Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Раздел
Подраздел
+

Аналитический обзор «Строительство жилья профессиональными застройщиками в Российской Федерации по итогам июля 2017 года»

Скачать PDF файл с аналитическим обзором можно в магазине исследований.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ

 

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ ЗАСТРОЙЩИКАМИ

 

 

Российская Федерация

июль 2017

 

 

Текущий объем строительства, м2

Средняя площадь строящихся квартир, м2

 

 

на июль 2017

 

на июль 2017

 

 

118 706 106

49,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средняя цена за 1 м2, ₽

 

 

Среднемесячный ввод жилья застройщиками, м2

на июль 2017

 

 

63 725

 

 

за последние 12 мес.

Росстат

 

 

3 947 175

 

 

 

 

Доля ввода жилья застройщиками

 

 

за последние 12 мес.

Росстат

 

 

‑6,8%

к предшествующим 12 мес.

61,8%

 

 

Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (ИЖК) под ДДУ

 

 

+0,2 п.п.

к предшествующим 12 мес.

 

 

за июнь 2017

Банк России

Средневзвешенная ставка по ИЖК под ДДУ, %

 

 

24 525

за июнь 2017

Банк России

 

 

11,10

 

 

 

 

+13,5%

к июню 2016

‑0,57 п.п.

к июню 2016

 

                              

                                                      

                        

                                       

                        


 

Оглавление

Источники информации для составления аналитического обзора. 3

1.  Количество и виды строящихся застройщиками жилых домов в Российской Федерации  4

2.  Территориальное распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации. 6

3.  Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по срокам выдачи разрешения на строительство. 11

4.  Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по планируемым срокам ввода объектов в эксплуатацию.. 13

5.  Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по этажности строящихся домов. 17

6.  Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по материалам стен строящихся домов. 23

7.  ТОП застройщиков Российской Федерации по объемам строительства. 26

8.  Жилые комплексы, строящиеся застройщиками в Российской Федерации. 33

9.  Средняя площадь жилых единиц, строящихся застройщиками в Российской Федерации  34

10.  Ипотечное кредитование для жителей Российской Федерации (официальная статистика Банка России). 40

10.1.  Количество ипотечных кредитов, выданных жителям Российской Федерации  40

10.2.  Объем ипотечных кредитов, выданных жителям Российской Федерации. 44

10.3.  Средний размер ипотечных жилищных кредитов, выданных жителям Российской Федерации. 52

10.4.  Средневзвешенная ставка ипотечных жилищных кредитов, выданных жителям Российской Федерации. 57

11.  Реальные доходы жителей Российской Федерации (официальная статистика Росстата)  63

12.  Государственная регистрация ДДУ в Российской Федерации (официальная статистика Росреестра). 64

13.  Ввод жилья в Российской Федерации (официальная статистика Росстата). 66

14.  Цена предложения на строящиеся объекты в Российской Федерации. 74

Приложение 1.  ТОП‑50 крупнейших жилых комплексов Российской Федерации. 75

 

Источники информации для составления аналитического обзора

 

  •  сайты и проектные декларации застройщиков;
  • публичные реестры выданных разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
  • официальные статистические и отчетные данные Росстата, Росреестра, Банка России;
  •  открытые данные сведений ЕГРН.

 

Обработка информации, использованной для составления аналитического обзора, осуществлена с помощью программного обеспечения портала www.erzrf.ru.

1. Количество и виды строящихся застройщиками жилых домов в Российской Федерации

По результатам анализа сайтов и проектных деклараций застройщиков на территории Российской Федерации на июль 2017 года выявлено 14 948 строящихся застройщиками домов (далее – строящиеся дома), в отношении которых в совокупности:

  • выданы разрешения на строительство;
  • опубликованы проектные декларации в соответствии с 214‑ФЗ;
  • отсутствуют выданные разрешения на ввод в эксплуатацию.

В указанных домах строится 2 411 240 жилых единиц (квартир, блоков, апартаментов), совокупная площадь которых составляет 118 706 106 м² (Таблица 1).

Таблица 1 

Вид дома

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м2

%

многоквартирный дом

 13 226

88,5%

 2 350 496

97,5%

 115 106 439

97,0%

дом с апартаментами

 224

1,5%

 48 525

2,0%

 2 484 195

2,1%

блокированный дом

 1 498

10,0%

 12 219

0,5%

 1 115 472

0,9%

Общий итог

 14 948

100%

 2 411 240

100%

 118 706 106

100%

 

Основной объем текущего жилищного строительства застройщиками приходится на многоквартирные дома. В таких домах находится 97,5% строящихся жилых единиц.

На дома с апартаментами приходится 2,0% строящихся жилых единиц.

Доля блокированных домов составляет 0,5% строящихся жилых единиц.

Динамика изменения объема текущего строительства в Российской Федерации представлена на графике 1.

График 1 

2. Территориальное распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации

Застройщики жилья в Российской Федерации осуществляют строительство в 83 регионах (Таблица 2).

Таблица 2 

Регион

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м2

%

Московская область

 2 331

15,6%

 331 260

13,7%

 16 562 281

14,0%

г. Санкт‑Петербург

 680

4,5%

 278 747

11,6%

 12 283 111

10,3%

г. Москва

 791

5,3%

 196 313

8,1%

 11 806 342

9,9%

Краснодарский край

 985

6,6%

 182 693

7,6%

 8 531 459

7,2%

Ленинградская область

 807

5,4%

 171 361

7,1%

 6 592 450

5,6%

Новосибирская область

 414

2,8%

 75 490

3,1%

 3 715 891

3,1%

Красноярский край

 259

1,7%

 60 074

2,5%

 2 937 423

2,5%

Ростовская область

 357

2,4%

 59 992

2,5%

 2 874 238

2,4%

Республика Башкортостан

 372

2,5%

 50 965

2,1%

 2 518 791

2,1%

Самарская область

 344

2,3%

 49 986

2,1%

 2 479 270

2,1%

Свердловская область

 261

1,7%

 45 492

1,9%

 2 431 207

2,0%

Воронежская область

 238

1,6%

 45 637

1,9%

 2 254 842

1,9%

Республика Татарстан

 279

1,9%

 42 748

1,8%

 2 163 371

1,8%

Тюменская область

 352

2,4%

 36 141

1,5%

 1 856 639

1,6%

Калининградская область

 324

2,2%

 35 776

1,5%

 1 800 501

1,5%

Нижегородская область

 429

2,9%

 35 705

1,5%

 1 796 173

1,5%

Саратовская область

 174

1,2%

 32 293

1,3%

 1 688 671

1,4%

Челябинская область

 249

1,7%

 37 234

1,5%

 1 639 356

1,4%

Ставропольский край

 239

1,6%

 31 224

1,3%

 1 570 190

1,3%

Пермский край

 175

1,2%

 30 986

1,3%

 1 487 614

1,3%

Рязанская область

 103

0,7%

 24 697

1,0%

 1 280 563

1,1%

Тульская область

 181

1,2%

 22 272

0,9%

 1 127 054

0,9%

Иркутская область

 296

2,0%

 22 137

0,9%

 1 089 299

0,9%

Тверская область

 155

1,0%

 20 309

0,8%

 1 074 641

0,9%

Волгоградская область

 219

1,5%

 20 750

0,9%

 1 061 877

0,9%

Владимирская область

 205

1,4%

 20 503

0,9%

 1 026 513

0,9%

Калужская область

 167

1,1%

 20 451

0,8%

 1 022 991

0,9%

Брянская область

 119

0,8%

 17 207

0,7%

 972 839

0,8%

Алтайский край

 96

0,6%

 19 974

0,8%

 949 107

0,8%

Вологодская область

 168

1,1%

 19 882

0,8%

 931 544

0,8%

Пензенская область

 89

0,6%

 18 131

0,8%

 919 983

0,8%

Ханты‑Мансийский автономный округ ‑ Югра

 112

0,7%

 15 880

0,7%

 911 371

0,8%

Ульяновская область

 151

1,0%

 18 524

0,8%

 901 948

0,8%

Кировская область

 134

0,9%

 19 950

0,8%

 895 745

0,8%

Чувашская Республика

 108

0,7%

 17 431

0,7%

 866 396

0,7%

Приморский край

 96

0,6%

 16 799

0,7%

 858 177

0,7%

Ярославская область

 142

0,9%

 15 032

0,6%

 812 978

0,7%

Липецкая область

 85

0,6%

 14 407

0,6%

 781 670

0,7%

Оренбургская область

 82

0,5%

 14 786

0,6%

 722 912

0,6%

Удмуртская Республика

 95

0,6%

 14 050

0,6%

 690 696

0,6%

Хабаровский край

 140

0,9%

 11 727

0,5%

 628 345

0,5%

Кемеровская область

 187

1,3%

 11 706

0,5%

 610 805

0,5%

Республика САХА

 85

0,6%

 11 576

0,5%

 586 141

0,5%

Республика Адыгея

 133

0,9%

 13 213

0,5%

 536 940

0,5%

Тамбовская область

 68

0,5%

 10 080

0,4%

 520 560

0,4%

Омская область

 56

0,4%

 9 710

0,4%

 479 926

0,4%

Томская область

 59

0,4%

 9 067

0,4%

 462 529

0,4%

Ивановская область

 83

0,6%

 8 505

0,4%

 459 142

0,4%

Смоленская область

 78

0,5%

 7 505

0,3%

 419 527

0,4%

Архангельская область

 76

0,5%

 7 048

0,3%

 385 952

0,3%

Орловская область

 44

0,3%

 7 163

0,3%

 374 603

0,3%

Белгородская область

 81

0,5%

 6 727

0,3%

 363 870

0,3%

Костромская область

 115

0,8%

 6 744

0,3%

 362 867

0,3%

Астраханская область

 47

0,3%

 5 817

0,2%

 348 061

0,3%

Курская область

 52

0,3%

 5 884

0,2%

 293 095

0,2%

Республика Марий Эл

 61

0,4%

 6 017

0,2%

 289 785

0,2%

Республика Бурятия

 65

0,4%

 5 174

0,2%

 277 050

0,2%

Республика Карелия

 78

0,5%

 5 962

0,2%

 272 682

0,2%

Ямало‑Ненецкий автономный округ

 81

0,5%

 5 382

0,2%

 268 928

0,2%

Новгородская область

 35

0,2%

 5 485

0,2%

 267 245

0,2%

Псковская область

 38

0,3%

 5 334

0,2%

 246 600

0,2%

Республика Крым

 44

0,3%

 3 949

0,2%

 237 238

0,2%

Республика Коми

 25

0,2%

 5 181

0,2%

 232 427

0,2%

Республика Мордовия

 42

0,3%

 4 395

0,2%

 224 981

0,2%

Республика Хакасия

 41

0,3%

 4 202

0,2%

 216 622

0,2%

Курганская область

 50

0,3%

 4 336

0,2%

 198 916

0,2%

г. Севастополь

 37

0,2%

 2 508

0,1%

 166 806

0,1%

Амурская область

 33

0,2%

 3 439

0,1%

 166 223

0,1%

Республика Ингушетия

 18

0,1%

 1 843

0,1%

 163 982

0,1%

Республика Дагестан

 14

0,1%

 1 879

0,1%

 132 697

0,1%

Забайкальский край

 16

0,1%

 2 488

0,1%

 130 061

0,1%

Республика Северная Осетия‑Алания

 20

0,1%

 1 720

0,1%

 107 151

0,1%

Чеченская Республика

 10

0,1%

 1 061

0,0%

 85 434

0,1%

Сахалинская область

 25

0,2%

 1 387

0,1%

 83 584

0,1%

Кабардино‑Балкарская Республика

 12

0,1%

 808

0,0%

 50 755

0,0%

Карачаево‑Черкесская Республика

 5

0,0%

 708

0,0%

 50 186

0,0%

Республика Калмыкия

 5

0,0%

 553

0,0%

 33 308

0,0%

Ненецкий автономный округ

 9

0,1%

 568

0,0%

 28 894

0,0%

Республика Алтай

 6

0,0%

 545

0,0%

 22 385

0,0%

Камчатский край

 3

0,0%

 120

0,0%

 11 780

0,0%

Мурманская область

 3

0,0%

 233

0,0%

 11 411

0,0%

Республика Тыва

 4

0,0%

 172

0,0%

 7 468

0,0%

Еврейская автономная область

 1

0,0%

 30

0,0%

 1 020

0,0%

Общий итог

 14 948

100%

 2 411 240

100%

 118 706 106

100%

 

