Настроены1 параметрРегион

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Археологи предлагают тщательнее проверять на наличие предметов культурного наследия земельные участки, планируемые под застройку

Как сообщает ТАСС, в ходе общественно-экспертного обсуждения подготовленного Правительством законопроекта № 839133-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ" и отдельные законодательные акты РФ» ряд ученых высказал опасения по поводу возможного принятия данного документа закона, приведя конкретные аргументы в пользу такой позиции.

 

Фото: www.kurgan.ru

 

Напомним, что подготовленный законопроект позволяет регионам самостоятельно отдавать земельные участки под застройку без проведения там предварительной государственной историко-культурной экспертизы (ГИКЭ) на предмет выявления исторических памятников.

 

Фото: www.zdm.ru

 

И.о. директора Института истории материальной культуры РАН Андрей Поляков (на фото) привел в пример недавнее уничтожение Щербинского городища в Московской области, когда памятник просто не заметили во время строительных работ.

 

Фото: www.r-19.ru

 

«Строители, как предполагается, должны будут сами определять, на что они наткнулись, — пояснил ученый, добавив: — Эта идея, что строитель увидит памятник археологии, остановит экскаватор и обратится в органы охраны, ничтожна, если в ковше окажется череп — он поймет, но если это культурный слой, содержащий керамику, тем более палеолитический, неолитический материал — извините, никакой экскаваторщик вам не определит, что это археологический памятник, и спокойно его сроет», — посетовал Поляков.

 

Фото: www.facebook.com

 

«Институт ГИКЭ необходимо сохранить, ежегодно по результатам экспертизы археологами Башкортостана выявляются десятки новых объектов, но сейчас нам дают понять: или вы сами будете что-то менять, искать компромисс, или мы вас сломаем через колено».

Такое мнение высказал заведующий отделом археологического наследия Южного Урала Института этнологических исследований Уфимского НЦ РАН Илшат Бахшиев (на фото).

 

Фото: www.myseldon.com

 

По словам начальника Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области Елены Медведевой (на фото), в этом сибирском регионе накоплен опыт успешного сотрудничества ученых-археологов со строителями.

«Мы работаем с нашим строительным министерством, с экспертизой и муниципалитетами, стараемся их сопровождать методологически, чтобы не было необдуманных решений при выборе мест размещения объектов на территории населенных пунктов, где могут быть обнаружены археологические объекты», — уточнила Медведева.

 

Фото: www.yandex.ru

 

Она предложила ввести в субъектах РФ должность главного археолога по аналогии с главным архитектором. «Почему бы не ввести позицию главного археолога, к которому люди могли бы обращаться, который имел бы необходимые контакты в сообществе и на земле устанавливать подобные вещи», — пояснила эксперт свою мысль.

 

Фото: www.yandex.ru

 

Замдиректора Института археологии РАН Ася Энговатова (на фото) считает, что для экономии времени и средств застройщика, можно было бы заранее проводить археологические разведки и раскопки на зонах, которые будут использованы под застройку.

«Но такая система должна быть на единых принципах для всей страны в качестве компромисса, для городов, где в основном и идет застройка, — подчеркнула Энговатова. — На таких локальных участках мы в состоянии провести предварительные разведки», — заверила она.

 

Фото: www.cian.ru

 

Многие из коллег Энговатовой данное предложение поддержали. Мало того, как отмечает ТАСС, к мнению археологов пообещал «прислушаться» Президент России Путин Владимир Путин.

Напомним, что в понедельник законопроект №839133-7 был рассмотрен Советом Госдумы и передан для дальнейшей подготовки Комитету по культуре нижней палаты российского парламента.

 

 

Согласно заключению профильного комитета, документ «нуждается в существенной доработке».

В связи с этим, в соответствии с регламентом нижней палаты, Комитет по культуре предложил Правительству РФ изменить текст проекта федерального закона, а скорректированный вариант направить его на имя Председателя Государственной Думы.

 

Фото: www.mshj.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Совет Федерации: Застройщикам сложно реализовать на практике проекты КРТ в соответствии с профильным законом

В границы территории КРТ можно будет включать земельные участки, на которых расположены объекты культурного наследия

Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры

При строительстве на каких территориях требуется проводить историко-культурную экспертизу

Как упростят экспертизу проектной документации по сохранению памятников истории и культуры

Владимир Путин: Вопросы культурного наследия в ведении Минстроя как единого госзаказчика находиться не должны

В судебном споре общественника с застройщиком МКД рядом с объектом культурного наследия суды встали на сторону девелопера

+

Обновлен состав Комиссии по градостроительной документации при Экспертной группе ТДК

В результате ротации в состав Комиссии по рассмотрению предложений в сфере градостроительной документации, территориального планирования, земельного администрирования при Экспертной группе «дорожной карты» Трансформация делового климата по направлению «Градостроительная деятельность» вошли представители Главгосэкспертизы, НОСТРОЙ, застройщиков и архитекторов.

