На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в целях создания единого государственного реестра в сфере строительства».

Фото: www.barcelonaimmo.com

В настоящее время все административные процедуры, связанные с планированием строительства, экспертизой, строительством и эксплуатацией объекта, осуществляются различными органами и организациями федерального, регионального и местного уровней, а также негосударственными организациями по различным правилам, при этом информация об объекте на протяжении его жизненного цикла не агрегируется в едином информационном ресурсе.

 Для формирования единой цифровой среды строительного комплекса, оптимизации правил осуществления административных процедур в сфере строительства необходима реализация мероприятий, направленных на создание единых правил предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления государственных функций, их перевод в электронный вид, включая установление единых форматов.

Для решения поставленных задач Минстрой России разработал законопроект, предусматривающий введение единого информационного ресурса, содержащего сведения об объекте капитального строительства на всех этапах жизненного цикла и позволяющий накапливать, хранить и обмениваться такими сведениями в цифровом формате.

Законопроектом предлагается ст. 50.1 ГрК РФ изложить в новой редакции прописав в ней нормы, раскрывающие понятие Единого государственного реестра в сфере строительства, его содержание и порядка ведения.

Согласно предложенной формулировке, Единый реестр будет являться сводом достоверных систематизированных сведений об объекте капитального строительства (ОКС) при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, а также иных сведений.

Единый реестр будет состоять из:

• реестра идентификационных номеров ОКС. В реестр идентификационных номеров объектов капитального строительства включаются сведения о присвоении объекту капитального строительства неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории РФ идентификационного номера (ИН ОКС). Присвоенный ИН ОКС обязателен для указания во всех документах, связанных с осуществлением процедур в сфере строительства, до введения объекта капитального строительства в эксплуатацию и присвоения объекту недвижимости кадастрового номера.

До начала ведения реестра ИН ОКС предоставление государственных, муниципальных или иных обязательных услуг осуществляется без присвоения ОКС идентификационного номера.

Фото: www.strexp.ru

Про законопроект которым устанавливается обязательность присвоения ИН ОКС, ранее рассказывал портал ЕРЗ.РФ;

• реестра заключений экспертизы проектной документации ОКС, в который будут включаться:

- сведения о заключениях экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (заключения экспертизы), а также о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- заключения экспертизы, а также проектная документация и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения;

- сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования.

• реестра разрешений на строительство (РС), в который будут включаться:

- сведения о РС (включая сведения о внесении изменений в РС), а также сведения о представленных для выдачи РС документах;

- сведения о прекращении действия РС;

Фото: www.damassets.autodesk.net

- сведения о выдаче уведомления о соответствии либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости и (или) недопустимости их размещения на земельном участке (уведомления о соответствии, либо несоответствии);

- РС и уведомления о соответствии либо несоответствии.

До начала ведения реестра РС, выдача РС и уведомлений о соответствии либо несоответствии допускается без включения сведений о таких разрешениях и уведомлениях в Единый реестр.

С начала ведения реестра РС сведения и документы, содержащиеся в едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации ОКС, считаются сведениями и документами, содержащимися в Едином реестре.

• реестра разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (РВ) в который включаются:

- сведения о РВ, а также сведения о представленных для выдачи РВ документах;

- сведения о выдаче уведомления о соответствии либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления (уведомления о соответствии либо о несоответствии построенного объекта);

- РВ и уведомления о соответствии либо о несоответствии построенного объекта.

Фото: www.aizo-67.ru

До начала ведения реестра РВ, выдача РВ и уведомления о соответствии либо о несоответствии построенного объекта допускается без включения сведений о таких разрешениях и уведомлениях в Единый реестр.

• реестра заключений о соответствии построенного, реконструированного ОКС установленным требованиям, выданных органами госстройнадзора (заключения госстройнадзора), в который включаются:

- сведения о заключениях госстройнадзора, а также о представленной для подготовки такого заключения проектной документации;

- заключения госстройнадзора и проектная документация с внесенными в нее изменениями, представленная для выдачи таких заключений.

До начала ведения реестра заключений о соответствии выдача заключений о соответствии допускается без включения сведений о таких заключениях в Единый реестр.

Органы, разместившие сведения в реестрах, несут ответственность за достоверность, полноту и актуальность сведений, размещенных в Едином реестре.