Как видно из таблицы выше, наибольший объем жилищного строительства застройщиками приходится на Московскую область (14,0% совокупной площади жилых единиц).

Сведения о переносе планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию по регионам приведены в таблице 3.

Таблица 3 

Регион

Уточнение срока, месяцев

Республика Тыва

30,9

Республика Ингушетия

14,9

Хабаровский край

13,4

Омская область

12,0

Ямало-Ненецкий автономный округ

9,2

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

7,6

Ивановская область

7,1

Карачаево-Черкесская Республика

6,8

Челябинская область

6,6

Костромская область

6,1

Республика Бурятия

5,9

Курганская область

5,9

Волгоградская область

5,7

Липецкая область

5,5

Астраханская область

5,5

Пензенская область

5,5

Забайкальский край

5,4

Алтайский край

5,3

Московская область

5,1

Республика Алтай

4,7

Калужская область

4,6

Томская область

4,6

Республика Калмыкия

4,3

Тульская область

4,2

Чеченская Республика

4,1

Владимирская область

4,0

Республика Татарстан

3,9

Новосибирская область

3,9

г.Санкт-Петербург

3,8

Ульяновская область

3,5

Республика Башкортостан

3,5

Иркутская область

3,4

Амурская область

3,3

Ленинградская область

3,2

Псковская область

3,2

Тюменская область

3,1

Ростовская область

3,0

Приморский край

3,0

Архангельская область

3,0

Краснодарский край

2,9

Ярославская область

2,9

Республика Северная Осетия-Алания

2,9

Красноярский край

2,7

Республика Марий Эл

2,7

Саратовская область

2,7

Курская область

2,7

Смоленская область

2,6

Белгородская область

2,6

Калининградская область

2,6

Нижегородская область

2,6

Республика Саха (Якутия)

2,5

Тверская область

2,4

Республика Мордовия

2,3

Тамбовская область

2,2

Свердловская область

2,1

Самарская область

2,0

Пермский край

2,0

Республика Адыгея

1,9

Республика Дагестан

1,9

Чувашская Республика

1,7

Республика Крым

1,7

Воронежская область

1,7

Ставропольский край

1,7

Оренбургская область

1,5

Вологодская область

1,4

Кабардино-Балкарская Республика

1,4

Кировская область

1,4

Кемеровская область

1,3

Республика Хакасия

1,3

Сахалинская область

1,3

г.Москва

1,3

Брянская область

1,2

Орловская область

1,2

Удмуртская Республика

1,1

Республика Карелия

1,0

Рязанская область

0,7

Новгородская область

0,6

г.Севастополь

0,5

Ненецкий автономный округ

0,3

Республика Коми

0,1

Мурманская область

-

Камчатский край

-

Еврейская автономная область

-

Общий итог

3,4

 

 

3. Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по срокам выдачи разрешения на строительство

Застройщики жилья в Российской Федерации осуществляют строительство на основании разрешений на строительство, выданных в период с апреля 2004 г. по июль 2017 г. (Таблица 4, Гистограмма 1).

Таблица 4 

Год выдачи разрешения на строительство

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м2

%

до 2012

 212

1,4%

 34 146

1,4%

 2 222 971

1,9%

2012

 408

2,7%

 45 283

1,9%

 2 479 306

2,1%

2013

 1 108

7,4%

 172 002

7,1%

 8 896 126

7,5%

2014

 2 977

19,9%

 467 563

19,4%

 22 838 331

19,2%

2015

 3 593

24,0%

 595 562

24,7%

 29 523 180

24,9%

2016

 5 932

39,7%

 944 976

39,2%

 45 346 768

38,2%

2017

 718

4,8%

 151 708

6,3%

 7 399 424

6,2%

Общий итог

 14 948

100%

 2 411 240

100%

 118 706 106

100%

 

Гистограмма 1 

Наибольший объем строительства в квадратных метрах приходится на объекты, разрешение на строительство которых выдано в 2016 г. (38,2% по площади жилых единиц).

4. Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по планируемым срокам ввода объектов в эксплуатацию

Анализ проектных деклараций показывает следующую структуру планируемого застройщиками ввода строящегося ими жилья в Российской Федерации (Таблица 5, Гистограмма 2).

Таблица 5 

Объявленный в проектной декларации срок ввода в эксплуатацию

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м2

%

2017

 6 806

45,5%

 884 960

36,7%

 44 181 368

37,2%

2018

 4 900

32,8%

 833 174

34,6%

 41 204 452

34,7%

2019

 1 970

13,2%

 411 034

17,0%

 20 067 270

16,9%

2020

 696

4,7%

 168 385

7,0%

 7 792 345

6,6%

2021

 312

2,1%

 56 475

2,3%

 2 690 570

2,3%

2022

 150

1,0%

 33 904

1,4%

 1 691 012

1,4%

2023

 39

0,3%

 13 214

0,5%

 624 161

0,5%

2024

 48

0,3%

 7 195

0,3%

 317 015

0,3%

2025

 7

0,0%

 2 701

0,1%

 125 283

0,1%

2026

 20

0,1%

 198

0,0%

 12 630

0,0%

Общий итог

 14 948

100%

 2 411 240

100%

 118 706 106

100%

 

Гистограмма 2 

До конца 2017 г. застройщики планируют ввести в эксплуатацию 44 181 368 м² жилья. Без учета планируемого ввода апартаментов – 43 405 974 м².

Анализ переносов планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию представлен в таблице 6.

Таблица 6 

План ввода в эксплуатацию

в т.ч. с переносом срока с прошлых периодов

Объявленный в проектной декларации срок

Совокупная S
жилых единиц

Изначально объявленный
срок

Совокупная S
жилых единиц

м2

м2

%

2017

 44 181 368

2011

 7 000

0,0%

2017

 44 181 368

2012

 82 789

0,2%

2017

 44 181 368

2013

 96 098

0,2%

2017

 44 181 368

2014

 188 439

0,4%

2017

 44 181 368

2015

 3 175 020

7,2%

2017

 44 181 368

2016

 10 614 355

24,0%

2017

 44 181 368

2017

 5 629 477

12,7%

2018

 41 204 452

2014

 101 499

0,2%

2018

 41 204 452

2015

 544 994

1,3%

2018

 41 204 452

2016

 2 499 105

6,1%

2018

 41 204 452

2017

 1 871 499

4,5%

2019

 20 067 270

2009

 6 682

0,0%

2019

 20 067 270

2014

 53 044

0,3%

2019

 20 067 270

2015

 137 753

0,7%

2019

 20 067 270

2016

 474 756

2,4%

2019

 20 067 270

2017

 408 334

2,0%

2020

 7 792 345

2015

 36 736

0,5%

2020

 7 792 345

2016

 11 153

0,1%

2020

 7 792 345

2017

 104 034

1,3%

2021

 2 690 570

2014

 7 973

0,3%

2021

 2 690 570

2017

 3 838

0,1%

2022

 1 691 012

2017

 49 931

3,0%

2023

 624 161

-

-

-

2024

 317 015

-

-

-

2025

 125 283

-

-

-

2026

 12 630

-

-

-

Общий итог

 118 706 106

 

 26 104 509

22,0%

 

Наибольший объем переносов планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию в пересчете на совокупную площадь жилых единиц приходится на переносы с 2016 на 2017 год (10 614 355 м²), что составляет 24,0% от общего объема планируемого ввода объектов в эксплуатацию в Российской Федерации в 2017 году.

Средний перенос планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию в Российской Федерации по состоянию на июль 2017 года составляет 3,4 месяца.

Динамика изменения среднего переноса планируемых сроков ввода объектов в эксплуатацию в Российской Федерации представлена на графике 2.

График 2 

5. Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по этажности строящихся домов

Средняя этажность жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации составляет (Гистограмма 3):

  • 10,4 этажа – из расчета на строящийся дом;
  • 15,9 этажа – из расчета на строящуюся жилую единицу;
  • 16,0 этажа – из расчета на строящийся м².

Гистограмма 3 

Динамика изменения средней этажности текущего строительства в Российской Федерации представлена на графике 3.

График 3 

Анализ проектных деклараций показывает следующую структуру строящихся застройщиками домов в разрезе их этажности (Таблица 7, Гистограмма 4).

Таблица 7 

Этажей

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м2

%

1 - 3 этажа

 3 868

25,9%

 99 500

4,1%

 5 032 875

4,2%

4 - 8 этажей

 2 810

18,8%

 232 990

9,7%

 11 452 986

9,6%

9 - 12 этажей

 3 058

20,5%

 493 788

20,5%

 24 407 551

20,6%

13 - 17 этажей

 2 630

17,6%

 659 460

27,3%

 32 533 830

27,4%

18 - 24 этажа

 1 760

11,8%

 575 841

23,9%

 28 264 457

23,8%

25+ этажей

 822

5,5%

 349 661

14,5%

 17 014 407

14,3%

Общий итог

 14 948

100%

 2 411 240

100%

 118 706 106

100%

 

Гистограмма 4 

Наибольшая доля жилищного строительства приходится на дома высотой 13 - 17 этажей – 27,4% от всей площади строящегося жилья.

Доля высотного строительства (25 и более этажей) в Российской Федерации составляет 14,3%.

Динамика изменения доли высотного строительства в Российской Федерации представлена на графике 4.

