В апреле 2023 года судья Девятого арбитражного апелляционного суда вынесла постановление по делу А40-210407/22, которым взыскала с госзаказчика расходы на обжалование конкурсной документации при проведении закупки по 223-ФЗ.

Фото: www.provisi.ru

Согласно материалам дела, заказчик разместил на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» извещение о закупке.

ООО «Снабженец-2» (Истец) выявило нарушения 223-ФЗ, ограничивающие конкуренцию и нарушающие права истца как потенциального участника закупки.

Истец направил жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС), где указал на положение в подписанном договоре, согласно которому исполнитель не вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц без письменного согласования с Заказчиком, посчитав, что подобные условия ограничивают конкуренцию. Жалоба содержала просьбу «обязать заказчика внести изменения в документацию либо отменить торги».

Фото: www.gov.cap.ru

Для подготовки жалобы в УФАС истец в мае 2022 заключил договор об оказании юридических услуг. Стоимость услуг по договору составила 26 тыс. руб.

Решением УФАС жалоба истца на действия заказчика (ответчика по настоящему иску) признана обоснованной.

Поскольку жалоба в УФАС была признана обоснованной, истец посчитал, что понесенные им затраты на подготовку жалобы (затраты на оплату юридических услуг) представляют собой убытки, понесенные в связи с необходимостью гражданско-правовой защиты прав, и обратился в суд за взысканием убытков.

Решением от 16.01.2023г. Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении исковых требований отказал, исходя из того, что:

• требования истца о возмещении убытков основываются только на решении антимонопольного органа при отсутствии каких-либо иных доказательств факта нарушения ответчиком прав истца;

• истцом в УФАС России была направлена жалоба на положения документации при проведении ответчиком закупки на электронной торговой площадке; при этом ООО «Снабженец-2» не являлся ни участником, ни победителем данной закупки, то есть установленные заказчиком положения закупочной документации никак не могли затрагивать права и законные интересы истца, который не принимал участия в закупке, что фактически не могло привести к возникновению у него нарушенных прав и, соответственно, к возникновению убытков;

Фото: www.стройэксперт24.рф

• участие в закупке является добровольным волеизъявлением участников закупочной деятельности. В случае несогласия с условиями закупочной документации любое лицо вправе не подавать заявку для участия в такой закупке, что и было сделано истцом в данной ситуации.

• направление жалобы в УФАС и заключение истцом договора об оказании юридических услуг являлось его правом, а не обязанностью;

• истец за разъяснениями положений извещения об осуществлении закупки или закупочной документации к заказчику не обращался, каких-либо несогласий не выражал;

Фото: www.2gis.com

• ни до подачи жалобы, ни после ее удовлетворения истец участие в закупке не принимал, заявок на участие в конкурсе или о разъяснении конкурсной документации не направлял;

• истец не указал, какие конкретно субъективные права и законные интересы нарушены ответчиком и какое негативное последствие это имело для его финансово-хозяйственной деятельности; также не указано, как возмещение убытков повлияет на восстановление его нарушенных прав применительно к процедуре закупки, в которой истец не участвовал.

Апелляционный суд не согласился с выводами нижестоящего суда, указав что:

• материалами дела подтверждена вина ответчика в несении истцом убытков, что прямо следует из содержания решения УФАС, поскольку нарушения, выявленные комиссией, влияли на права и законные интересы истца как потенциального участника закупки, в противном случае, у комиссии имелось право на возврат жалобы;

Фото: www.mds.yandex.net

 • спорное решение не обжаловано, следовательно, именно действия ответчика явились основанием для обращения истца в антимонопольный орган, то есть материалами дела подтверждена причинная связь между убытками истца и действиями ответчика.

Обращая внимание на принятие ненормативного акта в пользу истца, суд также пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждена вина заказчика в несении истцом убытков.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для отнесения расходов на обжалование конкурсной документации на ответчика, поскольку истцом доказан состав убытков.

