ТОП по скорости строительства. Описание

31 августа 2021 10:20

ТОП по скорости строительства. Описание

Ранжирования застройщиков жилья и регионов по скорости строительства стали публиковаться на портале ЕРЗ.РФ с 1 августа 2021 года.

Фото: www.arbuztoday.ru

Какие виды ТОП по скорости строительства опубликованы на ЕРЗ.РФ

На сайте опубликованы:

1) федеральные ТОП застройщиков по скорости строительства среди:

• крупных застройщиков;

• средних и крупных застройщиков;

2) региональные ТОП застройщиков;

3) ТОП регионов по скорости строительства

Что показывают ТОП по скорости строительства

Федеральный ТОП застройщиков по скорости строительства содержит ранжирование застройщиков по показателю средней скорости строительства одного дома (многоквартирного дома, дома с апартаментами, жилого дома блокированной застройки).

Региональный ТОП застройщиков по скорости строительства содержит ранжирование застройщиков по показателю средней скорости строительства одного дома на территории региона.

ТОП регионов по скорости строительства содержит ранжирование регионов по показателю средней скорости строительства одного дома на территории соответствующего региона.

Фото: www.cont.ws

В ранжировании застройщиков учитываются отдельные юридические лица или группы компаний-застройщиков

В ТОП застройщиков по скорости строительства ранжируются бренды застройщиков, т.е. коммерческие наименования, используемые одним или несколькими юридическими лицами-застройщиками.

Например, в федеральном ТОП застройщиков по скорости строительства одно из мест занимает бренд ПИК. Это коммерческое наименование, которое по состоянию на 01.08.2021 используют 62 юридических лица-застройщика.

Как рассчитывается срок строительства дома

Срок строительства каждого отдельного дома рассчитывается как разница между фактической датой разрешения на ввод в эксплуатацию (РВЭ) и датой направления в госстройнадзор извещения о начале строительства (ИНС).

При отсутствии сведений о дате направления ИНС в расчет берется дата первого разрешения на строительство (РНС) или опубликования первой проектной декларации.

Фото: www.obrazilla.ru

Как рассчитывается средняя скорость строительства дома

При формировании федерального ТОП застройщиков средняя скорость строительства дома (дней/дом) рассчитывается как среднее арифметическое срока строительства всех домов, введенных в эксплуатацию застройщиком на территории Российский Федерации за последние три года.

При формировании регионального ТОП застройщиков средняя скорость строительства дома (дней/дом) рассчитывается как среднее арифметическое срока строительства всех домов, введенных в эксплуатацию застройщиком на территории соответствующего региона за последние три года.

При формировании ТОП регионов средняя скорость строительства дома (дней/дом) рассчитывается как среднее арифметическое срока строительства всех домов, введенных в эксплуатацию на территории соответствующего региона за последние три года.

Фото: www.aizo-67.ru

Какие дома учитываются при расчете средней скорости строительства

При расчете средней скорости строительства у застройщиков учитываются дома, введенные в эксплуатацию за последние три года на дату формирования ТОП.

При расчете средней скорости строительства у регионов учитываются дома, введенные в эксплуатацию на территории субъекта РФ за последние три года на дату формирования ТОП.

Например, в ТОП на 1 августа 2021 г. учитывались дома, введенные в эксплуатацию с 1 августа 2018 года по 31 июля 2021 года.

Какие дома не учитываются при расчете скорости строительства

При расчете скорости строительства как у застройщиков, так и у регионов не учитываются дома, в отношении которых один застройщик осуществлял достройку за другим застройщиком.

Особенности федерального ТОП застройщиков по скорости строительства

В федеральный ТОП застройщиков по скорости строительства не входят застройщики, у которых за последние три года на дату опубликования ТОП введено менее 100 тыс. кв. м жилья.

В федеральном ТОП застройщиков по скорости строительства выделена отдельная категория «крупнейшие застройщики». В этот ТОП входят только те девелоперы, которые за последние три года ввели в эксплуатацию более 500 тыс. кв. м жилья.

