Такой вывод содержится в материалах, подготовленных к очередному ежегодному докладу главе государства Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей.

Фото: www.bn.ru

Система проектного финансирования с использованием эскроу-счетов привела к тому, что жилищное строительство в России развивается исключительно в крупнейших агломерациях (15 городов с численностью населения каждого — 1 млн. человек и более), в очередной обращает внимание Президента России бизнес-омбудсмен Борис Титов (на фото).

Фото: www.hashtelegraph.com

Свой тезис он подтверждает статистикой ЦБ, согласно которой по состоянию на начало мая из всего объема кредитов, выданных банками в рамках проектного финансирования строительства (3,57 трлн руб.):

• 43% приходилось на Москву;

• 12% — на Московскую область;

• 7,5% — на Санкт-Петербург;

оставшиеся 37,5% — на 68 субъектов РФ.

При этом в 12 субъектах РФ проектное финансирование не выдается вообще, подчеркивается в тексте доклада бизнес-омбудсмена.

Фото: www.pbs.twimg.com

Борис Титов также приводит статистику портала ЕРЗ.РФ, согласно которой, с ноября 2020 года рынок покинули еще 20% строительных компаний (их число сократилось с 2 800 до 2 200 организаций).

«Если ситуация с доступностью проектного финансирования не изменится, в ближайшие годы объемы строительства многоквартирных домов могут существенно снизиться», — говорится в материалах к докладу.

Бизнес-омбудсмен указывает на такие, требующие, по его мнению, немедленного устранения, недостатки сложившейся практики проектного финансирования:  

Фото:www.mirmonolita.ru

1) завышенные требования к участию собственных средств застройщика в финансировании каждого отдельного проекта;

2) малое число уполномоченных банков, заинтересованных в кредитовании низкомаржинальных проектов жилой застройки в регионах;

3) отсутствие правовой возможности для поэтапного раскрытия эскроу-счетов, вследствие чего застройщики вынуждены упрощать и удешевлять проекты в пользу типовых многоэтажных домов с квартирами небольшой площади и отказываться от индивидуальных проектов с качественным проектированием и дорогими строительными решениями;

Фото: www.gisfactory.com

4) в рамках проектного финансирования не предусмотрено выделение кредитов на строительство объектов инфраструктуры (школ, детских садов, поликлиник, многоэтажных паркингов), поскольку строительство таких объектов банками-кредиторами расценивается как низкорентабельное или убыточное.

Напомним, что по данным ДОМ.РФ с 1 июля 2019 года (дата перевода долевого строительства на проектное финансирование) в России было построено по новой схеме и введено в эксплуатацию 1,5 тыс. многоквартирных домов общей жилой площадью 8,9 млн кв. м.

Фото: www.twitter.com

В стадии возведения по схеме эскроу находится сегодня 5,5 тыс. домов совокупной жилой площадью 57,8 млн кв. м — более половины от всего возводимого в стране многоквартирного жилья.

Согласно прогнозам Банка России, основная часть строящихся по старым правилам жилых объектов будет завершена к концу 2025 года. А оставшиеся дома общей площадью менее 1 млн кв. м, как ожидается, будут сданы к концу 2032 года.

Фото: www.bagra.ru

Другие публикации по теме:

Московская область возглавляет ТОП-10 регионов, лидирующих по объему жилья, построенного по схеме эскроу

Борис Титов: Действующую модель проектного финансирования следует упростить

За что Борис Титов критикует принятый Госдумой в первом чтении законопроект о совершенствовании кадастровой оценки недвижимости

Борис Титов: Действующая модель проектного финансирования бизнес не устраивает!

Борис Титов: Риски реформы строительной отрасли осложнят наращивание объемов ввода жилья

Борис Титов: С отменой долевого финансирования выйти на 120 млн кв. м жилья в год будет невозможно

На Официальном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Фото: www.news.sarbc.ru

Разработанные Правила определяют порядок предоставления публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, с 01.01.2022 года вступил в силу 436-ФЗ от 30.12.2021 о создании Фонда.

Данным законом устанавливается, что Фонд вправе осуществлять предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

При этом финансовая поддержка осуществляется за счет средств Фонда, сформированных за счет дополнительных имущественных взносов РФ, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и иных средств Фонда, которые могут быть использованы на эти цели в соответствии с решением Правительства РФ.

В Правилах, предлагаемых проектом постановления Правительства РФ, устанавливается понятие «аварийный жилищный фонд», под которым понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах (МКД), которые признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в следующие периоды:

Фото: www.mds.yandex.net

• до 01.01.2017, за исключением жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется в соответствии с 185-ФЗ от 21.07.2007;

• с 01.01.2017 до 01.01.2021, т.е. жилые включенные в новую программу расселения непригодного для проживания жилищного фонда, стартующую в 2022 году;

• после 01.01.2021, если переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках реализации проектов комплексного развития территорий жилой застройки.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

В Правилах, представленных в проекте постановления Правительства, указаны требования к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Такая программа должна содержать:

• перечень МКД, подлежащих расселению;

• срок переселения граждан из каждого такого МКД;

• объем финансовой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств;

• обоснование потребности в объеме финансовой поддержки, планируемые показатели выполнения такой программы;

• планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом;

• сведения обо всех принятых на территории субъекта РФ решениях о комплексном развитии территории жилой застройки, в рамках которых планируется переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Фото: www.msk.mosreg.ru

Правила также устанавливают порядок подачи субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сроки и порядок их рассмотрения

Также устанавливается исчерпывающий перечень направлений расходования полученной финансовой поддержки.

Устанавливается, что Фонд вправе установить порядок перечисления средств в бюджет субъекта РФ исходя из их объема. Речь идет о средствах, имеющихся на день принятия решения о предоставлении финансовой поддержки в рамках реализации региональных адресных программ по переселению с учетом выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда по согласованию с Минстроем России.

Средства Фонда перечисляются в бюджет субъекта РФ и используются субъектом РФ в соответствии с заключенным между ними договором.

Типовые условия такого договора, в том числе в части ответственности сторон, определяются Фондом по согласованию с Минстроем России.

Фото: www.mosopora.ru

В случае, если Фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки, он осуществляет мониторинг реализации таких программ, выполнения условий предоставления финансовой поддержки в целях контроля за эффективностью использования средств.

Порядок проведения мониторинга реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнения условий предоставления финансовой поддержки устанавливается Фондом.

Предоставление финансовой поддержки приостанавливается на основании решения Фонда, в установленных Правилах случаях. В отдельных случаях финансовая поддержка подлежит возврату в Фонд субъектом РФ.

Фото: www.oldmsb.khabkrai.ru

Необходимо отметить, что понятие «Фонд» используется в Правилах для обозначения ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» до дня внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности указанной государственной корпорации в связи с ее присоединением к ППК «Фонд развития территорий» с одновременным ее преобразованием и для обозначения ППК «Фонд развития территорий» — после указанной даты.

Проведение независимой антикоррупционной экспертизы вышеуказанного проекта постановления Правительства завершилось 3 февраля этого года.

Фото: www.admlip.ru

Другие публикации по теме:

Фонд защиты дольщиков официально переименован в Фонд развития территорий

Разработаны устав и положение о наблюдательном совете ППК «Фонд развития территорий»

Президент подписал закон о создании Фонда развития территорий

Как будет функционировать и управляться создаваемый Фонд развития территорий

В России создается новый фонд с расширенными полномочиями

В России появится Фонд развития территорий

Финансовую поддержку на расселение аварийного жилья распределят между всеми регионами

Как изменится процедура признания многоквартирного дома аварийным