Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Борис Титов: Действующая модель проектного финансирования бизнес не устраивает!

Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов (на фото) совместно с экспертами от разных отраслей подготовил очередной ежегодный доклад Президенту Владимиру Путину о насущных вопросах, волнующих российский бизнес.

    

Фото: www.tass.ru

      

Доклад включает реестр системных проблем отечественного предпринимательства, не решаемых годами.

    

  

В разделе «Строительство» и ряде других указаны десятки отраслевых проблем, чью остроту в разы усилил текущий кризис, вызванный мартовским ослаблением рубля и снижением экономической активности на фоне борьбы с пандемией.

    

Фото: www.bn.ru

     

О недостатках проектного финансирования

Как сказано докладе, добросовестные застройщики, перешедшие на модель проектного финансирования с использованием счетов эскроу, столкнулись с рядом недостатков внедренного механизма.

Главные из этих недостатков таковы:

• эффективная ставка по проектному финансированию является плавающей, поскольку привязана к фактической скорости реализации, поэтому застройщики не могут прогнозировать рентабельность своих проектов;

     

Фото: www.twitter.com

    

поскольку поэтапное раскрытие эскроу-счетов действующей моделью не предусмотрено, добросовестные девелоперы не имеют ресурсов для развития перспективных проектов (покупка земли, оформление проектной документации и т. д.);

• в силу того, что девелоперская компания-заемщик с каждым последующим кредитом и строительством нового объекта ухудшает такой показатель, как «закредитованность», каждый последующий кредит компания получает по более высокой ставке;

• действующая модель проектного финансирования не предусматривает финансирования строительства в рамках комплексной застройки социальных объектов (школы, детские сады, поликлиники и т. д.);

• банки, не имея соответствующих специалистов, рассматривают заявки на проектное финансирование более полугода, что зачастую неприемлемо для небольших девелоперских компаний, ведущих бизнес в регионах.

    

Фото:www.mirmonolita.ru

    

О появлении избыточного административного контроля

В докладе отмечается, что компании-застройщики, которые получили право достройки жилых объектов в соответствии с Постановлением Правительства №480, на практике столкнулись со значительным усилением контроля и надзора за строительной деятельностью.

Если раньше такие компании находились под контролем СРО и регионального Госстройнадзора, то теперь контрольно-надзорную деятельность осуществляют региональные органы Госстройнадзора, Роспотребнадзор, СРО и банковский сектор.

В результате функции контролеров дублируются и противоречат друг другу.

В то же время, отмечается в докладе, количество административных барьеров и коррупционных факторов на местах остается практически на прежнем уровне. Чиновники говорят об исчерпывающем перечне документов, указанных в ст. 51 ГрК РФ и необходимых для получения разрешения на строительство, но, чтобы подготовить эти документы, предприниматели тратят в среднем до двух лет.

«При этом указанный перечень документов не зависит от размеров объекта, его площади, этажности и т. д., а многие позиции являются явно избыточными», — подчеркивается в послании омбудсмена. 

    

Фото: www.cherlock.ru

     

Об увеличении риска уголовного преследования девелоперов

Из-за недостаточного переходного периода часть компаний-застройщиков (по экспертным оценкам, не менее 900 организаций, относящихся к категории крупных региональных застройщиков), не имеющих возможности привлекать финансирование по «старым правилам» в силу физической неготовности объектов, не смогла получить кредиты на достройку начатых объектов, информирует Президента автор доклада.

Борис Титов также обращает внимание главы государства на то, что, несмотря на поправки в действующее законодательство, снижающие требования к уполномоченным банкам, большинство таких «подвешенных» проектов столкнутся с уголовным преследованием.

Это будет сделано в соответствии с действующими ст. 200.3 УК РФ (привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве) и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение).

    

Фото: www.barnaul-altai.ru

    

О монополизации государством рынка экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

В докладе указано, что перечень объектов капитального строительства, по которым может осуществляться исключительно государственная экспертиза, постоянно расширяется за счет поправок в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ). Но при этом требование прохождения госэкспертизы для многих объектов явно завышено, а сама процедура занимает больше времени и финансовых затрат в отличие от негосударственной экспертизы.

