Портал ЕРЗ.РФ представляет вниманию читателей книгу, посвященную необходимости организации и совершенствования механизмов строительства в России массового индивидуального жилья наряду с развитием иных форм строительства в статусе многоквартирного жилья. Ее авторы — ярославцы Андрей Гранько, инженер-строитель с почти 40-летним стажем работы, почетный строитель России, член общественного совета при департаменте строительства Ярославской области, член наблюдательного совета ГАУ «Яргосстройэкспертиза», доцент МУБиНТ, независимый эксперт Минюста РФ и по вопросам градостроительства, архитектуры, строительства, земельных отношений, и его сын Григорий Гранько, учащийся 11-го класса, призер ХХIV Российской научной конференции школьников «Открытие».

 

   

Эта книга — о необходимости организации и совершенствования механизмов строительства в России массового индивидуального жилья наряду с развитием иных форм строительства в статусе многоквартирного жилья. Авторы утверждают: у России, как всегда считалось — свой путь развития. В сфере градостроительства, жилищного строительства мы должны взять всё самое лучшее из мировых моделей — «американской мечты» и «уютной Европы».

 

Уважаемый читатель!  Это моё не первое исследование. В отличие от ряда предыдущих, эта книга может быть интересна не только специалистам — строителям, девелоперам, представителям органов власти, риэлторам,  работникам банковской сферы — наоборот, она рассчитана на массового читателя, правда, на достаточно грамотного.

Настоящий труд представляет из себя общий анализ информации, опубликованной по изученному вопросу в различных источниках, её оценку и критику на основании в основном собственных умозаключений.

Выражаю благодарность моим коллегам по работе, науке, педагогической и общественной деятельности, а также соавтору,  моему сыну Григорию — за имевшие место дискуссии, помощь в подготовке и издании книги. Отдельная благодарность — руководителям ГАУ Ярославской области «Яргосстройэкспертиза» директору Александру Гаврилову и главному бухгалтеру Дарье Пугачевой.

Ведущий автор — Андрей Гранько               

 

Андрей Игоревич Гранько, ведущий автор — инженерстроитель с почти 40-летним стажем работы. По второму образованию — политолог,  кандидат политических  наук, защищался в 2004 году по вопросам жилищной политики современной России. Автор нескольких десятков научных трудов, статей и публикаций.

Почетный строитель России.

Член общественного совета при департаменте строительства Ярославской области.

Член наблюдательного совета ГАУ Ярославской области «Яргосстройэкспертиза».

Доцент образовательной организации высшего образования «Международная академия бизнеса и новых технологий (МУБиНТ)», преподает ряд дисциплин по вопросам градостроительной политики по собственным учебным программам.

Независимый эксперт Минюста России по антикоррупционной деятельности (вопросы градостроительства, архитектуры, строительства, земельных отношений).

Григорий  Гранько,  соавтор  (участвовал в  подготовке  глав 1,2,8  и общем структурировании книги) — учащийся 11-го класса  ГОУ ЯО Средняя школа «Провинциальный колледж» г. Ярославля, призер ХХIV Российской научной конференции школьников «Открытие» (награждён дипломом II степени за научноисследовательскую работу, представленную на секции социальнополитических наук).

 

О чём эта книга?

●о необходимости организации и совершенствования механизмов строительства в России массового индивидуального жилья наряду с развитием иных форм строительства в статусе многоквартирного жилья.

О чём хотят сказать авторы?

● как традиционно считалось, у России — свой путь развития. Исследуемая сфера, тем более с учётом реалий беспрецедентой смены социального строя в конце прошлого века, однозначно это подтверждает. Россия имеет 83% приватизированного жилья от общего его количества — тоже совершенно беспрецедентный показатель. Такое положение дел требует от России подготовки принципиально новых, индивидуальных градостроительной и жилищной политик;

● мы должны взять всё самое лучшее из мировых моделей жилищного строительства — «американской мечты» и «уютной Европы». Прямое копирование зарубежных моделей неприемлемо;

●в России должно развиваться многообразие всех форм жилищного строительства — индивидуального, малоэтажного, среднеэтажного, многоэтажного и отчасти высотного. Все они имеют право на существование в этой стране в это время;

● застройка российских территорий должна осуществляться через различные организационные механизмы — создание новых коттеджных посёлков, строительство на прилегающих к городам территориях, уплотнительное строительство в городах, в том числе «точечная» застройка, реновация. Все они имеют право на существование в этой стране в это время;

●с массовой организацией строительства индивидуальных жилых домов, провозглашённого самым предпочтительным и перспективным направлением жилищного строительства, всё не так просто. Всесторонне проработанная программа организации такой застройки отсутствует, очень многие вопросы сегодня, по ряду причин, в том числе объективных, остаются нерешенными.