Правила формирования Единого реестра, требования к порядку и срокам включения в реестр сведений и документов будут утверждаться Правительством РФ.

Фото: www.linkcorp.ru

Минстрой России должен разработать и утвердить:

• порядок ведения Единого реестра и предоставления содержащихся в нем сведений и документов;

• порядок, способы и формы предоставления сведений, содержащихся в Едином реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим лицам и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к государственной информационной системе ведения Единого реестра;

• размер платы за предоставление документов и сведений из Единого реестра (за исключением сведений, доступ к которым обеспечивается всем заинтересованным лицам на бесплатной основе), порядок взимания такой платы.

Ведение Единого реестра возлагается на Минстрой России или подведомственным ему государственным автономным учреждением.

Уполномоченные на выдачу РС органы в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче РС включают в Единый реестр сведения о выдаче РС с присвоением РС неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории РФ идентификационного номера (ИН РС) или об отказе в выдаче РС. В случаях, установленных в п.11.1 ст. 51 ГрК РФ, сведения о выдаче РС и ИН РС, а также данные об отказе выдаче РС размещаются в Едином реестре в течение 30 дней со дня получения заявления.

Законопроектом устанавливается запрет на выдачу РС, решения о прекращении действия РС, решения о внесении изменений в РС до:

• присвоения ОКС идентификационного номера;

• включения сведений о таких разрешениях, решениях в Единый реестр.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Законопроектом предусматривается, что документы для получения РС, проведения государственного строительного надзора представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, за исключением случаев, если документы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного ОКС установленным требованиям будет выдаваться органами государственного строительного надзора в электронной форме с присвоением неизменяемого, не повторяющегося во времени и на территории РФ идентификационного номера.

Кроме того, органы стройнадзора будут ответственными не только за включение в Единый реестр сведений о выданных заключениях о соответствии, а также о включении в Единый реестр:

• проектной документации, представленной для выдачи такого заключения;

• изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы и включенную в Единый реестр.

Корреспондирующие изменения вносятся в 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие ГрК РФ» и 214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…».

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2024 года, за исключением отдельных положений, и будет применяться к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу.

Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ должны принять нормативные правовые акты (НПА) или привести существующие НПА в соответствие с данным законом до 1 января 2023 года.

Публичное обсуждение законопроекта завершается 18 июня 2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Каждому объекту капстроительства присвоят уникальный идентификационный номер

Какие поручения по поддержке строительной отрасли дал Президент

Отраслевая наука-2021: от BIM-технологий до деревянного домостроения

Какие ученые степени будут получать специалисты в области BIM-технологий

С 2022 года формирование и ведение информационной модели для всех бюджетных объектов будет обязательным

Методика определения сметной стоимости подготовки проектной документации, содержащей материалы в форме информационной модели

Утвержден профстандарт специалиста по информационному моделированию в строительстве

Формирование и ведение информационной модели объекта капстроительства станет обязательным

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Начал действовать классификатор строительной информации

Как изменится положение об авторском надзоре

Как обновится классификатор объектов капстроительства

Застройщики и эксперты обсудили готовность российского рынка жилищного строительства к BIM-проектированию

Утверждены правила формирования и ведения классификатора строительной информации

Конец эпохи доступной ипотеки, взлет продаж дорогого жилья, депрессия в сегменте массовых новостроек — компания Метриум подвела предварительные итоги года в плане предложения, цен и спроса на первичном рынке Москвы.

Фото: t.me/gk_samolet

Предложение

В ноябре на рынке новостроек «старой» Москвы, по данным специалистов, в продаже находилось 51,5 тыс. квартир и апартаментов. Предложение по итогам 11 месяцев 2024 года выросло на 7%.

В массовом сегменте его объем сохранился на уровне 20 тыс. лотов, в бизнес-классе — увеличился до 23 тыс. (+14%).

Самый заметный рост экспозиции зафиксирован в премиум-классе — до 7 тыс. (+41%), а также в элитном и делюкс-сегментах — до 1,7 тыс. (+34%).

В Новой Москве объем предложения не изменился, оставшись на уровне 21 тыс. квартир.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Премиум-класс в текущих условиях стал "золотой серединой" на рынке столичных новостроек», — прокомментировал коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев (на фото).