    

Фото: www.club.ru

     

О неразвитости строительного комплекса в большинстве субъектов РФ

 Как девелоперский бизнес, так и отрасль по производству стройматериалов развиваются только на территории 12 российских городов (и связанных с ними агломераций) с численностью более 1 млн человек в каждом, отмечает в своем докладе бизнес-омбудсмен.

Строительный бизнес, работающий на всей остальной территории РФ (в рамках действующего законодательства и экономической политики, направленной на обеспечение экономического роста), практически не развивается.

По мнению авторов доклада, до сих пор остается вопрос к качеству статистической информации о вводе жилья в РФ.

    

Фото: www.o-trubah.ru

    

О финансовых потерях при подключении к сетям

«Предприниматели несут дополнительные необоснованные затраты при подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения. В обязанность застройщикам вменяется оплата работ, которые технологически не являются необходимыми для подключения объектов», — говорится в докладе.

При этом отмечается, что существующие методики расчета стоимости технологического присоединения «запутаны и непрозрачны, документы территориального планирования и планы развития инфраструктуры не синхронизируются, что создает благоприятную почву для злоупотреблений».

    

Фото: www.kazan.kp.ru

   

В итоге часто возникают ситуации, когда стоимость услуг по подключению существенно превышает стоимость строительства необходимой инфраструктуры самим застройщиком.

«Нередки случаи использования таких норм в конкурентной борьбе: на одного из предпринимателей возлагаются все затраты на подключение и модернизацию сети инженерно-технического обеспечения, а для другого фактически устанавливаются льготные тарифы», — констатируют авторы доклада.   

   

Фото: www.msk.mosreg.ru

    

О неэффективности действующих правил развития застроенных территорий (РЗТ)

При реализации проектов РЗТ застройщики несут высокие юридические риски, а также значительную финансовую нагрузку на ранних стадиях реализации проектов, говорится в докладе. Перечень приведенных в нем рисков таков:

при реализации проектов РЗТ не установлена обязанность органов публичной власти предоставить земельный участок для строительства «стартового дома» в целях переселения жителей из сносимых ветхих или аварийных зданий;

• в настоящее время указанный механизм применяется только в отношении территорий, на которых расположены МКД, признанные аварийными, притом что большие территории во многих крупных городах заняты ветхими индивидуальными жилыми домами, садовыми домиками, бараками, гаражами и другими объектами;

• орган местного самоуправления вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора на развитие застроенной территории в ряде случаев (ч. 9 ст. 46.2 ГрК РФ);

• при реализации процедуры развития застроенных территорий четко не установлено, когда застройщик вправе оплатить право на заключение договора о РЗТ на аукционе.

     

Фото: www.ki-news.ru

    

О болезненной для бизнеса ликвидации самостроев

В докладе обращается внимание Президента на то, что местные органы власти вопреки положениям федерального законодательства проводят незаконный снос объектов «самовольного строительства», вследствие чего предприниматели, владеющие такими объектами, несут огромные финансовые потери в виде вложенных инвестиций, так как компенсация в случае принудительного сноса, не предусматривается.

«Критерии признания объекта недвижимости самовольной постройкой в императивном порядке установлены ст. 222 УК РФ. На практике же местные органы исполнительной власти зачастую нарушают положения ст. 222 ГК РФ при определении критериев "самовольной постройки" и последующем принятии решения о сносе объекта», — отмечается в докладе.

Кроме того, Борис Титов указывает, что местными властями зачастую «игнорируется факт наличия свидетельства о праве собственности, а также вступившие в законную силу решения судов, согласно которым объекты не признаются самовольными постройками».

   

Фото: www.dreamstime.com

    

Полностью с текстом доклада Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова можно ознакомиться здесь.