       

Оглавление

1. Сегодняшние вызовы по строительству индивидуального жилья в России

2. Возможности развития ИЖС в современной России

3. Организация индивидуальной жилой застройки

4. Индивидуальное жилищное строительство и проектная документация

5. Достоинства и недостатки индивидуальной жилой застройки

6. Критика и критиканы многоэтажного жилищного строительства

7. Стандарт комплексного развития территорий

8. Наша специфика и мировой опыт

9. Места проживания и вопросы здоровья граждан

10. Немного о среднеэтажке

11. Ещё немного по этой же теме

 

Целиком книгу Андрея и Григория Гранько можно прочесть здесь.

    

   

  

  

   

  

Другие публикации по теме:

Эксперты компании profine RUS о тенденциях в сфере ИЖС

Выход российских компаний на зарубежные рынки строительства малоэтажного жилья: возможности и перспективы

Из США в Россию: какие тренды малоэтажного строительства девелоперы «привозят» из-за рубежа

Разбираем закон о долевом строительстве коттеджных поселков

Эксперты: более половины жителей городов (20 млн семей) хотели бы переехать в индивидуальный дом

ДОМ.РФ и Госдума предлагают предоставить льготное кредитование участникам рынка малоэтажного строительства

В России запустят серийное производство малоэтажных домов

Застройщики смогут привлекать денежные средства на строительство малоэтажных жилых комплексов аналогично ДДУ        

Актуальные вопросы строительства многоквартирных домов на землях, предназначенных для ИЖС

Эксперты ЕРЗ.РФ изучили принятый 15.12.2023 депутатами Госдумы РФ в третьем чтении Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и составили перечень основных нововведений.

 

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

Закон (законопроект №452646-8), о подготовке которого не раз сообщал портал ЕРЗ.РФ, предусматривает корректировку положений Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ), Жилищного кодекса РФ и других законодательных актов в целях совершенствования правового регулирования отношений при подготовке и реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ) с учетом предложений региональных органов государственной власти и строительного сообщества.

Закон содержит следующие основные положения:

1. Вводится понятие оператор КРТ — юридическое лицо, определенное Российской Федерацией или субъектом РФ и обеспечивающее реализацию решения о КРТ. Порядок осуществления деятельности оператора КРТ установлен в новой статье 71.

К оператору КРТ предъявляются следующие требования. Это должно быть юридическое лицо, созданное Российской Федерацией или субъектом РФ; или в уставном (складочном) капитале которого доля РФ или субъекта РФ составляет более 50%; или дочернее общество, в уставном (складочном) капитале которого более 50% долей принадлежит такому юридическому лицу.

Оператор КРТ наделяется следующими дополнительными полномочиями:

1) оператор КРТ вправе принимать решение о проведении торгов на право заключения договора о КРТ, определять организатора таких торгов и заключать договор о КРТ по результатам таких торгов (ранее такое право имели только федеральные, региональные или муниципальные органы власти);

2) оператор КРТ может передать в субаренду без согласия арендодателя предоставленный ему земельный участок (ЗУ), находящийся в государственной или муниципальной собственности. Такой участок оператор КРТ может передать в субаренду победителю торгов или своим дочерним обществам;

3) оператор КРТ может заключить соглашение с уполномоченным федеральным, региональным органом исполнительной власти или уполномоченным органом местного самоуправления. Случаи, содержание, порядок заключения такого соглашения устанавливаются Правительством РФ или субъектом РФ;

4) оператор КРТ наделяется правом ходатайства об изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд в соответствии с Земельным кодексом РФ;

5) в собственность оператора КРТ могут быть переданы помещения в многоквартирных домах (МКД), включенных в границы территории жилой застройки, если это предусмотрено соответствующим решением о КРТ.

 

   

2. Установлена возможность утверждения документации по планировке территории для проектов КРТ по инициативе правообладателей в упрощенном порядке, предусмотренном для других видов КРТ.