Выделение в федеральном ТОП застройщиков по скорости строительств крупнейших застройщиков осуществляется чек-боксом «Все застройщики».

Особенности ТОП регионов по скорости строительства

В ТОП попадают только регионы, у которых за последние три года на дату опубликования ТОП введено застройщикам и не менее 50 тыс. кв. м жилья.

Возможно ли исключение застройщиков из ТОП по скорости строительства

Да, если выявлены аномальные значения скорости строительства. Указанные застройщики исключаются из ТОП на период проверки данных.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Какие еще показатели публикуются в ТОП по скорости строительства

Помимо основного показателя — скорости строительства (дней/дом) — публикуются и другие показатели, важные для анализа:

- м²жилья, введенного за последние 3 года;

- м²средней площади дома;

- средняя этажность дома;

- преобладающий материал стен;

В ТОП застройщиков также публикуются:

- средняя оценка ЖК по м² (показатель потребительских качеств жилых комплексов застройщика);

Фото: www.pbs.twimg

- рейтинг ЕРЗ (показатель соблюдения застройщиком декларируемого срока ввода жилья).

Помимо этого в ТОП регионов публикуется показатель активности жилищного строительства:

- высокая (за три года застройщиками введено более 1 млн м² жилья);

- средняя (за три года застройщиками введено от 300 тыс. до 1 млн. м² жилья);

- низкая (за три года застройщиками введено от 50 тыс. до 300 тыс. м² жилья).

В ТОП регионов есть возможность устанавливать фильтр «Активность строительства в регионе».

Возможно ли по инициативе застройщика исключить из расчета скорости строительства объекты, которые застройщик достраивает за другими застройщиками

Да, возможно. Исторические данные по каждому дому (о том, кто начинал, кто продолжал быть застройщиком) в полном объеме в открытом доступе отсутствуют, поэтому застройщик должен предоставить подтверждающие документы.

Работа по проверке указанных документов, внесению изменений в базу данных осуществляется на основе договора. Такой договор также предусматривает ответственность застройщика за представление недостоверных данных.

Фото: www.gazeta.ru

Возможно ли по инициативе застройщика в отношении конкретных домов для расчета скорости строительства применить даты направления извещений о начале строительства вместо даты выдачи РНС

Да, возможно. Исторические данные и копии извещений о начале строительства в открытом доступе отсутствуют, поэтому застройщик должен предоставить подтверждающие документы.

Как часто обновляются данные в ТОП по скорости строительства застройщиков и регионов

Данные в ТОП обновляются и публикуются каждое 1-ое число месяца.

Куда можно направлять замечания и предложения к ТОП по скорости строительства

Замечания и предложения к ТОП по скорости строительства просим направлять на e-mail gdv@erzrf.ru

Другие публикации по теме:

Новый ТОП застройщиков ЕРЗ.РФ по скорости строительства возглавил казанский Унистрой

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января-июля 2021 года

ТОП застройщиков по потребительским качествам ЖК на 1 июля 2021 года: средняя оценка участников растет

В ТОП застройщиков РФ по текущему строительству на 1 июля 2021 года впервые вошел ДОНСТРОЙ

ТОП ЖК-2021: названы лучшие жилые комплексы-новостройки России

Печать

ТОП Текущее строительство Ввод жилья

18 февраля 2022 17:40

Как устранить дублирование функций при государственной экспертизе и выдаче разрешений на строительство

Очередную актуальную для девелопмента тему анализирует и представляет свои рекомендации по ней один из ведущих экспертов портала ЕРЗ.РФ Андрей КИРСАНОВ, к.ю.н., заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП.

Фото: www.ks-yanao.ru

Ранее Президент России Владимир Путин поручил Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета РФ подготовить предложения о совершенствовании правового регулирования градостроительных отношений в целях сокращения инвестиционно-строительного цикла на 30%.

В этих целях постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2021 года N 2490 был утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения мероприятий при реализации проектов по возведению объектов капитального строительства.

Переход от исчерпывающих перечней процедур в строительстве к исчерпывающим перечням документов произойдет 1 марта 2022 года, когда указанное постановление вступит в силу.

