Курултай (Госсобрание) Башкорторстана принял закон, который, как ожидается, надежно защитит права пострадавших участников долевого строительства в республике. Таким образом, еще в одном регионе приняты законодательные меры помощи обманутым дольщикам.

Портал ЕРЗ неоднократно писал о региональном опыте решения этих проблем. Как правило, речь идет о предоставлении земельных участков без торгов тем девелоперам, которые обязуются достроить незавершенные объекты долевого строительства. Согласно ст. 396 п.2 пп.3 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков без торгов для жилищного строительства возможна только для реализации масштабных инвестиционных проектов (МаИП). Все, что требуется от властей региона –разработать и утвердить перечень критериев, согласно которым проекты достройки незавершенных (проблемных) объектов приравниваются к МаИП.

В настоящее время местные законы, стимулирующие девелоперов браться за недостроенные долевые объекты, приняты и успешно действуют в Удмуртии, Татарстане, Северной Осетии, Архангельской, Брянской, Ивановской, Ростовской, Новосибирской, Калининградской, Волгоградской, Ленинградской, Пензенской областях.

Теперь аналогичный закон принят и в Башкортостане. В документе, в частности, говорится: «Защита прав граждан, признанных пострадавшими, осуществляется в форме обеспечения жилыми помещениями в многоквартирном доме (многоквартирных домах), построенном (построенных) в рамках масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного частью 2¹ статьи 12¹ Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».

Фактически этот закон гарантирует обманутым дольщикам получение жилья. Согласно принятому  документу, пострадавшим будут выделены квартиры в домах, которые строятся в рамках масштабных инвестиционных проектов.

Законодатели Башкорторстана предлагают участникам рынка следующую схему: застройщики получают в аренду или покупают земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, - без проведения торгов. Взамен застройщик обязан отдать обманутым дольщикам не менее 10% жилой площади. При этом речь идет о проектах общей площадью не менее 10 тыс.кв.м.

Инициатива башкортостанских властей интересна целым рядом особенностей. Обычно власть находит компанию, которая в расчете на какие-то преференции берется достроить проблемный объект. Здесь девелопер занимается исключительно своим проектом, и просто обязан отдать оговоренные 10% на решение проблем дольщиков, не входя с ними в контакт. По всей видимости, недостроенный объект будет впоследствии передан какому-то другому девелоперу за символическую сумму, и он будет распоряжаться достроенным домом по собственному усмотрению, опять-таки не имея дела с обманутыми дольщиками.

Второе, на что следует обратить внимание – в Башкортостане впервые используется новое федеральное законодательство, согласно которому одному застройщику нельзя иметь два разрешения на строительство. Эта коллизия как раз и решается путем предоставления квартир в завершенном доме.

В настоящее время в Республике Башкорторстан имеется 9 проблемных объектов  в городах Уфа, Нефтекамск и Стерлитамак. Всего же, по данным Госстроя республики, обманутыми дольщиками признано 3,5 тыс. человек. Также отмечается, что на 29 объектах в настоящее время строительство не ведется, и сохраняется опасность, что они добавятся к числу проблемных. 

Другие публикации по теме:

Какую льготу в Удмуртии получат инвесторы, достраивающие проблемные объекты

Максим Федорченко: Поправки в 214-ФЗ разрушают единственный эффективный механизм решения проблемы обманутых дольщиков

Губернаторы включаются в решение проблем обманутых дольщиков

Власти Ставрополья просят полномочий и бюджетных инвестиций для решения проблем дольщиков

Группа сенаторов (Николай Журавлев, Олег Мельниченко и др.) внесла на рассмотрение в нижнюю палату парламента законопроект №1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Фото предоставлено компанией Брусника

Законопроект вводит единый механизм комплексного развития территорий (далее — КРТ) при разных основаниях его применения (аварийное жилье, реконструкция по адресным программам, застройка промышленных территорий).

Решение о комплексном развитии территории осуществляется по решению Правительства РФ, органом государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Предметом КРТ будут являться:

1. Застроенные территории, не менее 50% земельных участков которых занимают земли с расположенными на них:

• МКД, признанными аварийными и подлежащими сносу;

Фото предоставлено компанией Брусника

• МКД, планируемыми к сносу на основании адресных программ.   

2. Территории, не менее 50% которой занимают земельные участки:

• с объектами капстроительства (кроме МКД), признанными аварийными и подлежащими сносу;

• с объектами капстроительства (кроме МКД), снос, реконструкция которых планируется на основании адресных программ;

• виды разрешенного использования которых не соответствуют установленным ПЗЗ;

• с объектами, признанными самовольными постройками.

КРТ будет осуществляться по инициативе РФ субъектами РФ или муниципальными образованиями как самостоятельно, так и путем передачи полномочий специально созданным организациям или с привлечением юридических лиц и ИП по итогам проведения соответствующего аукциона. Для участия в аукционе претендент должен обладать опытом (минимум трехлетним) строительства МКД общей площадью не менее 5 тыс. кв. м.

В течение семи дней со дня принятии решения о КРТ информация о принятом решении должна быть размещена на официальном сайте государственного органа, а также направлена всем правообладателям земельных участков и объектов, расположенных в границах территории.

Фото предоставлено компанией Брусника

Решение о КРТ может предусматривать строительство МКД с жилыми помещениями, соответствующими условиям отнесения к стандартному жилью, или строительство наемных домов.

В адресную программу по сносу и реконструкции смогут быть включены дома, в котором собственники более двух третей от общего числа жилых помещений проголосовали за включение в программу.

При этом до утверждения проекта планировки собственники более одной трети жилых помещений МКД, включенного в программу, смогут принять решение о выходе из нее.

Фото предоставлено компанией Брусника

Законопроект также содержит:

• определение, предмет и состав договора о КРТ;

• порядок организации проведения аукциона на право заключения договора о КРТ;

• порядок реализации адресной программы по сносу и реконструкции МКД;

Из ГрК РК законопроектом исключается понятие «устойчивого развития территорий», взамен используется понятие «комплексного развития территории».

По мнению разработчиков, реализация законопроекта будет способствовать обновлению жилой застройки городов, созданию комфортной городской среды и улучшению жилищных условий граждан.

Законопроект направлен в Комитет Госдумы по транспорту и строительству.

Фото: www.gov.ru

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Общероссийская реновация подождет — есть более важные задачи

Законопроект о реновации в масштабах страны обсудят в ближайшее время

Марат Хуснуллин: Программу реновации нужно распространить на всю Россию

Верховный Суд: передача права аренды земельного участка под КОТ возможна

Татьяна Тихонова (РГ-Девелопмент): Первый в Москве проект КРТ планируем завершить досрочно

Отраслевая нормативная база корректируется для внедрения стандарта КРТ

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Работа над Стандартом комплексного развития территорий завершится в 2020 году

По поводу внедрения стандарта КРТ в Госдуме и Правительстве наметились разногласия

Виталий Мутко: С помощью проектного финансирования, ипотеки, ИЖС, стандарта КРТ решим проблему низкой доступности жилья в РФ

Минстрой поддержал включение стандарта КРТ в Стратегию развития строительной отрасли-2030

В Госдуму внесен уже второй законопроект, предлагающий распространить практику реновации на всю Россию

Реновацию запустят в регионах?

В Госдуму внесен законопроект «О реновации жилищного фонда в Российской Федерации»