На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к содержанию комплексной схемы инженерного обеспечения территории и порядка ее разработки, согласования и утверждения».

Фото: www.proa2.ru

Напомним, что 276-ФЗ от 01.07.2021 в Градостроительный кодекс РФ была введена ст. 52.2, которая вступает в силу с 01.09.2021 и устанавливает новые нормы для реконструкции, капитальном ремонте существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства.

По решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах элементов планировочной структуры комплексная схема (КС) может быть разработана и утверждена в качестве отдельного документа или в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории.

Проектом Постановления предлагается утвердить требования к содержанию КС инженерного обеспечения территории и порядок разработки, согласования и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории.

Фото: www.movp.ru

КС представляет собой графическое и текстовое описания существующих и планируемых для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства (ОКС), в том числе сведения о планируемом расположении точек подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, о предельной свободной мощности существующих и планируемых для размещения указанных сетей, об их максимальной нагрузке.

КС состоит из паспорта, графических материалов и пояснительной записки.

В паспорте КС в числе прочего указываются сроки и этапы реализации комплексной схемы (этапы ввода в эксплуатацию ОКС и сетей инженерно-технического обеспечения).

В пояснительную записку к КС включаются следующие сведения о существующем состоянии систем ресурсоснабжения:

Фото: www.gelendzhik.org

● технические коридоры расположения сетей и непосредственно связанных с ними объектов;

● основные технические характеристики сетей и непосредственно связанных с ними ОКС (нагрузка в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощность в сетях электроснабжения, емкость сетей связи, в том числе линейно-кабельных сооружений связи, диаметр (сечение), материал и иные характеристики);

● информация об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей и непосредственно связанных с ними объектов;

● информация об источниках ресурсоснабжения и наличии резервов нагрузки в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощности в сетях электроснабжения, емкости сетей связи, в том числе линейно-кабельных сооружений связи;

● информация, содержащаяся в утвержденных инвестиционных программах.

Фото: www.arhnet.info

Графические материалы комплексной схемы включают в себя схему существующего расположения сетей и непосредственно связанных с ними ОКС, на которой отображаются сведения, указанные в пояснительной записке. Графические материалы основной части комплексной схемы и материалов по ее обоснованию разрабатываются на государственной топографической основе в масштабе 1:500, 1:2000.

Кроме того, проектом Постановления устанавливается порядок разработки, согласования и утверждения КС инженерного обеспечения территории.

Действие этого порядка не распространяется на случаи разработки КС в целях реализации на территории города Москвы программы реновации, строительства, реконструкции объектов регионального значения города Москвы.

В соответствии с проектом Постановления инициатором разработки КС выступает застройщик или лицо, реализующего договор о комплексном развитии территории (инициатор). По выбору инициатора КС может быть разработана и утверждена в качестве отдельного документа или в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории.

Фото: www.bitrix24.ru

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления от инициатора о необходимости разработки КС принимает решение о ее разработке либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин отказа, о чем письменно уведомляет заявителя.

Отказано заявителю может быть только в том случае, если заявление не соответствует требованиям положения или направлено в неуполномоченный орган.

После принятия уполномоченным органом решения о разработке КС инициатор направляет запрос в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также организации, обеспечивающие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей о предоставлении исходных данных, необходимых для разработки КС, которые должны ответить в срок не позднее 10 рабочих дней.

Инициатор, обеспечивающий подготовку КС, направляет разработанный проект КС на согласование в электронном виде в формате, позволяющем осуществить ее размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей.

Фото: www.mosinzhproekt.ru

Согласованный проект КС направляется инициатором в уполномоченный орган для утверждения с приложением писем, подтверждающих его согласование организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей.

КС утверждается правовым актом уполномоченного органа и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в ГИСОГД.

В ходе выполнения проектно-изыскательских работ, осуществляемых при строительстве ОКС, без внесения изменений в КС допускаются отклонения от параметров сетей, от направлений сетей, содержащихся в КС, при условии сохранения места расположения точек подключения, а также непревышении указанной в схеме подключаемой нагрузки (мощности), в пределах границ технических коридоров расположения сетей инженерно-технического обеспечения, если такие отклонения не влекут изменения расположения точек подключения и при условии согласования данных отклонений с уполномоченным органом, принявшим решение об утверждении комплексной схемы.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 17 сентября 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

С 11 июля регистрировать и ставить на кадастровый учет линейные объекты станет проще

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Свою точку зрения руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко опубликовал на портале «Индикаторы рынка недвижимости», отметив, что на весь период, пока ключевая ставка остается двузначной, о доступной ипотеке придется забыть.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Чем ниже ипотечные ставки, тем доступнее жилье: эта иллюзия, отмечает Олег Репченко (на фото ниже), существовала достаточно долго.