Не будет лишним подчеркнуть, что теперь законом прямо запрещено предъявление требований о необходимости получения застройщиками разрешений, заключений, документов, сведений, материалов и согласований, не предусмотренных их исчерпывающим перечнем, утвержденным Правительством РФ (ч.10 ст.5.2 ГрК РФ).

В настоящее время реализуется правительственная инициатива социально-экономического развития до 2030 года «Новый ритм строительства», в рамках которой планируется сокращение продолжительности инвестиционно-строительного цикла к 2024 году не менее чем на 30%, а к 2030 году – не менее чем на 50%. Поэтому работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла будет продолжена и дальше.

Одно из направлений этой работы — устранение дублирования функций органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и государственных организаций, участвующих в обеспечении комплекса процедур в сфере строительства.

Примером такого дублирования является задвоенность отдельных функций при проведении государственной экспертизы и выдаче разрешений на строительство (РС).

Фото: www.chelindustry.ru

В частности, при выдаче РС уполномоченный орган совершает, в соответствии с Градостроительным кодексом (ГрК) РФ следующие действия:

1) проверяет наличие необходимых документов;

2) проверяет соответствие проектной документации требованиям к строительству, установленным градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ), а также возможность размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (п.2 ч.11 ст.51 ГрК РФ);

3) выдает РС.

В свою очередь, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия заданию застройщика (технического заказчика), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям и ряду других требований (п. 1 ч. 5 ст.49 ГрК РФ).

Фото: www.karachanreka.ru

Здесь следует обратить внимание на то, что застройщик (технический заказчик) вместе с заданием на проектирование передает проектной организации ГПЗУ (п.1 ч.6 ст.48 ГрК РФ). Проектирование же осуществляется на основе содержащихся в ГПЗУ требований, с учетом которых проектная документация поступает на экспертизу.

В связи с этим возникает справедливый вопрос: чем вызвана необходимость повторной проверки при выдаче разрешения на строительство того, что уже было проверено при проведении экспертизы, а именно проверки соответствия проектной документации требованиям к строительству, установленным ГПЗУ?

Во всяком случае, есть все основания предложить не применять п.2 ч. 11 ст. 51 ГрК РФ при наличии положительного заключения государственной экспертизы. Это позволит избежать дублирования функций организации, проводящей государственную экспертизу, и органа, выдающего разрешения на строительство.

Фото: www.aizo-67.ru

Аналогичная ситуация имеет место при выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения (п.2 ч.11.1 ст.51 ГрК РФ).

В целях устранения дублирования можно предложить исключить практику повторной проверки проектной документации на соответствие требованиям — установленным в рамках ГПЗУ уполномоченными на выдачу РС органами для случаев получения застройщиками положительного заключения государственной экспертизы — путем внесения поправки в Градостроительный Кодекс РФ о том, что положения п.2 ч.11 и п.2 ч.11.1 ст.51 ГрК РФ в таких случаях не применяются.

Это предложение может быть воспринято как призыв к переходу от разрешительного характера получения документа, позволяющего начать строительство, к уведомительному. Но это не совсем так.

Действительно, при исключении функции, дублирующей государственную экспертизу, может показаться, что выдача РС будет осуществляться после простой проверки наличия необходимых документов (ч.1, ч.3 п.11 ст.51 ГрК РФ), закрытый перечень которых установлен законом (ч.7 ст.51 ГрК РФ).

Фото: www.spb-sovetnik.ru

На самом деле, исключение дублирования функций значительно повышает роль органа, выдающего РС, как системного интегратора, специализирующегося на объединении отдельных подсистем в строительной сфере в единое целое, в том числе — в информационном пространстве.

Предлагаемые изменения призваны распространить положительные практики государственной экспертизы в сфере строительства, повысить качество экспертных заключений, а вместе с этим также авторитет и высокий статус органов государственной экспертизы в отраслевом сообществе.

В конечном итоге, предлагаемые поправки в ГрК послужат достижению целей по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30%.

Андрей КИРСАНОВ, заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП, к.ю.н.