График 4 

Самым высоким строящимся домом с жилыми единицами в Российской Федерации является 77-этажный дом с апартаментами в ЖК «Neva Towers» (г. Москва), застройщик «Renaissance Development». ТОП‑5 лидеров высотного строительства представлен в таблице 8.

Таблица 8 

Этажей

Застройщик

          Вид объекта          

ЖК

Регион

1

77

Renaissance Development

дом с апартаментами

Neva Towers

г. Москва

2

66

Gorn Development

многоквартирный дом

Нескучный Home & SPA

г. Москва

3

58

Концерн КРОСТ

многоквартирный дом

Wellton Towers

г. Москва

4

53

ГК КОРТРОС

многоквартирный дом

Сити

г. Москва

5

50

AFI Development

многоквартирный дом

Резиденции кинематографистов

г. Москва

 

Самым большим строящимся домом с жилыми единицами в Российской Федерации является многоквартирный дом в ЖК «Level Амурская» (г. Москва), застройщик «Level Group». ТОП‑5 лидеров по самым большим домам представлен в таблице 9.

Таблица 9 

S жил. помещений, м2

Застройщик

          Вид объекта          

ЖК

Регион

1

 145 544

Level Group

многоквартирный дом

Level Амурская

г. Москва

2

 115 308

Renaissance Development

дом с апартаментами

Neva Towers

г. Москва

3

 113 318

Группа ЛСР

многоквартирный дом

Петровский остров

г. Санкт‑Петербург

4

 110 659

Холдинг Setl Group

многоквартирный дом

Чистое небо

г. Санкт‑Петербург

5

 106 159

Группа ЛСР

многоквартирный дом

Шуваловский

г. Санкт‑Петербург

 


 

Ранжирование регионов Российской Федерации по средней этажности строительства из расчета на м2 представлено в таблице 10.

Таблица 10 

Регион

Средняя этажность, на м²

г.Москва

21,2

Рязанская область

19,2

г.Санкт-Петербург

19,0

Свердловская область

18,5

Приморский край

17,9

Ростовская область

17,8

Пермский край

17,7

Новосибирская область

17,7

Воронежская область

17,2

Красноярский край

16,9

Саратовская область

16,8

Краснодарский край

16,6

Липецкая область

16,6

Оренбургская область

16,1

Республика Башкортостан

15,9

Кировская область

15,6

Самарская область

15,6

Удмуртская Республика

15,4

Пензенская область

15,4

Тюменская область

15,4

Московская область

15,2

Хабаровский край

14,8

Алтайский край

14,7

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

14,7

Чувашская Республика

14,7

Ленинградская область

14,4

Республика Татарстан

14,3

Забайкальский край

14,1

Ивановская область

14,1

Тверская область

14,1

Томская область

14,1

Ульяновская область

14,0

Орловская область

13,9

Волгоградская область

13,8

Астраханская область

13,7

Республика Мордовия

13,6

Омская область

13,5

Ярославская область

13,1

Челябинская область

13,1

Тульская область

13,1

Нижегородская область

13,0

Иркутская область

12,9

Калужская область

12,7

Владимирская область

12,6

Республика Бурятия

12,5

Брянская область

12,5

Тамбовская область

12,5

Республика Коми

12,5

Ставропольский край

12,3

Республика Саха (Якутия)

12,2

Белгородская область

11,8

Вологодская область

11,4

Республика Дагестан

11,3

Республика Карелия

11,2

Курская область

11,2

Чеченская Республика

11,2

Кемеровская область

11,0

Мурманская область

10,8

Республика Крым

10,7

Амурская область

10,7

Архангельская область

10,4

Сахалинская область

10,3

Карачаево-Черкесская Республика

10,0

Кабардино-Балкарская Республика

9,9

Калининградская область

9,7

Псковская область

9,4

Республика Ингушетия

9,3

Новгородская область

9,3

г.Севастополь

9,3

Смоленская область

9,2

Республика Хакасия

9,2

Курганская область

9,1

Республика Алтай

8,5

Республика Марий Эл

8,4

Костромская область

8,3

Республика Калмыкия

7,7

Камчатский край

7,6

Республика Адыгея

7,4

Республика Тыва

7,1

Ямало-Ненецкий автономный округ

6,5

Республика Северная Осетия-Алания

6,1

Ненецкий автономный округ

5,5

Еврейская автономная область

3,0

Общий итог

16,0

 

6. Распределение жилищного строительства застройщиков в Российской Федерации по материалам стен строящихся домов

Анализ проектных деклараций показывает следующую структуру строящихся застройщиками домов в разрезе материалов стен (Таблица 11, Гистограмма 5).

Таблица 11 

Материал стен

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м2

%

монолит-кирпич

 3 274

21,9%

 759 858

31,5%

 36 364 939

30,6%

монолит

 2 493

16,7%

 579 863

24,0%

 30 139 740

25,4%

кирпич

 4 695

31,4%

 443 731

18,4%

 22 290 695

18,8%

панель

 1 748

11,7%

 329 458

13,7%

 15 279 943

12,9%

блочный

 2 550

17,1%

 281 879

11,7%

 13 790 345

11,6%

бетон-кирпич

 92

0,6%

 12 639

0,5%

 646 862

0,5%

бетон

 33

0,2%

 3 025

0,1%

 157 585

0,1%

каркасные из ЛСТК

 17

0,1%

 544

0,0%

 20 907

0,0%

дерево

 29

0,2%

 165

0,0%

 10 171

0,0%

каркасно-щитовой

 17

0,1%

 78

0,0%

 4 919

0,0%

Общий итог

 14 948

100%

 2 411 240

100%

 118 706 106

100%

 

Гистограмма 5 

Наиболее распространенным материалом стен строящихся домов в Российской Федерации является монолит-кирпич. Из него возводится 30,6% от всей площади жилищного строительства.

Динамика изменения долей материалов стен, преобладающих в жилищном строительстве в Российской Федерации, представлена на графике 5.

График 5 

7. ТОП застройщиков Российской Федерации по объемам строительства

ТОП‑100 застройщиков по объёмам текущего жилищного строительства в Российской Федерации на июль 2017 года представлен в таблице 12.

Таблица 12 

Застройщик

Регион застройщика

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

%

ед.

%

м2

%

1

ГК ПИК

г. Москва

 197

1,3%

 77 766

3,2%

 3 960 437

3,3%

2

Группа ЛСР

г. Санкт‑Петербург

 209

1,4%

 63 246

2,6%

 3 442 323

2,9%

3

Холдинг Setl Group

г. Санкт‑Петербург

 86

0,6%

 82 187

3,4%

 2 798 104

2,4%

4

ГК ЮгСтройИнвест

Ставропольский край

 83

0,6%

 29 359

1,2%

 1 434 200

1,2%

5

ГК ЦДС

г. Санкт‑Петербург

 54

0,4%

 34 488

1,4%

 1 256 627

1,1%

6

Лидер Групп

г. Санкт‑Петербург

 42

0,3%

 23 716

1,0%

 985 682

0,8%

7

Группа Самолет-Девелопмент

г. Москва

 55

0,4%

 21 551

0,9%

 899 394

0,8%

8

ФСК Лидер

г. Москва

 34

0,2%

 17 643

0,7%

 851 122

0,7%

9

ГК Эталон

г. Санкт‑Петербург

 44

0,3%

 15 439

0,6%

 841 558

0,7%

10

ГК СУ-155 (объекты достраивает ООО "РК Строй")