Однако дешевая ипотека привела к всплеску спроса, за которым не успевало предложение, что и позволило застройщикам быстро наращивать цены, нивелируя тем самым всю выгоду для покупателей от низких ставок.

Фото: IRN.RU

Теперь власть признала — и об этом в апреле на банковском форуме Эксперт РА, в частности, сказал замминистра финансов Иван Чебесков (на фото ниже) — «доступность жилья, к сожалению, снизилась за время проведения льготных программ».

Фото: minfin.gov.ru

Резкое ужесточение денежно-кредитной политики регулятор мотивировал перегревом экономики и разгоном инфляции, связанным в том числе с массовым субсидированием ипотеки.

Более того, глава ЦБ Эльвира Набиуллина (на фото ниже) не исключила и дальнейшее повышение ключевой ставки.

Фото: cbr.ru

«В феврале регулятор прогнозировал, что по итогам года она составит 13,5% — 15,5%, а в 2025-м опустится до 8% — 10%, — напомнил Олег Репченко и добавил: — Теперь, согласно апрельскому прогнозу, "ключ" останется на уровне 15% — 16%, а в следующем году снизится лишь до 10% — 12%».

Таким образом, констатировал ведущий аналитик IRN.RU, о доступной ипотеке придется забыть как минимум года на полтора. Причем не только на вторичном, но и на первичном рынке.

При высокой ключевой ставке ЦБ льготные программы слишком дорого обходятся бюджету, поэтому, отметил специалист, власть и взяла курс на сворачивание или существенное ужесточение их условий.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

Вряд ли и «Семейная ипотека», как кто-то надеется, станет заменой льготной. Олег Репченко убежден, что ее условия будут сохранены только для семей с детьми не старше 6 лет, для остальных ставка, скорее всего, увеличится до 12%.

Кроме того, предполагается исключить из «Семейной ипотеки» людей с высокими доходами, отказаться от выдачи льготных кредитов на покупку малогабаритного жилья и закрыть IT-ипотеку.

Эксперт не видит иного выхода для активизации продаж в условиях недоступной ипотеки кроме снижения цен, в том числе на рынке новостроек. Пересидеть полтора года падения спроса застройщикам, по его мнению, вряд ли удастся, даже при высоком уровне распроданности проектов.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Приведет ли это, задает вопрос Олег Репченко, «к катастрофическим последствиям, которыми любят пугать рынок адепты культа "вечнорастущего метра", — банкротству строительных компаний, недостроям, обвалу объемов нового строительства». Он считает, что нет. Откат цен на 20% — 30% после двукратного роста — это, по его мнению, совершенно нормальное явление.

«Как подчеркнула Эльвира Набиуллина, прибыль застройщиков "выросла кратно за четыре года", поэтому ЦБ считает, что "у них есть возможности для сокращения цен на жилье, они могут это выдержать"», — еще раз процитировал главу Банка России руководитель аналитического центра IRN.RU.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты надеются, что ключевая ставка ЦБ начнет снижаться в III квартале. А вот регулятор в этом не уверен

Льготная ипотека завершается. Что будет после нее: мнение экспертов

Эксперты фиксируют падение спроса и ждут снижения цен на жилье

Эксперты: в I квартале 2024 года выдано на 17% меньше ипотечных кредитов, чем год назад

Эксперт: спрос на новостройки в Москве за I квартал упал на 44,3%

Эксперты: продавцы поняли, что по текущим ценам ничего не продается, но снижать их не хотят

ЦБ: в марте ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 6,9% меньше, чем годом ранее (графики)

«Семейную ипотеку» продлят для семей с детьми младше шести лет

Марат Хуснуллин рассказал, какие льготные ипотечные программы сохранят

Эльвира Набиуллина: Банк России рассчитывает, что массовая льготная ипотека завершится этим летом