На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ ‎«О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялась полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства». 

Фото: www.ianed.ru

Согласно ст.55-35 Градостроительного кодекса РФ, незавершенные объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежат включению в федеральный реестр или региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства (НОКС). 

Проект приказа устанавливает последствия включения НОКС в федеральный или региональный реестр НОКС. Проект Постановления предлагает следующие варианты: 

• завершение строительства (реконструкции) НОКС и ввод его в эксплуатацию застройщиком (заказчиком) строительства; 

• в целях завершения строительства (реконструкции) НОКС и ввода его в эксплуатацию, передача объекта в организацию:

– определенную высшим исполнительным органом субъекта РФ (в случае включения НОКС в региональный реестр); 

– подведомственную Минстрою России (в случае включения НОКС в федеральный реестр);  

• консервация НОКС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 

• вовлечение НОКС в хозяйственный оборот путем его передачи по концессионному соглашению либо путем заключения соглашения о государственном-частном партнерстве в целях завершения строительства (реконструкции) такого объекта и ввода его в эксплуатацию; 

• приватизация НОКС путем реализации такого объекта с публичных торгов текущим застройщиком (заказчиком) либо организацией: 

– подведомственной Минстрою (в случае включения НОКС в федеральный реестр); 

– определенной высшим органом государственной власти субъекта РФ (в случае включения НОКС в региональный реестр); 

Фото: www.versia.ru

• снос, списание НОКС и списание произведенных затрат на создание объекта капитального строительства в порядке, установленном: 

– Правительством РФ (в случае включения НОКС в федеральный реестр); 

– нормативным правовым актом высшего органа государственной власти субъекта РФ (в случае включения НОКС в региональный реестр). 

Последствия в отношении НОКС, включенного в федеральный реестр НОКС, рассматриваются президиумом (штабом) Правительственной комиссией по региональному развитию в РФ. 

Последствия в отношении НОКС, включенного в региональный реестр НОКС, рассматриваются в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта РФ. 

Фото: www.edsro.center

В целях определения последствий главный распорядитель бюджетных средств либо подведомственная Минстрою организация направляет в штаб информацию об НОКС, включенных в федеральный НОКС. Порядок и форма направления информации будет устанавливаться Минстроем. 

Рассмотренные штабом НОКС включаются в ведомственный план мероприятий. Порядок разработки, утверждения и мониторинга хода реализации ведомственных планов мероприятий по снижению количества НОКС будет устанавливаться Минстроем. 

 Общественное обсуждение проекта приказа продлится до 14 июня текущего года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:  

Кто и как будет вести реестр незавершенных объектов капитального строительства

Застройщикам, достраивающим проблемные объекты, смежные земельные участки будут предоставляться в аренду без торгов 

Как при прекращении срока аренды земельного участка изменится порядок реализации объектов незавершенного строительства

ФНС разъяснила правила налогообложения в отношении объекта незавершенного строительства

Как изменятся Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Сумма ущерба, причиненного дольщикам незавершенных корпусов ЖК «Новокосино», превысила 4,5 млрд руб.

Депутаты инвесторам и застройщикам: Хотите получить земельный участок под застройку без торгов — возьмите на себя незавершенку

Об этом говорится в сообщении рабочей группы «Единой России» по защите прав участников долевого строительства, которую с ноября конца прошлого года возглавляет депутат Госдумы Александр Якубовский.

Фото: www.pbs.twimg.com

«Несмотря на нормы законодательства, в рабочую группу на регулярной основе поступают обращения граждан с просьбой разобраться в участившихся случаях отказов страховщиков в выплатах по наступившим страховым случаям», — цитирует ТАСС Александра Якубовского (на фото).

Фото: www. er.ru

По его словам, рабочая группа возьмет на особый контроль деятельность самого крупного страховщика гражданской ответственности застройщика (ГОЗ) — компанию СК «Респект».

Напомним, что институт страхования ГОЗ страховыми компаниями был введен в действие еще в 2013 году, но не продемонстрировал должной эффективности в деле компенсации потерь пострадавшим от долгостроя дольщикам. За пять лет страховщики ГОЗ собрали с девелоперов 57 млрд руб., при этом выплаты пострадавшим от банкротства застройщиков и последовавшего долгостроя дольщикам составили всего 2 млрд руб.  