г. Москва

 56

0,4%

 15 701

0,7%

 804 875

0,7%

11

Urban Group

г. Москва

 58

0,4%

 16 794

0,7%

 750 473

0,6%

12

ГК МИЦ

г. Москва

 41

0,3%

 13 684

0,6%

 713 738

0,6%

13

ДСК

Воронежская область

 65

0,4%

 14 395

0,6%

 697 015

0,6%

14

СК Дальпитерстрой

г. Санкт‑Петербург

 30

0,2%

 14 619

0,6%

 647 958

0,5%

15

Главстрой-СПб

г. Санкт‑Петербург

 31

0,2%

 15 360

0,6%

 622 797

0,5%

16

ГК ВКБ-Новостройки

Краснодарский край

 38

0,3%

 11 985

0,5%

 553 686

0,5%

17

ДОНСТРОЙ

г. Москва

 18

0,1%

 6 976

0,3%

 537 380

0,5%

18

А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ

г. Москва

 38

0,3%

 10 017

0,4%

 530 797

0,4%

19

Брусника

Тюменская область

 43

0,3%

 9 364

0,4%

 498 302

0,4%

20

ГК АСК

Краснодарский край

 34

0,2%

 10 334

0,4%

 482 848

0,4%

21

Capital Group

г. Москва

 16

0,1%

 8 687

0,4%

 482 314

0,4%

22

ГК ИНТЕКО

г. Москва

 45

0,3%

 8 566

0,4%

 469 189

0,4%

23

MR Group

г. Москва

 24

0,2%

 9 091

0,4%

 463 406

0,4%

24

Полис Групп

г. Санкт‑Петербург

 17

0,1%

 15 628

0,6%

 444 265

0,4%

25

ГК Единство

Рязанская область

 23

0,2%

 7 939

0,3%

 433 477

0,4%

26

Л1 СК №1

г. Санкт‑Петербург

 23

0,2%

 7 541

0,3%

 417 443

0,4%

27

Концерн ЮИТ

г. Москва

 54

0,4%

 8 102

0,3%

 412 547

0,3%

28

ГК Корпорация КОШЕЛЕВ

Самарская область

 89

0,6%

 10 148

0,4%

 407 060

0,3%

29

СК ПЕТРОСТРОЙ

г. Санкт‑Петербург

 32

0,2%

 15 403

0,6%

 406 797

0,3%

30

ГК ИНГРАД

г. Москва

 39

0,3%

 7 693

0,3%

 400 877

0,3%

31

ГК КОРТРОС

г. Москва

 26

0,2%

 6 779

0,3%

 398 836

0,3%

32

Группа ПСН

г. Москва

 20

0,1%

 6 681

0,3%

 389 305

0,3%

33

Normann

г. Санкт‑Петербург

 27

0,2%

 11 331

0,5%

 374 073

0,3%

34

ГК МонАрх

г. Москва

 27

0,2%

 5 650

0,2%

 372 201

0,3%

35

СК Выбор

Воронежская область

 26

0,2%

 7 040

0,3%

 364 331

0,3%

36

ГК Красстрой

Красноярский край

 30

0,2%

 9 756

0,4%

 363 026

0,3%

37

ГК ЖИК г. Казани

Республика Татарстан

 8

0,1%

 6 773

0,3%

 356 110

0,3%

38

ГК Гранель

г. Москва

 60

0,4%

 8 849

0,4%

 352 802

0,3%

39

ГК Европея

Краснодарский край

 113

0,8%

 6 249

0,3%

 340 309

0,3%

40

ГК АБСОЛЮТ

г. Москва

 23

0,2%

 6 095

0,3%

 335 244

0,3%

41

СПб Реновация

г. Санкт‑Петербург

 26

0,2%

 7 740

0,3%

 333 789

0,3%

42

ККФЖС

Красноярский край

 15

0,1%

 5 376

0,2%

 333 232

0,3%

43

ГК КомСтрин

г. Москва

 34

0,2%

 6 937

0,3%

 323 661

0,3%

44

Тверской ДСК

Тверская область

 16

0,1%

 6 081

0,3%

 312 836

0,3%

45

ГК Атлант

г. Москва

 16

0,1%

 7 237

0,3%

 311 573

0,3%

46

ИСК Запад

Ульяновская область

 100

0,7%

 6 617

0,3%

 308 685

0,3%

47

Унистрой

Республика Татарстан

 45

0,3%

 7 304

0,3%

 302 230

0,3%

48

AFI Development

г. Москва

 21

0,1%

 4 022

0,2%

 297 137

0,3%

49

ГК ЭкоГрад

Нижегородская область

 164

1,1%

 7 185

0,3%

 294 319

0,2%

50

ГК КВС

г. Санкт‑Петербург

 32

0,2%

 5 846

0,2%

 285 320

0,2%

51

Кировский ССК

Кировская область

 21

0,1%

 6 637

0,3%

 283 543

0,2%

52

СК ЮСИ

Краснодарский край

 13

0,1%

 5 021

0,2%

 283 296

0,2%

53

ГК Мегаполис

Калининградская область

 16

0,1%

 4 611

0,2%

 270 238

0,2%

54

ГК Пионер

г. Москва

 18

0,1%

 4 957

0,2%

 269 941

0,2%

55

KASKAD Family

г. Москва

 218

1,5%

 3 336

0,1%

 269 417

0,2%

56

Концерн КРОСТ

г. Москва

 14

0,1%

 5 446

0,2%

 263 855

0,2%

57

ГК ВекторСтройФинанс

г. Москва

 21

0,1%

 3 587

0,1%

 262 807

0,2%

58

Апрелевка С2

г. Москва

 195

1,3%

 5 832

0,2%

 262 093

0,2%

59

ГК Аквилон-Инвест

Архангельская область

 25

0,2%

 5 403

0,2%

 261 873

0,2%

60

Авеста-Строй

Московская область

 18

0,1%

 4 800

0,2%

 261 806

0,2%

61

Тройка Рэд

Московская область

 31

0,2%

 6 284

0,3%

 261 504

0,2%

62

Строительный трест

г. Санкт‑Петербург

 15

0,1%

 4 509

0,2%

 259 272

0,2%

63

ДК Древо

Самарская область

 53

0,4%

 5 996

0,2%

 254 027

0,2%

64

УСК-2

Оренбургская область

 10

0,1%

 5 509

0,2%

 252 954

0,2%

65

Речелстрой

Челябинская область

 38

0,3%

 6 043

0,3%

 252 851

0,2%

66

ГК Флагман

Краснодарский край

 24

0,2%

 5 717

0,2%

 251 397

0,2%

67

ИСГ Мавис

г. Санкт‑Петербург

 17

0,1%

 6 433

0,3%

 241 858

0,2%

68

Холдинг RBI

г. Санкт‑Петербург

 32

0,2%

 4 397

0,2%

 234 253

0,2%

69

COALCO

г. Москва

 4

0,0%

 3 317

0,1%

 233 479

0,2%

70

ТДСК

Тюменская область

 72

0,5%

 3 636

0,2%

 233 367

0,2%

71

СК Семья

Краснодарский край

 25

0,2%

 6 655

0,3%

 232 892

0,2%

72

СК Шэлдом

Саратовская область

 16

0,1%

 3 664

0,2%

 231 574

0,2%

73

ГК РосСтройИнвест

г. Санкт‑Петербург

 19

0,1%

 5 507

0,2%

 231 551

0,2%

74

Желдорипотека

г. Москва

 25

0,2%

 4 140

0,2%

 228 909

0,2%

75

ПКФ Гюнай

Московская область

 11

0,1%

 4 418

0,2%

 228 883

0,2%

76

ГК ПТК-30

Новосибирская область

 17

0,1%

 5 179

0,2%

 228 386

0,2%

77

ГК Столица Нижний

Нижегородская область

 22

0,1%

 3 967

0,2%

 227 656

0,2%

78

НСИ

Краснодарский край

 17

0,1%

 3 415

0,1%

 226 661

0,2%

79

ГК Арсенал-Недвижимость

г. Санкт‑Петербург

 16

0,1%

 4 978

0,2%

 224 410

0,2%

80

ГК Долгопрудненская СК

Московская область

 11

0,1%

 4 255

0,2%

 221 373

0,2%

81

ГК Монолитхолдинг

Красноярский край

 16

0,1%

 3 433

0,1%

 220 410

0,2%

82

ГК Капитал

Рязанская область

 11

0,1%

 3 887

0,2%

 220 409

0,2%

83

ГК Новый ДОН

Самарская область

 13

0,1%

 4 119

0,2%

 219 824

0,2%

84

Холдинг Sezar Group

г. Москва

 5

0,0%

 3 786

0,2%

 218 458

0,2%

85

ГК Ин-Групп

г. Москва

 20

0,1%

 4 240

0,2%

 215 663

0,2%

86

Компания Дарстрой

Краснодарский край

 58

0,4%

 5 645

0,2%

 215 638

0,2%

87

ГК Третий Трест

Республика Башкортостан

 26

0,2%

 4 764

0,2%

 213 304

0,2%

88

Комос-Строй

Удмуртская Республика

 23

0,2%

 4 157

0,2%

 211 674

0,2%

89

Glorax Development

г. Санкт‑Петербург

 13

0,1%

 4 488

0,2%

 210 577

0,2%

90

Холдинг Стройпромавтоматика

г. Москва

 15

0,1%

 4 876

0,2%

 207 672

0,2%

91

ГК СКМ Групп

г. Москва

 14

0,1%

 4 250

0,2%

 206 472

0,2%

92

ГК Стрижи

Новосибирская область

 18

0,1%

 4 449

0,2%

 204 567

0,2%

93

ГК Домостроитель

г. Москва

 9

0,1%

 4 259

0,2%

 203 207

0,2%

94

СК КСМ

Кировская область

 18

0,1%

 4 504

0,2%

 198 927

0,2%

95

СГ Третий Рим

Ставропольский край

 53

0,4%

 4 420

0,2%

 198 783

0,2%

96

ЛИК

Липецкая область

 25

0,2%

 3 332

0,1%

 197 274

0,2%

97

ГК Эйнком

г. Москва

 16

0,1%

 3 282

0,1%

 195 889

0,2%

98

СХ ТЕРМОДОМ

Пензенская область

 14

0,1%

 4 485

0,2%

 194 646

0,2%

99

AVA Group

Краснодарский край

 15

0,1%

 4 947

0,2%

 194 032

0,2%

100

ГК Томская ДСК

Томская область

 17

0,1%

 4 130

0,2%

 191 127

0,2%

 

Общий итог

 

 3 880

30,0%

 976 072

40,0%

 45 980 389

40,0%

 


 

 

8. Жилые комплексы, строящиеся застройщиками в Российской Федерации

В Российской Федерации возводится 50 жилых комплексов. ТОП‑50 крупнейших жилых комплексов, строящихся в Российской Федерации, представлен в приложении 1.

Самым крупным по объемам текущего строительства является жилой комплекс «Чистое небо» (город Санкт‑Петербург). В этом жилом комплексе застройщик «Холдинг Setl Group» возводит 16 домов, включающих 34 270 жилых единиц, совокупной площадью 1 110 489 м².

9. Средняя площадь жилых единиц, строящихся застройщиками в Российской Федерации

Средняя площадь жилой единицы, строящейся в Российской Федерации, составляет 49,2 м².

Динамика изменения средней площади строящихся жилых единиц в Российской Федерации представлена на графике 6.

График 6 

 


 

Ранжирование регионов Российской Федерации по средней площади квартир представлено в таблице 14.

Таблица 14 

Регион

Средняя площадь квартиры, м2

Камчатский край

98,2

Республика Ингушетия

89,0

Чеченская Республика

80,5

Карачаево-Черкесская Республика

70,9

Республика Дагестан

70,6

г.Севастополь

66,5

Кабардино-Балкарская Республика

62,8

Республика Северная Осетия-Алания

62,3

Сахалинская область

60,3

Республика Калмыкия

60,2

г.Москва

60,1

Республика Крым

60,1

Астраханская область

59,8

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

57,4

Брянская область

56,5

Смоленская область

55,9

Архангельская область

54,8

Липецкая область

54,3

Белгородская область

54,1

Ярославская область

54,1

Ивановская область

54,0

Костромская область

53,8

Хабаровский край

53,6

Республика Бурятия

53,5

Свердловская область

53,4

Тверская область

52,9

Орловская область

52,3

Саратовская область

52,3

Забайкальский край

52,3

Кемеровская область

52,2

Рязанская область

51,9

Тамбовская область

51,6

Республика Хакасия

51,6

Тюменская область

51,4

Республика Мордовия

51,2

Волгоградская область

51,2

Приморский край

51,1

Томская область

51,0

Ненецкий автономный округ

50,9

Пензенская область

50,7

Республика Саха

50,6

Республика Татарстан

50,6

Тульская область

50,6

Калининградская область

50,3

Нижегородская область

50,3

Ставропольский край

50,3

Владимирская область

50,1

Калужская область

50,0

Московская область

50,0

Ямало-Ненецкий автономный округ

50,0

Курская область

49,8

Чувашская Республика

49,7

Самарская область

49,6

Омская область

49,4

Республика Башкортостан

49,4

Воронежская область

49,4

Новосибирская область

49,2

Иркутская область

49,2

Удмуртская Республика

49,2

Мурманская область

49,0

Красноярский край

48,9

Оренбургская область

48,9

Новгородская область

48,7

Ульяновская область

48,7

Амурская область

48,3

Республика Марий Эл

48,2

Пермский край

48,0

Ростовская область

47,9

Алтайский край

47,5

Вологодская область

46,9

Краснодарский край

46,7

Псковская область

46,2

Курганская область

45,9

Республика Карелия

45,7

Кировская область

44,9

Республика Коми

44,9

г.Санкт-Петербург

44,1

Челябинская область

44,0

Республика Тыва

43,4

Республика Алтай

41,1

Республика Адыгея

40,6

Ленинградская область

38,5

Еврейская автономная область

34,0

Общий итог

49,2

Средняя площадь жилой единицы, строящейся 100 крупнейшими по объемам текущего строительства застройщиками в Российской Федерации, составляет 47,1 м². Среди них самая маленькая средняя площадь строящихся жилых единиц у застройщика «СК ПЕТРОСТРОЙ» (г. Санкт‑Петербург) – 26,4 м². Самая большая – у застройщика «KASKAD Family» (г. Москва) – 80,8 м² (Таблица 15).

