Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию ФАС России о том, что лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим требуемый опыт выполнения контракта (договора) в целом.

Фото: www.mds.yandex.net

В августе 2020 Департамент г. Москвы по конкурентной политике в интересах ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» (заказчик) объявил конкурс на выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства.

АО «Объединение "Ингеоком"» (заявитель, общество) подана заявка на участие в конкурсе. Победителем признана иная компания, участвовавшая в конкурсе.

Фото: www.np-ciz.ru

Посчитав, что конкурсной комиссией заказчика в нарушение норм 44-ФЗ от 05.04.2013 и конкурсной документации не учтен один из трех контрактов заявителя, АО «Объединение "Ингеоком"» обратилось с жалобой в антимонопольный орган.

ФАС России признал жалобу АО «АО «Объединение "Ингеоком"» необоснованной.

Фото: www.pbs.twimg

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения ФАС.

В обоснование заявления общество указывало, что представленный участником опыт исполнения контрактов значительно выше суммарной стоимости контрактов, представленных иными участниками. Это обстоятельство позволило бы заявителю получить максимальное количество баллов по спорному критерию и, как следствие, стать победителем конкурса.

Суды первой и апелляционной инстанции признали выводы антимонопольного органа соответствующими закону.

15.09.2021 Арбитражный суд Московского округа вынес Постановление по делу №А40-209401/2020, которым признал решения судов первой и апелляционной инстанций законными.

Как указал суд, заявитель по спорному контракту выполняет только часть работ. Из представленного контракта видно, что в обязанности «заказчика — генерального подрядчика» входит оказание услуг по исполнению функций заказчика, разработка рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования, выполнение пусконаладочных работ».

При этом к обязанностям заявителя по контракту входит: «передать подрядчику оборудование и материалы, используемые для исполнения контракта, обязанность по поставке которых возложена на заказчика — генерального подрядчика, в соответствии с протоколом разделения поставок», что подтверждает выполнение заявителем только части обязательств генерального подрядного договора. Разработка рабочей документации не входит в обязанности АО «Объединение "Ингеоком"», а производится силами иной организации — генерального подрядчика.

Фото: www.prudov-construction.com

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ генеральный подрядчик выполняет весь комплекс организационных работ по строительству, а субподрядчик — лишь часть работ, поэтому заявитель признается подрядчиком.

При этом суды посчитали, что письмо заказчика, в котором было указано, что заявитель исполнил роль генерального подрядчика, выполнив собственными и привлеченными силами (субподрядчиками) 100% строительно-монтажных и иных работ, которые принимались одновременно и сдавались заявителем непосредственно инвестору-застройщику, не является нормативным документом, подтверждающим либо опровергающим какой-либо факт.

Другие публикации по теме:

ФАС подготовила законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки в интересах заемщиков

Крупных производителей стройматериалов включат в реестр ФАС

ФАС возбудила дело против производителей стройматериалов из стекла

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок

Верховный Суд установил ошибки судов, которые не изъяли у арендатора городской земли недостроенные объекты

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Норма о премировании подрядчиков за досрочную сдачу объектов войдет в типовой контракт

Требования заказчиков к строительным подрядчикам-банкротам предлагается расширить

Своими опасениями на этот счет с «Известиями» поделились в компании «Винзер». По мнению ее руководства, в нынешних геополитических условиях нарастить объемы поставок для восстановления домов и привлечь в пострадавшие регионы квалифицированную рабочую силу будет сложно.

Фото: rtek.24.ru

«Дефицит, рост стоимости стройматериалов и услуг, скорее всего, неизбежен», — считает генеральный директор «Винзер» Денис Жалнин (на фото ниже).

Причем, полагает он, это коснется не только тех районов, где произошли наводнения. Для быстрого восстановления пострадавших домов ресурсы придется доставлять из других регионов страны, и это повлечет за собой дополнительные логистические затраты.

Фото: АО «ВЗКСМ»

В группе риска, по словам эксперта, прежде всего основные материалы для строительства и ремонта: сухие строительные смеси, материалы для отделки помещений, утеплители. А также сопутствующие товары, которые необходимы для устранения последствий подтопления: насосы для откачки воды и тепловые пушки для просушки помещений.

«Уже сейчас мы отмечаем повышенный спрос на керамзитоблок, кирпич и фасадную плитку, который чуть сдерживает лишь ограничение движения большегрузного транспорта из-за весенней распутицы», — сообщил «Известиям» гендиректор крупнейшего комбината стеновых материалов в Уральском федеральном округе.

При этом Денис Жалнин выразил надежду на то, что меры, которые сегодня предпринимают государственные органы, позволят избежать дефицита строительных материалов и чрезмерного роста цен.

«Крайне важно выстроить эффективные логистические цепочки и создать стимулы для наращивания объема предложения», — подчеркнул он.

Фото: Open Village

Основатель бизнес-экосистемы Open Village Владислав Копица (на фото) в беседе с корреспондентом Циан.Журнала подтвердил то, что рост цен на стройматериалы уже начался.

«В сезон цены всегда увеличиваются, но в этом году природа добавила корректировки, которые могут забрать 25% запланированных объемов, — пояснил он и добавил: — С квалифицированной рабочей силой тоже лучше не стало».

Эксперт не исключает, что цены на материалы и работы продолжат расти до осени, «лишь желательно, чтобы плавно, без резких скачков».

«Это позволит строительным компаниям выполнить взятые на себя обязательства. Пусть с потерей части запланированной прибыли, но без кассовых разрывов», — заключил Владислав Копица.

Фото: aps-dsk.ru

Руководитель и основатель строительной компании АПС ДСК Александр Кальсин (на фото) убежден, что рост цен на материалы и услуги будет локальным.

«Думаю, стоимость строительства домов вырастет только в регионах, подвергшихся паводкам. Глобально это не скажется никак. Я, по крайней мере, не вижу связи», — резюмировал девелопер.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в начале 2024 года почти на 10% увеличился выпуск продукции стройиндустрии и профильного машиностроения

Эксперты: за два года кредитование ИЖС в России выросло в три раза, но настоящий бум еще впереди

Росстат: в январе — феврале 2024 года три четверти жилья было построено населением

Эксперты: производители стройматериалов из-за проблем с импортом не успевают за строительством

Эксперты: в новом году стройиндустрия сменила тренд с «минуса» на «плюс»

Эксперты отметили резкий рост себестоимости строительства жилой и коммерческой недвижимости

Стройиндустрия: производители деревянных домов начали догонять спрос на ИЖС

Эксперты: в 2024 году в сегменте ИЖС вырастут и спрос, и цены

Производители стройматериалов в регионах России могут устраивать «ценовые сговоры»

Эксперты: в регионах частные дома растут в цене быстрее, чем в центре