙ

ТОП ЖК-2021: названы лучшие жилые комплексы-новостройки России