Таблица 15 

Застройщик

Регион застройщика

Ср. площадь квартиры, м2

СК ПЕТРОСТРОЙ

г. Санкт‑Петербург

26,4

Полис Групп

г. Санкт‑Петербург

28,4

Normann

г. Санкт‑Петербург

33,0

Холдинг Setl Group

г. Санкт‑Петербург

34,0

СК Семья

Краснодарский край

35,0

ГК ЦДС

г. Санкт‑Петербург

36,4

ГК Красстрой

Красноярский край

37,2

ИСГ Мавис

г. Санкт‑Петербург

37,6

Компания Дарстрой

Краснодарский край

38,2

AVA Group

Краснодарский край

39,2

ГК Гранель

г. Москва

39,9

ГК Корпорация КОШЕЛЕВ

Самарская область

40,1

Главстрой-СПб

г. Санкт‑Петербург

40,5

ГК ЭкоГрад

Нижегородская область

41,0

Унистрой

Республика Татарстан

41,4

Лидер Групп

г. Санкт‑Петербург

41,6

Тройка Рэд

Московская область

41,6

Группа Самолет-Девелопмент

г. Москва

41,7

Речелстрой

Челябинская область

41,8

ГК РосСтройИнвест

г. Санкт‑Петербург

42,0

ДК Древо

Самарская область

42,4

Холдинг Стройпромавтоматика

г. Москва

42,6

Кировский ССК

Кировская область

42,7

ГК Атлант

г. Москва

43,1

СПб Реновация

г. Санкт‑Петербург

43,1

СХ ТЕРМОДОМ

Пензенская область

43,4

ГК Флагман

Краснодарский край

44,0

ГК ПТК-30

Новосибирская область

44,1

СК КСМ

Кировская область

44,2

СК Дальпитерстрой

г. Санкт‑Петербург

44,3

Urban Group

г. Москва

44,7

ГК Третий Трест

Республика Башкортостан

44,8

Апрелевка С2

г. Москва

44,9

СГ Третий Рим

Ставропольский край

45,0

ГК Арсенал-Недвижимость

г. Санкт‑Петербург

45,1

УСК-2

Оренбургская область

45,9

ГК Стрижи

Новосибирская область

46,0

ГК ВКБ-Новостройки

Краснодарский край

46,2

ГК Томская ДСК

Томская область

46,3

ИСК Запад

Ульяновская область

46,7

ГК КомСтрин

г. Москва

46,7

ГК АСК

Краснодарский край

46,7

Glorax Development

г. Санкт‑Петербург

46,9

ГК Домостроитель

г. Москва

47,7

ФСК Лидер

г. Москва

48,2

ДСК

Воронежская область

48,4

Концерн КРОСТ

г. Москва

48,4

ГК Аквилон-Инвест

Архангельская область

48,5

ГК СКМ Групп

г. Москва

48,6

ГК КВС

г. Санкт‑Петербург

48,8

ГК ЮгСтройИнвест

Ставропольский край

48,9

ГК Ин-Групп

г. Москва

50,9

Концерн ЮИТ

г. Москва

50,9

Комос-Строй

Удмуртская Республика

50,9

ГК ПИК

г. Москва

50,9

MR Group

г. Москва

51,0

ГК СУ-155 (объекты достраивает ООО "РК Строй")

г. Москва

51,3

Тверской ДСК

Тверская область

51,4

СК Выбор

Воронежская область

51,8

ПКФ Гюнай

Московская область

51,8

ГК Долгопрудненская СК

Московская область

52,0

ГК ИНГРАД

г. Москва

52,1

ГК МИЦ

г. Москва

52,2

ГК ЖИК г. Казани

Республика Татарстан

52,6

А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ

г. Москва

53,0

Брусника

Тюменская область

53,2

Холдинг RBI

г. Санкт‑Петербург

53,3

ГК Новый ДОН

Самарская область

53,4

Группа ЛСР

г. Санкт‑Петербург

54,4

ГК Пионер

г. Москва

54,5

ГК Европея

Краснодарский край

54,5

ГК Эталон

г. Санкт‑Петербург

54,5

Авеста-Строй

Московская область

54,5

ГК Единство

Рязанская область

54,6

ГК ИНТЕКО

г. Москва

54,8

ГК АБСОЛЮТ

г. Москва

55,0

Желдорипотека

г. Москва

55,3

Л1 СК №1

г. Санкт‑Петербург

55,4

Capital Group

г. Москва

55,5

СК ЮСИ

Краснодарский край

56,4

ГК Капитал

Рязанская область

56,7

ГК Столица Нижний

Нижегородская область

57,4

Строительный трест

г. Санкт‑Петербург

57,5

Холдинг Sezar Group

г. Москва

57,7

Группа ПСН

г. Москва

58,3

ГК Мегаполис

Калининградская область

58,6

ГК КОРТРОС

г. Москва

58,8

ЛИК

Липецкая область

59,2

ГК Эйнком

г. Москва

59,7

ККФЖС

Красноярский край

62,0

СК Шэлдом

Саратовская область

63,2

ТДСК

Тюменская область

64,2

ГК Монолитхолдинг

Красноярский край

64,2

ГК МонАрх

г. Москва

65,9

НСИ

Краснодарский край

66,4

COALCO

г. Москва

70,4

ГК ВекторСтройФинанс

г. Москва

73,3

AFI Development

г. Москва

73,9

ДОНСТРОЙ

г. Москва

77,0

KASKAD Family

г. Москва

80,8

Общий итог

 

47,1

 

10. Ипотечное кредитование для жителей Российской Федерации (официальная статистика Банка России)

10.1. Количество ипотечных кредитов, выданных жителям Российской Федерации

По данным Банка России за 6 месяцев 2017 г. количество ипотечных жилищных кредитов (ИЖК), выданных жителям Российской Федерации, составило 423 482, что на 8,6% больше уровня 2016 г. (390 085 ИЖК), и на 51,0% больше уровня, достигнутого в 2015 г. (280 440 ИЖК).

График 7 

За 6 месяцев 2017 г. количество ИЖК, выданных жителям Российской Федерации под залог договоров участия в долевом строительстве (ДДУ), составило 127 489, что на 9,8% меньше, чем в 2016 г. (141 395 ИЖК).

Динамика изменения накопленным итогом количества ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., приведена на графике 8.

График 8 

Количество выданных ипотечных кредитов для долевого строительства в Российской Федерации в июне 2017 года, увеличилось на 13,5% по сравнению с июнем 2016 года (24 525 против 21 613 годом ранее).

Помесячная разбивка количества ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., приведена на графике 9.

График 9 

Доля ИЖК, выданных под залог ДДУ за 6 месяцев 2017 г., составила 30,1% от общего количества ИЖК, выданных жителям Российской Федерации за этот же период, что на 6,1 п.п. меньше соответствующего значения 2016 г. (36,2%).

Помесячная разбивка доли ИЖК под залог ДДУ от общего количества ИЖК, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., приведена на графике 10.

График 10 

10.2. Объем ипотечных кредитов, выданных жителям Российской Федерации

По данным Банка России за 6 месяцев 2017 г. объем ИЖК, выданных жителям Российской Федерации, составил 772 692 млн ₽, что на 16,3% больше уровня, достигнутого в 2016 г. (664 227 млн ₽), и на 68,3% больше аналогичного значения 2015 г. (458 999 млн ₽).

Динамика изменения накопленным итогом объема ИЖК, выданных жителям Российской Федерации в 2015 – 2017 гг., млн ₽, приведена на графике 11.

График 11 

В общем объеме кредитов, выданных за 6 месяцев 2017 г. жителям Российской Федерации (3 914 996 млн ₽), доля ИЖК составила 19,7%, что на 0,9 п.п. меньше соответствующего значения 2016 г. (20,6%), и на 1,2 п.п. больше уровня 2015 г. (18,5%).

Помесячная разбивка доли ИЖК в общем объеме кредитов, выданных жителям Российской Федерации в 2015 – 2017 гг., приведена на графике 12.

График 12 

За 6 месяцев 2017 г. объем ИЖК, выданных жителям Российской Федерации под залог ДДУ, составил 264 036 млн ₽ (34,2% от общего объема ИЖК, выданных жителям Российской Федерации). Это на 1,6% больше аналогичного значения 2016 г. (259 806 млн ₽).

Динамика изменения накопленным итогом объема ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., млн ₽, приведена на графике 13.

График 13 

В общем объеме кредитов, выданных за 6 месяцев 2017 г. жителям Российской Федерации (3 914 996 млн ₽), доля ИЖК под залог ДДУ составила 6,7%, что на 1,4 п.п. меньше уровня 2016 г. (8,1%).

Динамика изменения доли ИЖК под залог ДДУ в общем объеме кредитов, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., накопленным итогом и помесячно приведена на графиках 14 и 15.

График 14 

График 15 

Доля ИЖК, выданных под залог ДДУ за 6 месяцев 2017 г., составила 34,2% от общего объема ИЖК, выданных жителям Российской Федерации за этот же период, что на 4,9 п.п. меньше, чем в 2016 г. (39,1%).

Динамика изменения накопленным итогом доли ИЖК под залог ДДУ от общего объема ИЖК, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., приведена на графике 16.

График 16 

Объем ипотечных кредитов, выданных для долевого строительства в Российской Федерации в июне 2017 года, увеличился на 28,7% по сравнению с июнем 2016 года (52,0 против 40,4 млрд ₽ годом ранее).

Помесячная разбивка объема ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., млн ₽, приведена на графике 17.

График 17 

Рост объема ипотечных кредитов для долевого строительства на 28,7% в июне 2017 года по сравнению с июнем 2016 года сопровождался ростом объема всех видов кредитов на 27,9% (754,8 против 590,0 млрд ₽ годом ранее), а также ростом всех видов ипотечных жилищных кредитов на 38,1% (157,6 против 114,1 млрд ₽ годом ранее) (График 18).

График 18 

Доля выданных ипотечных кредитов для долевого строительства в общем объеме выданных в Российской Федерации кредитов всех видов в июне составила 6,9%, в объеме всех видов ипотечных жилищных кредитов – 33,0%.

10.3. Средний размер ипотечных жилищных кредитов, выданных жителям Российской Федерации

По официальной статистике Банка России в июне 2017 г. средний размер ИЖК в Российской Федерации составил 1,86 млн ₽, что на 9,6% больше уровня, достигнутого в 2016 г. (1,69 млн ₽), и на 10,6% больше аналогичного значения 2015 г. (1,68 млн ₽).

Помесячная динамика среднего размера ИЖК, выданных жителям Российской Федерации в 2015 – 2017 гг., млн ₽, приведена на графике 19.

График 19 

По данным Банка России за 6 месяцев 2017 г. средний размер ИЖК, выданных жителям Российской Федерации, накопленным итогом составил 1,83 млн ₽, что на 7,2% больше, чем в 2016 г. (1,70 млн ₽), и на 11,5% больше соответствующего значения 2015 г. (1,64 млн ₽).

Динамика изменения накопленным итогом среднего размера ИЖК, выданных жителям Российской Федерации в 2015 – 2017 гг., млн ₽, приведена на графике 20.

График 20 

Средний размер ипотечного жилищного кредита для долевого строительства в Российской Федерации в июне 2017 года увеличился на 13,4% по сравнению с июнем 2016 года (2,12 против 1,87 млн ₽ годом ранее). По отношению к предыдущему месяцу средний размер ипотечного жилищного кредита для долевого строительства вырос на 0,5%. Рост размера ИЖК под залог ДДУ наблюдается второй месяц подряд.

Помесячная динамика среднего размера ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., млн ₽, приведена на графике 21.

График 21 

По данным Банка России за 6 месяцев 2017 г. средний размер ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации, накопленным итогом составил 2,07 млн ₽ (на 13,4% больше среднего размера ИЖК, выданных жителям Российской Федерации). Это на 12,5% больше соответствующего значения 2016 г. (1,84 млн ₽).

Динамика изменения накопленным итогом среднего размера ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., млн ₽, приведена на графике 22.

График 22 

Рост среднего размера выданных ипотечных жилищных кредитов под залог уже построенной недвижимости за год составил 8,7%, c 1,61 до 1,75 млн ₽.

Динамика помесячного изменения среднего размера ипотечного жилищного кредита в Российской Федерации, млн ₽, в сравнении по видам ИЖК представлена на графике 23.

График 23 

За год разница между средними размерами ипотечных жилищных кредитов для долевого строительства и под залог построенной недвижимости выросла на 5,0 п.п. с 16,1% до 21,1%.

10.4. Средневзвешенная ставка ипотечных жилищных кредитов, выданных жителям Российской Федерации

В целом по всем видам ипотечных жилищных кредитов (ИЖК), выданных в июне 2017 года, средневзвешенная ставка составила 11,11%. По сравнению с таким же показателем июня 2016 года произошло снижение ставки на 1,82 п.п. (с 12,93 до 11,11%).

Динамика помесячного изменения средневзвешенной ставки по ИЖК всех видов представлена на графике 24.

График 24 

По данным Банка России за 6 месяцев 2017 г. средневзвешенная ставка ИЖК, выданных жителям Российской Федерации, накопленным итогом составила 11,50%, что на 1,23 п.п. меньше, чем в 2016 г. (12,73%), и на 2,54 п.п. меньше соответствующего значения 2015 г. (14,04%).

Помесячная динамика изменения средневзвешенной ставки ИЖК, выданных жителям Российской Федерации, накопленным итогом в 2015 – 2017 гг., представлена на графике 25.

График 25 

Ставка по ИЖК, выданным для долевого строительства в Российской Федерации в июне 2017 года, составила 10,72%, что на 1,28 п.п. меньше аналогичного значения за июнь 2016 года (12,00%).

Динамика помесячного изменения средневзвешенной ставки по ИЖК под залог ДДУ представлена на графике 26.

График 26 

По данным Банка России за 6 месяцев 2017 г. средневзвешенная ставка ИЖК, выданных под залог ДДУ жителям Российской Федерации, накопленным итогом составила 11,10% (на 0,40 п.п. меньше среднего размера ставки по всем ИЖК). Это на 0,57 п.п. меньше уровня, достигнутого в 2016 г. (11,67%).

Динамика изменения накопленным итогом средневзвешенной ставки ИЖК под залог ДДУ, выданных жителям Российской Федерации в 2016 – 2017 гг., представлена на графике 27.

График 27 

Ставка по ИЖК под залог уже построенного жилья в Российской Федерации в июне 2017 года составила 11,30%, что на 2,17 п.п. меньше значения за июнь 2016 года (13,47%).

Сравнение помесячной динамики средневзвешенной ставки по видам ИЖК, представлено на графике 28.

График 28 

За год разница между ставками ипотечных жилищных кредитов всех видов и для долевого строительства уменьшилась в 2,4 раза с 0,93 п.п. до 0,39 п.п. Разница между ставками ипотечных жилищных кредитов под залог готового жилья и для долевого строительства за год уменьшилась в 2,5 раза с 1,47 п.п. до 0,58 п.п. (График 29).

График 29 

11. Реальные доходы жителей Российской Федерации (официальная статистика Росстата)

По данным Росстата за 6 месяцев 2017 г. индекс реальных доходов жителей Российской Федерации 2 месяца находился в положительной зоне, 3 месяца – в отрицательной (График 30).

График 30 

В целом за 6 месяцев 2017 г. в Российской Федерации произошло падение реальных доходов населения на 0,7%.

12. Государственная регистрация ДДУ в Российской Федерации (официальная статистика Росреестра)

По данным Росреестра за 5 месяцев 2017 года в Российской Федерации зарегистрировано 253 024 договора участия в долевом строительстве (ДДУ).

Это приблизительно на 9% меньше аналогичного показателя 2016 года (порядка 277 000 регистраций ДДУ). По сравнению с тем же периодом 2015 года число ДДУ упало примерно на 4% (тогда было зарегистрировано около 263 500 ДДУ).

Динамика изменения количества зарегистрированных ДДУ в Российской Федерации накопленным итогом в 2015 – 2017 гг. представлена на графике 31.

График 31 

В мае 2017 года в Российской Федерации зарегистрировано 51 651 ДДУ.

Это на 6,3% меньше, чем в апреле (55 153), и на 21,6% – чем в марте текущего года, когда было зарегистрировано 65 882 ДДУ.

Помесячная динамика изменения количества зарегистрированных ДДУ в Российской Федерации в 2017 г. представлена на графике 32.

График 32 

 

 

* Для приблизительных расчетов использованы среднемесячные показатели поквартальной отчетности за II квартал 2015 – 2016 годов.

13. Ввод жилья в Российской Федерации (официальная статистика Росстата)

Отчетность Росстата за 6 месяцев 2017 г. показывает снижение на 11,2% графика ввода жилья в Российской Федерации в 2017 г. по сравнению с 2016 г. и снижение на 18,4% по отношению к 2015 г. (График 33).

График 33 

В июне 2017 года в Российской Федерации введено 6,4 млн м² жилья. Это на 6,6% или на 0,5 млн м² меньше, чем за аналогичный период 2016 года (График 34).

График 34 

Отставание от темпов ввода жилья по отношению к предыдущему году наблюдается в Российской Федерации десятый месяц подряд.

График 35 

 

В Российской Федерации за 6 месяцев 2017 г. фиксируется снижение объема ввода жилья населением на 16,7% по отношению к аналогичному периоду 2016 г. и снижение на 29,7% по отношению к 2015 г. (График 36).

График 36 

Объемы ввода жилья застройщиками за 6 месяцев 2017 г. показывают снижение на 6,9% к уровню 2016 г. и снижение на 7,9% к 2015 г. (График 37).

График 37 

В июне 2017 года в Российской Федерации застройщиками введено 3,8 млн м² многоквартирных домов, что на 2,9% или на 0,1 млн м² меньше аналогичного значения за тот же период 2016 года (График 38).

График 38 

Отставание от темпов ввода многоквартирных домов застройщиками по отношению к предыдущему году наблюдается в Российской Федерации после положительной динамики в прошлом месяце.

График 39 

 

Доля ввода жилья застройщиками за 6 месяцев 2017 г. составила 58,8% против 56,1% за этот же период 2016 г. и 52,2% – за этот же период 2015 г.

График 40 

В июне 2017 года доля ввода многоквартирных домов застройщиками по отношению к общему объему ввода жилья в Российской Федерации составила 59,9%, что на 2,3 п.п. больше аналогичного значения за тот же период 2016 года.

14. Цена предложения на строящиеся объекты в Российской Федерации

По состоянию на июль 2017 года средневзвешенная цена предложения на рынке строящегося жилья Российской Федерации составила 63 952 рубля за квадратный метр.

Динамика изменения средневзвешенной цены предложений новостроек в Российской Федерации представлена на графике 41.

График 41 


 

Приложение 1. ТОП‑50 крупнейших жилых комплексов Российской Федерации

ЖК

Регион

Населенный пункт

Застройщик

Строящихся домов

Жилых единиц

Совокупная S жилых единиц

ед.

ед.

м2

1

Чистое небо

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Холдинг Setl Group

 16

 34 270

 1 110 489

2

Солнечный город

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Холдинг Setl Group

 11

 15 657

 515 231

3

Цветной город

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Группа ЛСР

 42

 10 858

 469 178

4

Новые горизонты

Ленинградская область

Бугры

ГК ЦДС

 26

 12 800

 455 375

5

Северная Долина

г. Санкт‑Петербург

Парголово (в составе г.о. Санкт‑Петербург)

Главстрой-СПб

 18

 11 014

 437 364

6

ЛУЧИ

г. Москва

Москва

Группа ЛСР

 9

 7 240

 398 180

7

Шушары

г. Санкт‑Петербург

Шушары (в составе г.о. Санкт‑Петербург)

СК Дальпитерстрой

 20

 9 958

 397 414

8

ЗИЛАРТ

г. Москва

Москва

Группа ЛСР

 16

 4 977

 389 308

9

Красный Аксай

Ростовская область

Ростов‑на‑Дону

ГК ЮгСтройИнвест

 23

 7 209

 362 380

10

Шуваловский

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Группа ЛСР

 16

 8 731

 336 261

11

Перспективный

Ставропольский край

Ставрополь

ГК ЮгСтройИнвест

 20

 6 409

 336 180

12

Солонцы-2

Красноярский край

Красноярск

ККФЖС

 13

 4 821

 303 791

13

Краски лета

Ленинградская область

Муринское

Полис Групп

 13

 10 672

 303 360

14

Окский Берег

Нижегородская область

Новинки

ГК ЭкоГрад

 164

 7 185

 294 319

15

КОШЕЛЕВ-проект (Самара)