Другие публикации по теме:

В споре с ФАС суды встали на сторону подрядчика, который начал работы до заключения госконтракта

Планируются законодательные изменения в плане информации об участниках земельных аукционов и перераспределения участков

Арбитражный суд: госзаказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон вместо отказа от его исполнения

Наличие в заключении экспертизы противоречий может послужить основанием для отмены судебного решени

Верховный Суд: нарушение сроков сдачи объекта сделает невозможным его использование и станет основанием для возмещения упущенного дохода

Парламентарии предлагают наложить мораторий на действие 44-ФЗ. Минфин против

Арбитражный суд: госзаказчик обязан оплатить работы, выполненные по гарантийному письму, даже если процедуры в рамках 44-ФЗ не проводились

Верховный Суд: списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью госзаказчика

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Инвесторы, строящие кампусы по концессионным соглашениям, получат без торгов земельные участки для строительства жилья

Предельный платеж за участие в электронном аукционе на право заключения договора покупки или аренды публичной земли

Арбитражный суд: рост курса доллара и увеличение цены на спорный товар не могут расцениваться как форс-мажорные обстоятельства

В советское время в объявлениях о продаже недвижимости часто уточняли: «Первый этаж и последний не предлагать». А как со спросом на такое жилье обстоят дела сегодня? Об этом рассказал журнал «МИР КВАРТИР».

Фото: ЖК Первый квартал, Брусника

В публикации говорится, что особенно непопулярными и недорогими в те годы были нижние этажи с окнами на оживленные улицы. Последние этажи не нравились покупателям из-за протекающей кровли, которую тогда или не умели, или просто не хотели нормально ремонтировать.

Сейчас все радикально изменилось. Владельцы первых этажей во «вторичке» счастливы и радуются прибыли, поступающей от сдачи квартир в аренду ритейлу.

Если здание возводится на первой линии транспортной магистрали, на первых трех этажах застройщики проектируют коммерческие помещения. Даже когда новый дом строится внутри дворов, эти площади можно с выгодой реализовать под офисы, салоны красоты, образовательные или медицинские учреждения.

А в Подмосковье, например, первые этажи в многоквартирных домах недавно вообще запретили проектировать в качестве жилья.

Фото: mirkvartir.ru

«Найти нижние этажи новостроек в хорошей локации со значительным дисконтом практически невозможно», — отметил гендиректор портала МИР КВАРТИР Павел Луценко (на фото).

Даже если там запланированы не коммерческие площади, а квартиры, то они выкупаются предпринимателями уже на этапе бронирования, пояснил эксперт.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

С верхними этажами теперь также полный порядок. Застройщики научились извлекать из них максимальную прибыль, проектируя наверху пентхаусы, состоящие из двух или трех уровней.

Кроме того, там можно расположить места отдыха, мангальные зоны, сауны, бассейны, цветники и даже огороды. Причем сам дом не обязательно должен быть высоким: террасы пользуются хорошим спросом и в малоэтажных зданиях.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Сейчас самые дорогие квартиры в новостройках, как правило, представлены на высоких этажах», — подтвердил управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

В современных ЖК квартиры на верхних уровнях практически лишены недостатков, зато имеют ряд очевидных достоинств.

Проблем с текущими крышами в новостройках практически нет, поскольку девелоперы проводят тщательную гидроизоляцию кровли. При этом из окон открывается широкая панорама города. Дополнительный плюс — более чистый воздух.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Тем не менее, по словам директора департамента продаж ГК Сумма элементов Светланы Бардиной (на фото), подавляющее большинство покупателей остаются верны советскому принципу и выбирают «золотую середину».

Наиболее удобным и комфортным считается уровень шестых — девятых этажей. «До них легко добраться даже при отключении лифта, а вид из окна уже лучше, меньше шума и пыли», — заметила эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В Подмосковье больше не будет жилых первых этажей, но появятся детские и спортивные площадки на крышах

Эксперты: зоны отдыха в ЖК бизнес-класса — от студий йоги до яхт-клубов

Эксперты выяснили, чем готовы удивить застройщики на придомовой территории

Девелоперы заинтересовались первыми этажами

Эксперты определили критерии выбора квартиры в разных регионах страны

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

С июня вступил в силу ГОСТ зеленых крыш

Брусника построила в Новосибирске дом с солнечными панелями на крыше

В 2019 году появится ГОСТ по озеленению крыш