В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится

В текущем году столичные девелоперы планируют полностью или частично завершить строительство 27 премиальных и элитных проектов (-40% относительно 2024-го, когда насчитывалось 45 комплексов). Планируемый ввод корпусов сократился на 33%, подсчитали аналитики Метриум.

Фото: stroi.mos

В премиум-классе в 2025 году планируется достроить 42 корпуса в 16 проектах: 12 ЖК, 3 апарт-комплексах и в одном МФК с квартирами и апартаментами. 

Источник: Метриум 

Это означает, что ввод премиальных корпусов сократится на 22,2% (42 против 54 в 2024 году). Их сдача равномерно распределена по кварталам: в I квартале— 13 корпусов, во втором и третьем — 11, в четвертом — 7. 

Источник: Метриум

Средняя цена 1 кв. м в сегменте «премиум» со сроком ввода в 2025 году составляет порядка 695 тыс. руб.

Самый доступный лот находится в ЖК СОЮЗ от Группы Родина: это студия площадью 28,2 кв. м за 16,2 млн руб.

Минимальная средняя цена 1 кв. м зафиксирована в ЖК Преображенская площадь от Regions Development — 505,7 тыс. руб.

Фото: Regions Development

По словам коммерческого директора Regions Development Лилии Арцибашевой (на фото), расширение географии сегмента и формирование новых точек притяжения позволяют девелоперам предлагать качественное премиальное жилье по доступные ценам.

«Доля новостроек премиум-класса за границами ЦАО постоянно растет. В центре мегаполиса наблюдается дефицит свободных участков, — уточнила она и добавила: — В то же время во многих городских локациях сложились объективные предпосылки для появления премиального жилья».

Эксперт привела в пример район Преображенское (ВАО) с множеством зеленых зон, набережной реки Яузы, развитой спортивно-рекреационной инфраструктурой и лучшими образовательными учреждениями, где расположен ЖК Преображенская площадь.

Самый дорогостоящий лот премиум-класса — трехкомнатный, площадью 241,1 кв. м за 263,7 млн руб. с вводом в 2025 году находится в ЖК Клубный дом OPUS от ГК Пионер.

По данным аналитиков, почти 40% премиальных проектов со сдачей корпусов в 2025 году реализуют два девелопера: MR Group (ЖК Symphony 34, ЖК Famous) и ГК Пионер (ЖК HIGH LIFE Летниковская 11, ЖК Клубный дом OPUS, ЖК PRIDE).

С полным списком проектов можно ознакомиться здесь. 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Заместитель генерального директора MR Group по стратегии и развитию продукта Жанна Махова (на фото) считает, что сегодня большая часть покупателей в премиум-классе не готова переплачивать исключительно за статус локации — им более важны качественные характеристики проектов и их транспортная доступность.

«Поэтому выбор все чаще падает не на ЦАО, а на другие округа с оптимальным соотношением цены и качества, — пояснила топ-менеджер и добавила: — Клиентов премиального сегмента особенно привлекают просторные дизайнерские лобби, благоустройство с естественным ландшафтом местности, топовый сервис и качественная разнообразная инфраструктура». 

В сегменте «элит» столичные застройщики планируют в 2025 году достроить 29 корпусов в 11 проектах: 7 ЖК, 3 апарт-комплексах и в одном МФК с квартирами и апартаментами. 

Источник: Метриум

Планируемый ввод корпусов в данном сегменте сократился на 44,2% (29 против 52 в 2024 году).

Большую часть корпусов в элитных проектах предполагается ввести в третьем и четвертом кварталах (10 и 13 корпусов соответственно). В январе — марте застройщики планируют сдать один корпус, в апреле — июне — пять. 

Источник: Метриум

Средняя цена 1 кв. м жилья класса «элит» со сроком ввода в 2025 году — 2,5 млн руб. Самый доступный лот находится в ЖК Бадаевский от Capital Group: это однокомнатная квартира площадью 45,8 кв. м за 56,9 млн руб.

Самый дорогостоящий лот представлен в апарт-комплексе Annabel's от Palladio Group. Это пентхаус площадью 505,7 кв. м стоимостью свыше 2 млрд руб. 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Директор управления элитной недвижимости компании Метриум Премиум Анна Раджабова (на фото) отметила, что клиенты рассматривают премиальную и элитную недвижимость как надежный актив для сохранения средств.

«В минувшем году средняя цена квадратного метра первичного жилья в премиум-классе выросла на 19,8%, в элитном сегменте — на 16%, что превосходит официальные темпы инфляции», — уточнила она.

Эксперт считает, что положение на столичном премиальном и элитном рынках стабильно и устойчиво к внешним колебаниям. Именно это привлекает покупателей, в особенности инвесторов.

«Продажи не замирают ни на одном из этапов реализации проектов, а в 2024 году они достигли рекордных значений», — резюмировала специалист. 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: дорогие новостройки Москвы в январе подорожали еще больше

Эксперты отметили резкое подорожание московских новостроек элит-класса в январе

Эксперты: в 2024 года продажи элитной недвижимости в столице вышли на новый рекорд — 285 млрд руб.

Эксперты выяснили, где и насколько подорожали столичные новостройки элит-класса

Эксперты: продажи новостроек в мегаполисах держатся за счет элитных проектов

Эксперты объяснили рост спроса на московское элитное жилье

Эксперты определили районы столицы с максимальным ростом цен на новостройки элит-класса

Эксперты: в III квартале в «старой» Москве увеличился спрос на премиальные и элитные новостройки

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть

Эксперты: в классах «элит» и «делюкс» объем предложения вырос на 18,8% за квартал и 51,5% за год