    

Фото: www.bagra.ru

    

   

   

  

   

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

ЦБ: В апреле объем проектного финансирования вырос на 17% — почти до 318 млрд руб. на счетах эскроу

Минстрой: Президент прав — отрасль надо срочно дебюрократизировать

Правительство Минстрою: подготовить правовую и организационную базу для модернизации инженерных сетей

По мнению ЦБ, низкое качество строительной экспертизы является проблемой при переходе на счета эскроу: комментарий специалиста

Сергей Лукин: Предлагаю конкретные меры по обеспечению участков для жилищного строительства инженерной инфраструктурой

Борис Титов: Риски реформы строительной отрасли осложнят наращивание объемов ввода жилья

Застройщикам, вложившимся в РЗТ, государство компенсирует до четверти затрат

Безопасным для проживания самостроям дадут зеленый свет: комментарий эксперта

Борис Титов: С отменой долевого финансирования выйти на 120 млн кв. м жилья в год будет невозможно

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

+

От лоскутной автоматизации к бесшовной цифровизации: IT-решениями на этапе проектирования поделились застройщики и эксперты на РСН–2024

Продукты и решения по цифровизации этапов проектирования и строительства девелоперы и IT-специалисты презентовали на VII конференции «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадии “Проектирование” и “Строительство”», которая состоялась в рамках Российской строительной недели–2024.

 

   

Как напомнил участникам сессии директор Единой информационной системы жилищного строительства ДОМ.РФ (ЕИСЖС) Александр Лукьянов (на фото ниже) до 1 июля 2024 для новых проектов МКД переход на ТИМ станет обязательным на этапе изысканий и проектирования.

«Согласно нашим исследованиям, 20% застройщиков обладают компетенциями по ТИМ в жилищном строительстве. Большинство застройщиков (60%) планируют начать внедрение этой технологии», — отметил Лукьянов.

 

 

Среди потенциальных эффектов, к которым приведет внедрение ТИМ среди девелоперов, топ-менеджер госкорпорации назвал сокращение бумажной документации (на 85%), сокращение сроков обработки документов (на 50%), сокращение ошибок проектирования (на 80%), повышение точности расчета объемов работ (на 45%).

Также Лукьянов рассказал о работе ДОМ.РФ по решению этой задачи и о первых полученных результатах. В частности, о стандарте ПНСТ 909-2024 «Требования к цифровым информационным моделям объектов непроизводственного назначения ЧАСТЬ 1. ЖИЛЫЕ ЗДАНИЯ», который вступил в действие с 1 февраля 2024 года.

«Он включает в себя описание состава ЦИМ (цифровая информационная модельРед.), требования к описанию элементов ЦИМ и правила валидации этой модели. А также содержит 22 сценария использования этого стандарта застройщиками», — пояснил Лукьянов.

По словам Лукьянова, документ станет одним из основных при переходе на ТИМ, а атрибутивный состав, который в нем заложен, будет использоваться застройщиками, банками, государственными органами при передаче данных от системы к системе. Кроме того, эксперт предложил размещать информационные модели жилого здания в ЕИСЖС.

    

 

Директор департамента автоматизации Alias Group Денис Бида (на фото ниже) рассказал гостям сессии о BIM и его роли в цифровизации проектного процесса в девелопменте.

На примере федерального девелопера Неометрия эксперт детально разобрал изменения в процессах, происходящих внутри строительной компании после внедрения BIM. По его словам, строительные процессы стали прозрачнее, повысился контроль, в компании стали быстрее считать бюджеты и согласовывать документы.

  

 

«Из неожиданного для нас: с появлением 3D специалисты различных областей стали быстрее находить свои ошибки, видеть, как выглядит конечный продукт и улучшать его еще на стадии проектирования», — конкретизировал эксперт. Также он рассказал о позитивных результатах цифровизации для компании. Среди них — ускорение темпов строительства за счет уменьшения ошибок на этапе проектирования и тщательного планирования, а также увеличение эффективности управления проектами.

Советник министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, заместитель генерального директора Renga Software Максим Нечипоренко (на фото ниже) заметил, что продукты класса информационного моделирования не могут появиться за один или два года. «BIM-технологии существуют уже несколько десятков лет, развиваются на рынке. Но для многих компаний эта технология становится новой», — отметил эксперт.

 

 

По его словам, те застройщики, которые используют BIM-технологии, являются лидерами на строительном рынке: ТИМ помогают оптимизировать технико-экономические параметры проекта, осуществлять точное прогнозирование и контроль затрат и сроков проекта, ускорять разработку и реализацию проектов.

  

 

«Давайте дадим проектировщикам больше времени, чтобы они спокойно принимали взвешенные решения, не будем торопиться на этом этапе, и тогда стройка будет идти, может, не быстрее, но вовремя», — сказал Нечипоренко.

Также эксперт отметил плюсы российской BIM-системы для комплексного проектирования Renga.

Генеральный директор ГК «Центр Строительных Услуг» Андрей Жеглов (на фото ниже) представил программу BIMLead и рассказал о ее ключевых преимуществах. По его словам, BIMLead дает возможность вести учет финансовых расходов на основе коммерческих расценок, а постоянное обновление цен на материалы позволяет актуализировать сметы в режиме реального времени.

 

  

«Финансовая модель формируется с учетом всех затрат на полный цикл проекта и позволяет оценить рентабельность и маржинальность объекта. Все версии модели сохраняются, и это дает возможность руководителю сравнивать показатели за разные даты», — пояснил эксперт.

По его словам, здесь одним из основных инструментов является график производства работ, который позволяет значительно сократить сроки строительства.

Генеральный директор ННДК Михаил Иванов (на фото ниже) поделился с коллегами опытом разработки программного продукта RoadMap, с помощью которого можно создавать, строить и отображать графики реализации проектов в форматах сетевых графиков и календарных планов.

 

 

Сетевой график, по словам специалиста, позволяет в реальном времени контролировать конечный срок сдачи проекта и принимать превентивные меры. В частности, с его помощью можно наглядно увидеть возможность параллельного выполнения многих видов работ. Кроме того, как рассказал специалист, на сетевом графике можно точно увидеть, где проходит критический путь каждого процесса или всего проекта.

Директор по развитию цифровых технологий Холдинга Setl Group Михаил Малыхин (на фото ниже) рассказал про разработку уникального IT-решения внутри компании для независимого контроля строительного объекта. После того как заложены предварительные настройки, создается график контроля для управления подрядчиками. Его получает контролер, осуществляющий независимый контроль на площадке. По словам Малыхина, система дает возможность быстро принять необходимые решения по определенному подрядчику.

 

 

Об IT-продуктах по цифровизации закупок для застройщиков, которые предлагает компания, девелоперам напомнил директор по развитию системы управления закупками ESTP.RU Анатолий Король (на фото ниже).

  

  

Срыв плановых сроков строительства, по словам коммерческого директора ООО «ПСС» Артема Станишевского, остается значимой проблемой стройотрасли.  

«Для повышения эффективности управления сроками и бюджетами проектов застройщики используют разные IT-решения и подходы. Однако цифровизация процессов оперативного управления проектами пока остается на уровне MSP/Excel + WhatsApp. При этом острый дефицит кадров и ресурсов предъявляет повышенные требования к IT-продуктам», — полагает эксперт.

Специалист подробно остановился на решении данной проблемы с помощью инструментов, разработанных компанией.

«Основными целями нашей цифровизации были разработка и внедрение системы контроля качества», — рассказал руководитель цифрового строительства PIONEER Тимофей Лютомский. Он поделился опытом постепенного перехода компании от лоскутной автоматизации к бесшовному цифровому формату и выделил основные плюсы и минусы строительной BIM-модели.

В числе плюсов специалист назвал прозрачный учет, корректный архив выполнения по датам, единый язык данных для работ в разной детализации, а также удобную структуру для дальнейших действий. При этом основной сложностью работы с BIM- моделью, по мнению эксперта, являются дополнительные трудозатраты.