       

Фото: www.globaldigitalcitizen.org

    

Новыми членами Комиссии стали:

Ботт Максим Игоревич

Заместитель начальника Управления объектов гражданского назначения ФАУ «Главгосэкспертиза»

Москва

Веденев Михаил Юрьевич

Начальник юридического отдела ООО «Специализированный застройщик «СНС»

Москва

Гарагозов Довран Ишанмурадович

Директор Управления ГЧП Группы Компаний «КОРТРОС»

Москва

Егоров Виктор Геннадьевич

Руководитель проектов ООО «ЮгСтройИмпериал»

Краснодар

Исаков Владимир Владимирович

Председатель собрания Ассоциации застройщиков Владивостокской городской агломерации

Владивосток

Нащинцов Антон Алексеевич

Главный эксперт проекта Отдела градостроительных решений безбарьерной среды Управления объектов гражданского назначения ФАУ «Главгосэкспертиза»

Москва

Николаева Екатерина Валерьевна

Главный специалист отдела развития проектной деятельности Проектного офиса при Администрации Губернатора Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург

Раевская Ксения Владимировна

Генеральный директор ООО «СПБ»

Новосибирск

Сидоркин Александр Анатольевич

Референт Отдела методологии саморегулирования и законотворческой деятельности Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ

Москва

Чугунова Екатерина Львовна

Генеральный директор ООО Информагентство Союзов Архитекторов «Архитектор»

Москва

 

Из Комиссии выбыли некоторые ее члены, которые ранее изъявили желание активно участвовать в ее работе, однако на практике не смогли найти для этого времени.

Таким образом, на сегодняшний день в Комиссии состоит 41 представитель строительного бизнеса, органов власти, отраслевых объединений. Возглавляет Комиссию генеральный директор ГК Стрижи (Новосибирск) Игорь Белокобыльский (на фото).

  

  

  

Ротация состава Комиссии предусмотрена Положением и является обязательной на протяжении всего срока ее работы. Чтобы стать кандидатом в состав Комиссии, надо заполнить форму. С полным составом Комиссии можно ознакомиться по ссылке.

Напомним, что Комиссия при Экспертной группе ТДК занимается подготовкой в «дорожную карту» ТДК предложений бизнес-сообщества в сфере территориального планирования, комплексного освоения территорий, редевелопмента территорий, земельного администрирования. С момента создания за три месяца Комиссия провела 4 заседания, рассмотрела и поддержала около 40 предложений, которые получили одобрение Экспертной группы. Указанные предложения направлены на рассмотрение в Минстрой России и Минэкономразвития.  

Справка о «дорожной карте» «Трансформация делового климата» по направлению Градостроительная деятельность (ДК) 

Нормативная база

1. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2020 г. №286 «О совершенствовании механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата»

2. Методические рекомендации по формированию и исполнению планов мероприятий («дорожных карт») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» от 26 марта 2020 года

Цели ДК

1. Снятие регуляторных барьеров

2. Ускорение темпов роста инвестиций

3. Улучшение делового климата

Утверждение ДК

ДК утверждается распоряжением Правительства РФ. Перед утверждением вице-премьер проводит совещание с участием руководителя Экспертной группы

Срок разработки и представления в правительство проекта ДК

Определяется Правительственной комиссией

Инициаторы включения пунктов в ДК

• Экспертная группа

• профильный ФОИВ (Минстрой России)

• субъекты РФ

• предприниматели

Перечень предложений в ДК

Направляется Экспертной группой в Минстрой России и Минэкономразвития России

Координатор ДК

Утверждается Правительственной комиссией. Уже утвержден Минстрой России решением от 26 марта 2020

Контроль реализации ДК

Осуществляет вице-премьер. Утверждается правительственной комиссией. Уже утвержден М. Ш. Хуснуллиным, решение от 26 марта 2020 г.

Состав экспертной группы (ЭГ)

Утверждается Правительственной комиссией

В состав ЭГ вошли представители власти и профсообщества

Руководитель — представитель профсообщества Казинец Л.А. (президент НОЗА)

Знаковые организации в составе:

Компании: ПИК, Кортрос, Пионер, Главстрой, ИНТЕКО, ИНГРАД

• федеральная власть: департамент правительства РФ, Минстрой, Росреестр, Минэкономразвития, ДОМ.РФ, ВЭБ

• региональная власть: Москва, СПб

• объединения: НОСТРОЙ, ТПП, Деловая Россия, ОПОРА РОССИИ, Клуб инвесторов Москвы, Клуб лидеров, Ассоциация инвесторов Москвы

Полномочия ЭГ

Обсуждение предложений в план ДК

Согласование проекта ДК

Дает заключение Минэкономразвития на проекты актов о реализации ДК

Подтверждает исполнение пункта ДК

Осуществляет мониторинг правоприменения

Ключевые решения ЭГ на 24.09.2020

• по представлению Минэкономразвития России одобрены отчеты о ходе реализации 5 пунктов дорожной карты, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.01.2019 №20р;

• по представлению Минстроя России одобрен с замечаниями проект нового плана мероприятий («дорожная карта») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»;

• одобрены и направлены в Минстрой России и Минэкономразвития России 42 новых предложения бизнес-сообщества по дополнению плана мероприятий;

• приняты к рассмотрению более 150 новых предложений бизнес-сообщества, которые получили предварительное одобрение 8 профильных комиссий, созданных при Экспертной группе.

       

 

           

 

   

   

   

   

   

Другие публикации по теме:

ТДК: комиссия по градостроительной документации одобрила предложения по дебюрократизации ряда согласительных процедур

Материалы Экспертной группы дорожной карты (плана мероприятий) «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность»

Леонид Казинец утвердил составы комиссий в сферах строительства при Экспертной группе проекта «Трансформация делового климата»

Как изменился строительный раздел общенационального плана по восстановлению экономики

Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу

В июне будет принята программа развития жилищного строительства