3. Введена возможность подготовки проектной и рабочей документации в отношении объектов, размещение которых предусматривается в границах территории КРТ, до образования земельных участков на основании утвержденной документации по планировке территории и (или) градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). При этом ГПЗУ может выдаваться до образования ЗУ на основании утвержденного в соответствии с решением или договором о КРТ проекта планировки территории (ППТ), а также проекта межевания территории (ПМТ) и (или) схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории.

4. В границы территории КРТ, незастроенных территорий могут включаться ЗУ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых установлены сервитуты, публичные сервитуты.

5. На проекты КРТ распространяется порядок переустройства и выноса сетей, предусмотренный статьей 52.2 ГрК РФ.

6. Вводится требование о включении в ГИСОГД информации о КРТ (решение о КРТ, договор о КРТ, иные документы и материалы, выданные в рамках осуществления КРТ).

7. В ГПЗУ включается информация о расположении ЗУ в границах территории, в отношении которой принято решение или заключен договор о КРТ.

8. Установлен перечень лиц, которым не требуется направлять предложения о заключении договора о КРТ нежилой застройки, в их число входят правообладатели сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для функционирования объектов капитального строительства (ОКС), расположенных в границах территории, подлежащей комплексному развитию.

9. Установлен предельный срок заключения договора о КРТ нежилой застройки правообладателями, которые выразили согласие на его заключение. Такой срок составляет 60 дней. По истечении указанного срока орган исполнительной власти или местного самоуправления, принявший решение о КРТ нежилой застройки, вправе отказаться от заключения договора о КРТ и принять решение о самостоятельной реализации решения о КРТ или проведении торгов.

10. Устанавливается возможность осуществления КРТ в соответствии с ранее принятой документацией по планировке территории.

11. Перечень сведений, указываемый в решении о КРТ, дополнен сведениями о документации по планировке территории (при ее наличии).

12. В договоре о КРТ может быть предусмотрена возможность безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность после окончания строительства отдельных помещений в объектах коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

13. Условия передачи или приобретения объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, созданные лицом, заключившим договор о КРТ, определяются договором о КРТ.

14. В случаях, определенных Правительством РФ, торги могут проводиться на право заключения двух и более договоров о КРТ.

15. Из числа лиц, участвующих в КРТ по инициативе правообладателя, исключены правообладатели линейных объектов.

16. В соглашении между правообладателями, реализующими проекты КРТ по инициативе правообладателей, указывается лицо, уполномоченное на передачу в орган местного самоуправления договора о КРТ и получение подписанного договора о КРТ.

17. В случае если по истечении 60 дней со дня направления правообладателям проекта договора о КРТ по инициативе правообладателей подписанный ими договор не будет представлен в орган местного самоуправления, последний вправе принять решение об отказе от заключения такого договора.

18. Финансовый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ наделяется следующими дополнительными полномочиями:

• предоставление ЗУ в аренду без торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства собственнику такого объекта однократно сроком до трех лет;

• получение после окончания строительства объектов недвижимости, перечень и условия передачи которых определены в договоре о КРТ незастроенных территорий;

• направление в целях реализации решения о КРТ незастроенных территорий в комиссию по подготовке проекта ПЗЗ предложений о внесении изменений в ПЗЗ;

• принятие решения о подготовке документации ППТ в отношении территории, подлежащей развитию ДОМ.РФ самостоятельно или с привлечением организаций в соответствии с законодательством РФ.

  

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Эксперты: механизмы КРТ требуют комплексного законодательного развития

Минстрой: в рамках КРТ в России построят около 185 млн кв. м недвижимости

Роскапстрой готов стать техзаказчиком в региональных проектах КРТ

Законопроект, нацеленный на максимальное развитие механизма КРТ, будет доработан ко второму чтению до конца осенней сессии Госдумы

Эксперт: рентабельность проектов КРТ можно обеспечить за счет применения ГЧП

Как усовершенствовать механизм счетов эскроу для более эффективного развития проектов КРТ

При невыполнении договора права на реализацию проекта КРТ могут передать другому девелоперу

В 2023 году Банк ДОМ.РФ выставит на торги 30 проектов КРТ с градостроительным потенциалом 3 млн кв. м

Минстрой: в 71 регионе РФ реализуется 317 проектов КРТ

Девелоперский рынок ожидает роста строительства МКД по проектам КРТ в ближайшие годы

Изменение в законодательстве о КРТ