Фото: www.nemotor.ru

Поэтому в октябре 2017 года в РФ в сфере страхования ГОЗ начал работать альтернативный страховым компаниям институт — Фонд защиты дольщиков, куда застройщики обязаны делать отчисления в размере 1,2% от каждого договора участия в долевом строительстве (ДДУ) — на случай возможного приостановления строительства объекта, чтобы можно было достроить его за счет этих средств.

При этом старая схема действовала для тех проектов, первый ДДУ на строительство которых был зарегистрирован до 20 октября 2017 года. Но фактически она перестала работать с декабря 2018 года, после того, как Банк России лишил лицензии для работы на рынке ГОЗ крупнейшего игрока (контролировавшего более 80% рынка) в лице вышеупомянутой СК «Респект».

Де юре конец присутствию на рынке ГОЗ страховых компаний положил принятый и вступивший в силу в июне этого года 153-ФЗ. Согласно этому документу все страховые портфели по ГОЗ (в размере около 15 млрд руб.) передаются Фону защиты дольщиков.

При этом в ряде случаев страховые компании должны расплатиться с дольщиками по старым полисам.     

Фото: www.pbs.twimg

Как отметил Якубовский, отказами в страховых выплатах за недостроенное жилье зачастую встречают обманутых дольщиков и два других некогда крупных игрока на российском рынке страхования ГОЗ — ВСК и Проминстрах.

В отношении последней рабочая группа «Единой России» направила официальные запросы в правоохранительные органы, Генпрокуратуру и Банк России о проведении проверки правомерности действий этой компании, в свое время активно страховавшей ГОЗ в Ярославской области.

Что касается самих недостроенных многоквартирных домов, ставших объектами неудачных страховых договоров по ГОЗ, то группа Якубовского в период с апреля по июнь, как информирует ее сайт, «проводила в регионах встречи с обманутыми дольщиками и изучала реестры проблемных домов».

Фото: www.kommersant.ru

Результатом этой работы стало выявление по состоянию на 1 июля 520 долгостроев, из них 163 не имеют о себе сведений в ЕИСЖС (оператором которой является госкорпорация ДОМ.РФ).

Отсутствие таких сведений означает, что покупателям квартир в этих долгостроях юридически никто не обязан достраивать их квартиры, предоставлять новое жилье или выплачивать денежную компенсацию, подчеркнул Якубовский.

Фото: www.consultantpuls.ru

Парламентарий сообщил, что направил в ДОМ.РФ перечень вышеупомянутых 163 проблемных домов для включения их в Единый реестр проблемных объектов (ЕРПО), с целью защитить права тысяч дольщиков.

По состоянию на 1 августа в ЕРПО в 75 субъектах РФ из 85 зарегистрированы более 2,7 тыс. недостроенных МКД совокупной жилой площадью 14,52 млн кв. м.

По оценке профильного комитета Госдумы, в целом от долгостроя в стране пострадали более 200 тыс. семей. А в денежном выражении все незавершенные стройки страны в конце прошлого года оценивались Правительством РФ в гигантскую сумму порядка 3,7 трлн руб.  

Фото: www.vladimirevlanov.ru

Другие публикации по теме:

Генпрокуратура намерена разобраться, почему продолжается рост числа долгостроев и обманутых дольщиков

Закон о передаче страховых портфелей по ГОЗ Фонду дольщиков вступил в силу

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Банк России: общий объем ответственности страховщиков ГОЗ за год снизился на 18%

Депутат Александр Якубовский: количество число обманутых дольщиков ежегодно растет на 30—50 тыс. человек

Страховщики просят продлить их работу с застройщиками до конца переходного периода

Александр Артамонов (СК «Респект»): Более 90% историй с обманутыми дольщиками возникает по вине региональных властей

За защиту дольщиков в «Единой России» будет отвечать преемник Иосифа Кобзона

СК Проминстрах исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

ВСК больше не будет страховать ответственность застройщиков