Самарская область

Смышляевка

ГК Корпорация КОШЕЛЕВ

 55

 7 366

 291 685

16

Губернский

Краснодарский край

Краснодар

ГК ЮгСтройИнвест

 15

 6 658

 291 678

17

Цивилизация

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Группа ЛСР

 11

 5 506

 288 898

18

Зелёные Аллеи

Московская область

Тарычево

ГК МИЦ

 10

 5 068

 285 231

19

GreenЛандия 2

Ленинградская область

Мурино

Холдинг Setl Group

 13

 8 780

 280 112

20

Мир Митино

г. Москва

Рождествено

Capital Group

 8

 5 535

 277 974

21

Три кита

Ленинградская область

Мурино

Лидер Групп

 16

 7 228

 275 726

22

Люберцы 2017

Московская область

Люберцы

Группа Самолет-Девелопмент

 23

 6 073

 263 758

23

Кварталы 21/19

г. Москва

Москва

ГК ВекторСтройФинанс

 21

 3 587

 262 807

24

Борисоглебское

Московская область

Зверево

Апрелевка С2

 195

 5 832

 262 093

25

Некрасовка

г. Москва

Некрасовка

Авеста-Строй

 18

 4 800

 261 806

26

Испанские кварталы

г. Москва

Николо‑Хованское

А101 ДЕВЕЛОПМЕНТ

 16

 4 941

 258 965

27

Сердце столицы

г. Москва

Москва

ДОНСТРОЙ

 7

 3 445

 258 339

28

Новоград Павлино

Московская область

Балашиха

ГК МИЦ

 11

 5 523

 252 341

29

Переделкино Ближнее

г. Москва

Рассказовка

ГК АБСОЛЮТ

 15

 4 207

 234 021

30

Volga Life

Тверская область

Тверь

Тверской ДСК

 11

 4 533

 233 685

31

Приневский

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

ГК ЦДС

 7

 6 506

 233 685

32

Лондон Парк

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Л1 СК №1

 10

 4 542

 230 301

33

UP-квартал Сколковский

Московская область

Одинцово

ФСК Лидер

 6

 4 381

 226 209

34

Новая Охта. На речке

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Группа ЛСР

 22

 4 491

 222 685

35

микрорайон Путилково

Московская область

Путилково

ГК ПИК

 7

 5 272

 222 137

36

Бутово-Парк 2

Московская область

Дрожжино

ГК ПИК

 11

 5 523

 222 131

37

Люберецкий

Московская область

Люберцы

ГК ПИК

 7

 4 561

 222 046

38

Гавань Капитанов

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

Лидер Групп

 5

 4 243

 221 438

39

Светлоград

Краснодарский край

Краснодар

СК Семья

 24

 6 283

 218 705

40

Восток

Калининградская область

Калининград

ГК Мегаполис

 12

 3 716

 218 124

41

Живи! В Рыбацком

г. Санкт‑Петербург

Санкт‑Петербург

СПб Реновация

 13

 5 129

 217 663

42

Мещерский лес

г. Москва

Москва

ГК ПИК

 10

 3 813

 214 899

43

Южный город

Самарская область

МСПП совхоз имени 50‑летия СССР

ДК Древо

 46

 5 129

 211 223

44

Восточное Бутово (Боброво)

Московская область

Боброво

ГК ПИК

 13

 4 500

 208 602

45

Острова

Республика Татарстан

Казань

ГК ЖИК г. Казани

 6

 4 382

 205 746

46

Символ

г. Москва

Москва

ДОНСТРОЙ

 9

 2 895

 202 510

47

Пригород.Лесное

Московская область

Мисайлово

Группа Самолет-Девелопмент

 10

 5 192

 201 903

48

Хорошевский

г. Москва

Москва

ГК МонАрх

 15

 2 760

 200 876

49

Гармония

Ставропольский край

Михайловск

СГ Третий Рим

 53

 4 420

 198 783

50

мкрн Ярославский

Московская область

Мытищи

ГК ПИК

 8

 3 391

 197 055

 

Общий итог

 

 

 

 1 146

 332 012

 14 684 670

+

Как теперь в России будет осуществляться государственный строительный надзор: обзор изменений и анализ проблем

По мнению гендиректора общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» Николая МАЛЫШЕВА, разработанный Ростехнадзором проект нового Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации» не позволит устранить пробелы в правовом регулировании. А это в свою очередь может обернуться сложностями для застройщиков и снизить безопасность строительства, полагает эксперт.

    

Фото: www.inkotelniki.ru

     

Последние реформы

В июле этого года вступает в силу 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», который распространяется на государственный строительный надзор (как федеральный, так и региональный). В связи с этим необходимо вносить изменения в ст. 54 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), которая в настоящее время устанавливает особенности организации и проведения проверок органов госстройнадзора применительно к действующему 294-ФЗ от 26.12.2008. После этого требуется откорректировать основной подзаконный акт — Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 №54, которым утверждено Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации.

На этом история не заканчивается: до 1 января 2022 года в каждом субъекте РФ высшему исполнительному органу государственной власти предстоит утвердить Положение об осуществлении регионального государственного строительного надзора. Такие положения региональные власти должны утверждать с учетом общих требований к организации и осуществлению регионального госстройнадзора, которые могут быть установлены Правительством РФ.

Причем федеральный госстройнадзор начнет работать по новым требованиям с 1 июля 2021 года, а в регионах до 1 января 2022 года могут осуществлять организацию и проведение проверок на основании своих положений, принятых с учетом требований 294-ФЗ.

Данный факт позволяет предположить, что после 1 июля 2021 года с большой долей вероятности возникнет ситуация, когда порядок осуществления государственного строительного надзора может отличаться в зависимости от региона, в котором застройщик планирует возводить объект. Следует отметить, что подобная тенденция впервые проявилась весной 2020 года, еще до принятия федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 №107 был отменен базовый руководящий документ по вопросам проведения проверок и выдачи заключений о соответствии органами госстройнадзора (РД-11-04-2006). Вроде бы, все по делу и в рамках «регуляторной гильотины». При совершенствовании законодательства о контроле (надзоре) уже давно возобладал довольно примитивный принцип: «Чем меньше обязательных требований, тем лучше». Проблема только в том, что после отмены всего лишь одного РД-11-04-2006 многие важные аспекты осуществления госстройнадзора оказались не урегулированы на федеральном уровне (ни на уровне закона, ни на уровне подзаконного акта Правительства РФ).

     

Фото: www.chelindustry.ru

      

Отсутствие процедуры проведения итоговой проверки

С 24 апреля 2020 года в федеральном законодательстве не осталось требований, которые бы устанавливали единую для всех органов госстройнадзора процедуру проведения итоговой проверки в отношении законченного строительством объекта (обязательный этап для получения ЗОС). При этом установленную законом обязанность застройщиков получать ЗОС в органе госстройнадзора никто не отменил.

Можно предположить, что после этого в каких-то регионах или на уровне федеральных органов госстройнадзора внесли изменения в свои административные регламенты и установили собственные правила проведения итоговых проверок. Никто не мешал, например, увеличить срок для назначения такой проверки с 7 до 30 рабочих дней, если какой-то орган госстройнадзора перегружен работой. Очевидно, что итоговая проверка и последующее получение ЗОС — наиболее важные аспекты взаимодействия застройщиков и органов госстройнадзора.

Чтобы продемонстрировать значение отмененных положений РД-11-04-2006 о проведении итоговых проверок, достаточно привести один пример. Приказом Ростехнадзора от 14.07.2015 №273 были внесены, казалось бы, незначительные изменения по тексту указанного РД: термин «итоговая проверка» заменили словосочетанием «проверка законченного строительством объекта». При этом в пункте 27 РД появилось дополнение, согласно которому акт указанной проверки является основанием для выдачи застройщику ЗОС только при отсутствии в этом акте замечаний со стороны госстройнадзора.

При такой схеме застройщик лишен возможности подать заявление о выдаче ЗОС, приложив к нему собственные доказательства устранения выявленных нарушений. Нужно проводить очередную проверку (итоговую) законченного строительством объекта, продолжительность которой может составлять 20 рабочих дней. Становится понятно, почему исключили термин «итоговая проверка» (чтобы исключить споры о многократности проверки законченного строительством объекта).

Вопрос о четкой регламентации на федеральном уровне проведения итоговой проверки и выдачи ЗОС не потерял своей актуальности в настоящее время. После отмены РД-11-04-2006 регулирование этой сферы переведено на уровень административных регламентов 85 региональных и нескольких федеральных органов госстройнадзора.

       

    

Срок выдачи ЗОС

Открытым остался вопрос про период времени, который объективно необходим органу госстройнадзора для выдачи ЗОС, если проверка (итоговая) законченного строительством объекта может проводится неоднократно (до победного конца в виде отсутствия замечаний). Почему срок на выдачу ЗОС столь велик — 10 рабочих дней? Такой срок являлся логичным в старой процедуре, когда застройщик мог подать заявление о выдаче ЗОС, имея акт итоговой проверки с замечаниями. Орган госстройназора за 10 рабочих дней должен был не просто оформить ЗОС, но и предварительно проверить устранение нарушений, которые выявили на итоговой проверке.

Сохранение 10-дневного срока выдачи ЗОС при отсутствии замечаний выглядит довольно странным с учетом того, что Правительство РФ активно добивается сокращения сроков иных процедур. Например, совсем недавно Председатель Правительства РФ уделял особое внимание сокращению на 2 рабочих дня срока выдачи разрешений на строительство и разрешений ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

  

Что предлагает Ростехнадзор

С учетом приведенных примеров особый интерес представляет подготовленный Ростехнадзором проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного строительного надзора и общих требований к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора в Российской Федерации». Указанный нормативный акт после его принятия может устранить пробелы в правовом регулировании и способствовать восстановлению единого порядка проведения государственного строительного надзора в Российской Федерации.

В тоже время существует риск того, что в указанном документе требования к осуществлению регионального государственного строительного надзора не получится прописать исчерпывающим образом (многие технические нормы, понятные специалистам, не так просто прописать и согласовать в подзаконном акте правительственного уровня). В этом случае у региональных чиновников может появиться большое поле для творчества, а застройщики и другие участники строительства рискуют вернуться в период действия ГрК РФ от 07.05.1998 (73-ФЗ). В это время региональные власти могли, например, абсолютно легально устанавливать собственные требования к разрешительным строительным процедурам на своих территориях.

К позитивным моментам нового Положения о государственном строительном надзоре можно отнести тот факт, что в документе требования к осуществлению регионального государственного строительного надзора фактически являются копией требований к осуществлению федерального госстройнадзора. Кроме того, в тексте встречаются целые абзацы, которые перенесены из ранее отмененного РД-11-04-2006 и должны регулировать важные процедуры (включая вопросы проведения итоговой проверки и выдачи ЗОС). Правда, вместо привычных терминов «итоговая проверка», «проверка законченного строительством объекта» встречается с трудом воспроизводимое словосочетание «контрольное (надзорное) мероприятие в целях оценки выполненных работ и принятия решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения».

    

Фото: www.polotsk-portal.ru

    

Неопределенный срок начала итоговой проверки

К недостаткам документа можно отнести следующее. В нем устанавливается срок в 7 рабочих дней для назначения итоговой проверки, но дата начала проверки никак не ограничена (как и в РД-11-04-2006). В течение 7 рабочих дней нужно лишь издать приказ (распоряжение) о проведении проверки, а дату ее начала можно указать любою, чем некоторые органы госстройнадзора пользуются.

Имеет смысл на уровне нормативных требований разумно ограничить срок начала итоговой проверки, например, 20 рабочими днями после обращения. Этот срок должен учитывать наличие удаленных и труднодоступных объектов, а также реальные возможности органов госстройнадзора по организации таких проверок (количество поднадзорных объектов в расчете на 1 инспектора в регионах может отличаться в 10 раз).