Этот сегмент не сильно зависит от роста ипотечных ставок. Многие проекты более дорогих классов морально устарели, клиенты не хотят переплачивать и выбирают именно «премиум», пояснил эксперт.

Цены

Стоимость 1 кв. м в новостройках Москвы стабилизировалась. Основной рост произошел в I полугодии, а затем (во всех сегментах, кроме премиального и элитного) цены практически стояли на месте.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

В ноябре в массовых новостройках «квадрат» в среднем стоил 332 тыс. руб. (+1% за 11 месяцев), в бизнес-классе — 463 тыс. руб. (+5%), в элитном сегменте — 2,14 млн руб. (+13,8%), в классе «премиум» — 748 тыс. руб. (+14%).

Самый заметный рост цен эксперты зафиксировали в ЦАО. С декабря 2023 года 1 кв. м здесь подорожал до 1,3 млн руб. (+25%).

В Новой Москве стоимость «квадрата» аналитики оценили в 250 тыс. руб. (+3%).

Площадь квартир

Средняя площадь квартир в московских новостройках практически не изменилась — за исключением бизнес-класса, где она уменьшилась до 57,5 кв. м (-3%), и эта тенденция является многолетней.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Популярность просторных лотов растет, поскольку клиенты с детьми торопятся оформить «Семейную ипотеку», опасаясь ужесточения параметров программы в следующем году, считает гендиректор компании ООО «Ривер Парк» Лариса Швецова (на фото).

Кроме того, на первичном рынке сегодня очень востребованы оказались рассрочки, которыми пользуются в основном покупатели с высоким уровнем доходов. Как правило, они выбирают двух- и трехкомнатные квартиры.

Квартиры с отделкой

В уходящем году заметно сократилось предложение квартир и апартаментов с отделкой. В «старой» Москве их доля снизилась с 35% в декабре 2023-го до 28% в нынешнем ноябре.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Выбор лотов без отделки увеличился с 46% до 51%, с предчистовой отделкой — с 19% до 22%.

Спрос

В массовом сегменте спрос упал на треть. С января по ноябрь было заключено 26 тыс. ДДУ, что на 31% меньше, чем за тот же период прошлого года.

При этом рынок высокобюджетных новостроек Москвы показал позитивную динамику. За 11 месяцев покупатели элитного и делюкс-жилья заключили 580 сделок (+75%). В «премиум» было реализовано 5,5 тыс. лотов (+36%).

Спрос на бизнес-класс почти не изменился.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

По словам директора по девелопменту Rariteco Екатерины Борисовой (на фото), рост экономики в отдельных отраслях привел к появлению сверхприбылей, и владельцы бизнеса, топ-менеджеры инвестируют эти средства в высокобюджетные новостройки, считая их надежным активом.

Ипотека

2024-й стал годом окончания ипотечного бума. В ноябре доля сделок с привлечением жилищных кредитов составила 48% (в декабре 2023-го было 80%).

Наиболее заметное снижение произошло на рынке бизнес-класса, где процент продаж с ипотекой за 11 месяцев упал с 76% до 38%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Выводы

«Предварительные итоги уходящего года показывают, что он стал временем перелома и трансформации рынка новостроек Москвы», — отметил управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Спрос потерял основной инструмент поддержки — доступные ставки по льготной ипотеке, уточнил эксперт.

В 2025-м, по его прогнозам, трансформация продолжится. После вступления в силу ипотечного стандарта, застройщикам придется разрабатывать новые модели продаж.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: в ноябре падение спроса на жилищном рынке Москвы наконец-то остановилось

Эксперты рассказали о всех деталях ноябрьской экспозиции новостроек в Московском регионе

Осень в Московском регионе: спрос на новостройки, цены и самые популярные жилые комплексы

Эксперты: к концу года рынок новостроек Московского региона «пришел в себя»

Эксперты определили районы Москвы с недорогим жильем

Эксперты: сегодня в Московском регионе популярны квартиры «под ключ», но это ненадолго

Эксперты: в ноябре спрос на массовые столичные новостройки вернулся к уровню до отмены льготной ипотеки

Эксперты объяснили рост спроса на московское элитное жилье

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Московского региона продажи выросли на 14%

Эксперты назвали самые популярные среди покупателей жилья округа Москвы