  

 

Директор по развитию ООО «Альфа Алгоритм» Лариса Таранкова презентовала портал для работы с подрядчиками в строительной сфере АСТ Альфа. Среди главных задач, которые решает данный проект, она выделила создание единого цифрового рабочего пространства для всех участников строительного проекта и повышение эффективности их взаимодействия.

По словам генерального директора IT-компании «Синтека» Ильи Анисимова (на фото ниже), большинство директоров строительных компаний ключевой проблемой считают невозможность заработать на реализации проекта столько, сколько планировалось.

 

  

«На объекты регулярно закупается лишний материал. В результате затраты на закупку материалов превышают бюджет. Только информационная система может позволить решить эту задачу», — убежден специалист.

Информационная система также осуществляет непрерывный автоматический тендеринг заявок и обеспечивает полностью прозрачный процесс закупок. Илья Анисимов представил девелоперам продукты, в частности решение по автоматизации процесса закупок и маркетплейс для закупок и продаж стройматериалов.

О шагах ведущего застройщика России по цифровизации закупок и снабжения рассказал руководитель цифровых продуктов закупок группы ГК Самолет Дмитрий Гвозданный. Среди них — решение о проведении тендерных процедур (S.Tender), а также система заказа и планирования поставок материалов на стройплощадки (S. Materials).

«Мы сэкономили 680 млн руб. только на масштабировании систем, — заметил эксперт. — Более чем в два раза сократились сроки тендерных процедур и оплаты».

Директор сервиса «КАСКА» (ООО «Цифровой подрядчик») Дмитрий Вотлецов (на фото ниже) представил застройщикам подрядный сервис для привлечения квалифицированных рабочих на строительную площадку по модели агрегатора.

 

 

Технический эксперт Тангл Алла Землянская (на фото ниже) посвятила доклад автоматизации анализа, проверки и управления данными BIM-модели, в частности продукту Tangl system.

«Мы хотим увести BIM-специалистов от рутинных проверок и перенаправить их дорогой ресурс времени и компетенции, — пояснила она и добавила: — Это не те люди, которые должны руками все проверять. Они должны составить такие правила, справочники и привязки, чтобы получилось автоматизированное пространство, в которое проектировщик загружает модели, а настроенное пространство делает проверки».

 

 

По ее словам, по итогу работы сервиса Tangl control получается модель, которая страхует от неточностей, способных привести к большим ошибкам на последующих этапах.

«В качестве одного из сценариев использования цифровых информационных моделей мы видим получение ведомости объемов работ», — отметил руководитель управления развития ТИМ компании «АБД» (Ак Барс Дом) Марсель Гайнутдинов (на фото ниже). Эксперт рассказал о проблемах, с которыми столкнулась компания при реализации пилотного проекта.

 

 

«Проведя пилотный проект по тестированию отечественного решения, мы что-то домоделировали, заполнили параметры, стандартизировали всю модель и в итоге пришли к тому, что 93% возможно выгрузить автоматизированно, — конкретизировал специалист и уточнил: — Сейчас прорабатываем, какие материалы будут моделироваться, какие будут считаться через формулы, а какие вручную».

Он добавил, что компания дорабатывает также классификатор материалов под работу с BIM-моделями и разрабатывает сайт с библиотекой семейств, где каждый элемент будет с уже заполненной информацией.

Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Сервис «виртуальный консьерж» и другие тренды развития умных МКД эксперты представили на РСН–2024

Преимущества онлайн-продаж, грамотной визуализации и клиентского сервиса рассмотрели эксперты на РСН–2024

Главные проблемы застройщиков и пути их решения обсудили участники пленарного заседания РСН–2024

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024

Марат Хуснуллин обратился к участникам Российской строительной недели–2024 и пожелал им успешной работы

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин 28 февраля выступит на пленарном заседании РСН–2024

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко примет участие в РСН–2024

27 февраля в Москве стартует V Российская строительная неделя

Передовыми знаниями и опытом цифровизации в сфере строительства эксперты поделятся на РСН–2024

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024