   

Сохраняются пробелы регламентации процедуры итоговой проверки

В новом Положении о государственном строительном надзоре необходимо подробно прописать порядок проведения итоговой проверки и порядок выдачи ЗОС. Подготовленный Ростехнадзором проект документа не дает ответа на важные вопросы, например, такие:

• какое количество итоговых проверок можно проводить в отношении законченного строительством объекта?

• в каком порядке застройщик может подтвердить факт устранения нарушений, которые были выявлены на итоговой проверке?

• вправе ли застройщик обратится за выдачей ЗОС, не имея на руках подтверждения органа госстройнадзора об устранении нарушений, которые были выявлены на итоговой проверке?

     

  

Итоговая проверка: одна или несколько

Пункт 28 проекта документа, который подготовлен Ростехнадзором, предусматривает, что отказать в выдаче ЗОС можно, если выявленные нарушения не были устранены до даты утверждения ЗОС. А значит, возможность подачи застройщиком заявления о выдаче ЗОС при наличии нарушений в акте итоговой проверки косвенно предусматривается. При этом пункт 29 устанавливает другое правило, по которому отказать в выдаче ЗОС можно, если выявленные нарушения не были устранены до даты обращения застройщика за выдачей ЗОС.

Без ответа на поставленные вопросы невозможно оценить оправданность срока в 10 рабочих дней (установлен в пункте 30) для выдачи органом госстройнадзора ЗОС.

   

Отсутствует регламентация случая изменения поднадзорности объекта

Кроме того, в новом Положении о государственном строительном надзоре необходимо установить понятную застройщикам процедуру передачи объектов от федеральных органов госстройнадзора к региональным в случае изменения поднадзорности. На практике встречалось достаточно случаев, когда на завершающей стадии строительства происходили изменения в законодательстве, и конкретный объект капитального строительства переходил из федерального в региональный надзор. При этом выдавать ЗОС отказывался как федеральный орган, проводивший госстройнадзор в ходе строительства, так и региональный орган, которому объект передавался (нет желания брать на себя ответственность за чужой объект).

Логичным представляется подход, когда ЗОС выдает тот орган госстройнадзора, который фактически контролировал основные стадии возведения объекта.

    

Исключение из сферы госстройнадзора рабочей документации

Зачем исключать из предмета госстройнадзора контроль за соблюдением требований рабочей документации, по которой на практике производят строительно-монтажные работы? Если указание на расположение арматуры в монолитных железобетонных конструкциях содержится только в рабочей документации, то нарушение соответствующих требований орган госстройнадзора должен игнорировать? Подобная практика может подтолкнуть участников строительства к еще меньшей детализации требований в проектной документации и переносу всей конкретики в рабочую документацию. Если кто-то питает иллюзии насчет экспертизы, которая такое не пропустит, то очень отрезвляюще действуют данные о доле отрицательных заключений в негосударственной экспертизе (в районе 0,2%).

      

  

Фото: www.gazeta.ru

    

Исключение из сферы госстройнадзора контроля соблюдения требований технических регламентов лицом, осуществляющим строительство, в процессе производства работ

С какой целью предлагается исключить из предмета госстройнадзора контроль соблюдения требований технических регламентов лицом, осуществляющим строительство, в процессе производства работ (включая проверку соответствия применяемых строительных материалов, изделий и конструкций)?

Согласно официальному отчету Ростехнадзора в 2019 году им было выявлено на объектах нового строительства и реконструкции 6 335 нарушений требований технических регламентов (более 10% от общего количества выявленных нарушений). Сделано это было после того, как летом 2018 года ответственность органа госстройнадзора при выдаче ЗОС ограничили исключительно проверкой соответствия возведенного объекта положениям проектной документации (неважно, какого качества оказался проект). 

Существует весьма распространенное мнение о том, что в процессе строительства достаточно лишь контролировать соответствие возводимого объекта утвержденным разделам проектной документации. Но практика показывает, что в проектной документации очень часто не содержатся (даже в виде ссылок на СНиП 3 части) исчерпывающие требования к производству и приемке строительно-монтажных работ. Экспертиза проверяет соответствие проектных решений нормам проектирования (включая обязательные требования СНиП 2 части), а контроль за соблюдением требований к производству и приемке СМР (включая обязательные требования СНиП 3 части) всегда относился к компетенции госстройнадзора.

Для иллюстрации можно сослаться на обязательный пункт СП 70.13330.2012 (СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»). Пункт 5.11.10 устанавливает ряд ограничений на работы по устройству монолитных железобетонных конструкций:

• при электродном прогреве бетона запрещается использовать в качестве электродов арматуру бетонируемой конструкции;

• электродный прогрев следует производить до приобретения бетоном не более 50% расчетной прочности;

 электродный прогрев конструкций из напрягающего бетона не допускается.

Теоретически экспертиза может сослаться на нарушение этого пункта и выдать замечания, если в проектной документации на конкретный объект будет указано, что электродный обогрев можно производить до приобретения бетоном 70% проектной прочности. Но чаще всего в проектной документации просто не будет содержаться никаких требований на этот счет.

      

Фото: www.edsro.center

       

В настоящее время органы госстройнадзора имеют возможность выявлять и пресекать нарушение таких требований при производстве работ, ссылаясь на нарушение технических регламентов (в том числе обязательных пунктов СНиП). Если из предмета госстройнадзора окончательно исключить контроль соблюдения технических регламентов (в процессе производства работ), то как на уровне надзора со стороны государства пресекать подобные нарушения?

Какая государственная структура вместо органов госстройнадзора будет уполномочена вести надзор соблюдения требований Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» (384-ФЗ)?

Будет ли безопасным объект капитального строительства, который формально соответствует проектной документации, но при его возведении требования к качеству работ не соблюдались?

В принципе, можно представить себе полный отказ от контроля производства строительно-монтажных работ, контроля применяемых строительными материалами, изделий и конструкций (в части их соответствия техническим регламентам, другим требованиям безопасности). Только в этом случае для гарантии механической безопасности возведенного здания или сооружения могут потребоваться продолжительные или дорогостоящие испытания 100% несущих конструкций объекта. Для подтверждения экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности объекта нужно будет в каждом помещении провести соответствующие исследования. Известную истину про огромные затраты на устранение строительных дефектов, которые не были пресечены при производстве работ, в связи с этим можно даже не вспоминать.

     

Нереализуемость нормы о контроле соблюдения участниками строительства порядка осуществления строительного контроля

В рамках предмета госстройнадзора вполне обоснованно предлагается сохранить контроль соблюдени участниками строительства порядка осуществления строительного контроля, установленного ГрК РФ и иными нормативными правовыми актами. Однако непонятно, как эта функция будет реализовываться на практике в условиях изменившегося законодательства.

Ст. 15 федерального закона от 31.07.2020 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» с 1 января 2021 года при осуществлении государственного контроля (надзора) не допускает оценку соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, правовых актах исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.

Исключение сделано для ограниченного перечня нормативных правовых актов: в сфере энергетики, по проектам государственно-частного партнерства, а также других актов, которые попали в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2467. В раздел указанного перечня, посвященный государственному строительному надзору, не попал основной подзаконный акт, который регулирует порядок осуществления строительного контроля (Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 №468). При этом требования к проведению строительного контроля, содержащиеся в различных редакциях СНиП «Организация строительства» (в настоящее время действует СП 48.13330.2019), не являются обязательными с 1 июля 2015 года.

  

Нарушение каких требований к порядку осуществления строительного контроля в таких условиях может зафиксировать орган госстройнадзора?

    

Фото: www.ppt-online.org

     

Исключение из сферы госстройнадзора контроля соблюдения требований к составу и порядку ведения исполнительной документации, общего и специальных журналов работ

Кроме того, указанным Постановлением Правительства РФ к числу обязательных правовых актов, которые могут применятся для оценки в ходе государственного строительного надзора, не отнесены руководящие документы Ростехнадзора (зарегистрированы в качестве нормативных правовых актов Минюстом России), устанавливающие требования к составу и порядку ведения исполнительной документации (РД-11-02-2006), а также требования к ведению общего и специальных журналов работ (РД-11-05-2007).

При этом в проекте нового Положения о государственном строительном надзоре по непонятной причине исключили важную норму, которая содержится в пп. "б" п. 13 действующего Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. №54. Эта норма в явном виде указывает, что в предмет госстройнадзора должна входить проверка соблюдения порядка ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей.

Весьма примечательным является факт утверждения Ростехнадзором 16.12.2020 приказа №539, который относил Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 №468, РД-11-02-2006, РД-11-05-2007 к числу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, контролируемые Ростехнадзором. Через несколько месяцев указанный приказ был отменен, а вместо него приказом Ростехнадзора от 02.03.2021 №81 был утвержден новый перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка которых может проводиться Ростехнадзором в рамках федерального государственного строительного надзора. В новый перечень не попали РД-11-02-2006, РД-11-05-2007 и Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468, что подтверждает вывод о невозможности ссылаться на нарушение требований указанных документов в ходе осуществления госстройнадзора. Справедливо возникает вопрос о том, как после 1 января 2021 года государство планирует контролировать наличие, комплектность и правильность оформления исполнительной документации объектов капитального строительства.

    

Николай Малышев

     

Госстройнадзор перестает быть органом, гарантирующим безопасность объекта капитального строительства

В заключение отмечу, что продолжение вектора на уменьшение объема обязательных требований, необдуманное ограничение предмета государственного строительного надзора может привести к печальной ситуации, когда качество строительства (напрямую влияющее на безопасность возведенных зданий и сооружений) по факту не контролируется государством, ЗОС выдается «под честное слово» участников строительства и на основании проведения визуального осмотра законченного строительством объекта, в итоге коррупционные риски только возрастают.

При этом региональные органы госстройнадзора вместо контроля объектов индустриального строительства продолжат значительную часть своих ресурсов отвлекать на проверки объектов, высота которых не превышает 3 этажей (включая индивидуальное жилищное строительство). Малоэффективную процедуру выявления самовольных построек с участием госстройнадзора, который не имеет реальных рычагов воздействия на физических лиц, «регуляторная гильотина» почему-то обошла стороной.

Николай МАЛЫШЕВ, генеральный директор общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства»

     

   

   

   

    

   

Другие публикации по теме:

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Новый порядок контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

Новый перечень НПА, обязательных для госнадзора

Утверждены обязательные требования для осуществления государственного строительного надзора

Надзорных органов, участвующих в эксперименте по досудебному обжалованию решений, стало больше

Застройщики смогут взаимодействовать с Госстройнадзором через портал госуслуг

Как изменится государственный строительный надзор

Чем вызвана реорганизация госстройнадзора в Крыму

Назначение и увольнение руководителей органа контроля за «долёвкой» теперь согласовывает Минстрой