В понедельник глава государства Владимир Путин провел рабочую встречу с министром строительства и ЖКХ РФ Владимиром Якушевым. Как сообщается на сайте Президента России, на встрече были затронуты вопросы, имеющие непосредственное отношение к реализации основных положений нацпроекта «Жилье и городская среда» и связанной с ним реформе долевого строительства.

Фото: www.twitter.com

О проектном финансировании с использованием счетов эскроу

Владимир Якушев (на фото справа) доложил Президенту о состоянии дел в отрасли, приведя ряд статистических показателей.

Глава Минстроя напомнил, что по итогам 2019 года объем введенного в эксплуатацию жилья составил 80,3 млн кв. м. Тем самым впервые с 2015 года была преодолена тенденция падения ввода. 

Фото: www.kremlin.ru

Что касается возводимого жилья, то здесь, по словам Якушева, картина следующая:

• в целом по стране строится 102,9 млн кв. м жилой недвижимости;

• из них 26 млн кв. м строятся по новой схеме финансирования с использованием счетов эскроу;

Фото предоставлено компанией Брусника

• 64 млн кв. м жилья, находившегося в высокой степени готовности по состоянию на 1 июля прошлого года, ныне достраиваются по старой схеме долевого финансирования;

• за три последних месяца было введено в эксплуатацию 11 млн кв. м такого жилья.

«Система, сформированная сегодня, с точки зрения законодательства совершенно верная, — такую оценку изменениям 214-ФЗ, внесенные за два последних года, высказал Якушев. — Поэтому нам необходимо в этом направлении продолжить работу», — добавил глава Минстроя.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О переселении граждан из аварийного жилья

«Что касается аварийного жилья, Владимир Владимирович. Мы докладывали 25 декабря у Вас на Совете (по стратегическому развитию и нацпроектам — Ред.) — по аварийному жилью, — мы перевыполнили показатели по 2019 году практически в шесть раз», — не без гордости заметил министр.

При этом он уточнил, что в рамках нацпроекта предполагалось пересилить граждан из аварийного жилья совокупной площадью 140 тыс. кв. м, а по факту получилось 800 тыс. «квадратов».

В соответствии с паспортом нацпроекта в текущем году необходимо расселить еще 1 млн кв. м.

Фото: www.kremlin.ru

«Наша совместная работа с субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления (именно от их работы, работы этих команд зависит, насколько качественно у нас будет реализована эта программа; главный оператор у нас — это Фонд ЖКХ) говорит сегодня, что система в 2019 году проверена», — подчеркнул Якушев.

Фото: www.kremlin.ru

Министр заверил Президента, что Минстрой готов выполнить все мероприятия по расселению более 530 млн граждан РФ из аварийного жилого фонда общей площадью более 9,5 млн кв. м к концу 2024 года.

Напомним, что совокупный объем финансирования этой госпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников, предусмотренный нацпроектом, составляет 507,2 млрд руб.

Фото: www.muzkult.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Росстат: ввод жилья в 2019 году превысил 80 млн кв. м. Спасибо ИЖС

ЦБ: объем жилья, возводимого с использованием счетов эскроу, за полгода вырос в пять раз

Механизм расселения аварийного жилья теперь предусматривает субсидирование застройщиков

Владимир Якушев: В 2020 году планируем строить жилья больше, лучше и с опорой на современные технологии

Утверждены критерии аварийного жилья

При расселении аварийного жилого фонда субсидировать будут как застройщиков, так и расселяемых собственников жилья 

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими