Подписан протокол совещания заместителя председателя Правительства РФ Виталий Мутко, в котором определены направления возможного совершенствования законодательства о долевом строительстве.

Фото: www.rasfokus.ru

В совещании приняли участие представители Минэкономразвития, Минстроя, Минфина, Минюста, ДОМ.РФ и мэрии Москвы. От застройщиков присутствовали директор ПАО «ГК ПИК» Сергей Гордеев и председатель Совета директоров ОАО «Группа ЛСР» Андрей Молчанов.

По итогам совещания Виталий Мутко поручил Минстрою России представить в ближайшие дни в Правительство законопроект о внесении изменений в 214-ФЗ. Данный законопроект уже прошел процедуру предварительного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.pnp.ru

На совещании принято решение исключить из законопроекта положения:

• о внесении изменений в Жилищный кодекс;

• о повышении размера компенсационных взносов в Фонд защиты прав дольщиков.

Кроме того, Минстрою России поручено дополнительно проработать целый ряд вопросов. В-частности:     

• подготовить изменения в переходные положения 175-ФЗ, в отношении застройщиков, получивших разрешения на строительство до 1 июля 2018г. с учетом письма Минстроя России от 15.08.2018г. №34785-ВЯ/07;

• предусмотреть возможность определения цены ДДУ объектов, разрешение на строительство по которым получено до 1 июля 2018 г., как суммы денежных средств на возмещение затрат на строительство объекта и оплату услуг застройщика;

• снизить требования к опыту застройщика (претендующему на привлечение средств дольщиков по новым правилам) в части площади ранее построенного жилья — с 10 до 5 тыс. кв. м;

• разрешить застройщику проводить операции по расчетному счету с целью уплаты процентов и погашения основной суммы долга по займу, полученному от его материнской компании или учредителя;

• предоставить застройщику возможность в течение месяца устранить отдельные нарушения без применения к нему санкций в данный период в виде запрета на регистрацию новых ДДУ;

• установить для ЖСК обязанность по размещению информации в ЕИСЖС по аналогии с застройщиками;

• наделить застройщика (привлекающего средства дольщиков) правом распоряжаться жилыми помещениями в ранее сданном многоквартирном доме (МКД) и (или) ином объекте недвижимости;

• наделить контролирующие органы полномочиями обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом; включить в состав критериев (признаков) неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщиков нарушение сроков передачи квартир на шесть и более месяцев;

• предоставить застройщику возможность поэтапно раскрывать средства на счетах эскроу пропорционально объемам выполненных работ;

• предусмотреть возможность сдвинуть позднее 1 июля 2019 года вступление в силу положения об обязательном использовании застройщиками механизма счетов эскроу в сфере строительства МКД;

• ввести повышенный размер (6% вместо 1,2% от цены ДДУ) взносов в компенсационный фонд для тех застройщиков, кто свои первые ДДУ (в рамках уже полученных разрешений на строительство) направят на регистрацию после 1 января 2019 года.

www.st03.kakprosto.ru

Результаты проработки вопросов, обозначенных в поручении, должны быть представлены в Правительство РФ Минстроем России до 1 октября.

Минстрою вместе с Минфином, Минэкономразвития, Банком России и ДОМ.РФ также поручено подготовить поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие изменение налогообложения прибыли банков и застройщиков в связи с особенностями использования счетов эскроу (наличие начисленных, но не выплаченных застройщиками процентов по целевым кредитам).

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Решение о повышении до 6% размера отчислений в Фонд защиты прав дольщиков пока не принято 

Окончательного решения по вопросу — допускать или не допускать застройщиков до ввода домов к эскроу-счетам — еще не принято 

Поправки Минстроя облегчат реализацию региональных дорожных карт по решению проблем дольщиков 

Владимир Якушев: Мы должны снять все противоречия между банками, застройщиками и гражданами 

Отчисления в компфонд дольщиков составят 6%

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России, председатель Комиссии по институциональным и инфраструктурным инвестициям Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ выступила на круглом столе Российского Союза Строителей в рамках РСН-2022 с докладом «Инструменты стимулирования инвестиционной деятельности в сфере жилищного строительства».

Фото: www.photocdn.photogoroda.com

Доклад на тему «Финансовые инструменты для освоения незастроенных территорий: существующее положение и предложения по усовершенствованию» посвящен аспектам финансирования проектов комплексного развития территорий (КРТ) с акцентом на проекты КРТ в формате незастроенных территорий, т.е. проектов, реализуемых в «чистом поле» (грифилд).

В 2021 году Правительство России поставило перед строительной отраслью масштабные задачи — ввести к 2030 году более 1 млрд кв. м жилья, а ежегодно, согласно национальному проекту «Жилье и городская среда» и проекту Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, вводить по 120 млн кв. м жилья.

Чтобы выйти на заданные объемы, необходимо ввести в экономический оборот 200 тыс. га площадей земельных участков под более чем 1 тыс. проектов КРТ и профинансировать создание только инфраструктуры под эти проекты на 7 трлн руб.

«Анализ региональных инициатив показывает, что регионы больше сконцентрированы на проектах по редевелопменту жилой и нежилой застройки, — отметила Инна Рыкова (на фото). — В незастроенные территории, строительные компании боятся выходить на проекты формата "чистое поле", поскольку это совершенно другой бизнес, направленный на развитие земельных ресурсов и территорий (ленд-девелопмент). Здесь требуются огромные инвестиции и имеется долгий период отдачи от вложенных средств. Вместе с тем в регионах есть несколько реализованных проектов КРТ в формате "чистое поле", например "Евроград" в Ленинградской области (рендер на фото — Ред.). В регионах рождаются инициативы по созданию новых городов, например в Приморском крае и в Сахалинской области».

Фото: www.melnichenko-architect.ru

Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России с учетом опыта отметила, что застройщики оценивают долю расходов в подготовке земельного участка (ленд-девелопмент) в среднем в 20%. Здесь следует рассмотреть целесообразность введения субсидий на поддержку развития инфраструктуры земельных участков (т.е. погектарно) в рамках проектов КРТ.

Данный механизм уже отработан в промышленности и сельском хозяйстве, где есть меры поддержки создания инфраструктуры. Например, в промышленности действуют меры поддержки в рамках индустриальных парков, ОЭЗ, ТОСЭР. В сельском хозяйстве действует Государственная программа РФ «Комплексное развитие сельских территорий» (Постановление Правительства РФ от 31.05. 2019 года №696).

Анализ проектов КРТ, в т.ч. проекта «Евроград» в Ленинградской области, показывает, что доля площадей многоквартирных домов (МКД) составляет примерно ½ от всех площадей проекта КРТ.

«Возникает еще один вопрос, за счет чего финансировать строительство социально-бытовой инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью комфортной городской среды, — отмечает Инна Рыкова, пояснив: — У проектов "браунфилд", как правило, эти объекты уже есть. Представляется, что здесь надо применять механизмы ГЧП, концессии, обязательства к застройщикам по созданию социально-бытовой инфраструктуры. При этом следует рассмотреть вопрос субсидирования капитальных затрат на создание спортивных комплексов, школ, детских садов, объектов религиозного назначения и т.д.», — добавила эксперт.

Инна Рыкова предложила разработать программу запуска проектов КРТ (с акцентом на проекты формата «чистое поле») в регионах России. Первоочередные задачи программы — создание новых городов/микрорайонов с высоким качеством жизненного и рабочего пространства, а также формирование новых экономических драйверов через инвестиции в развитие новых территорий.

Фото: www.ocenka74.nethouse.ru

Программа должна включать возможные источники и механизмы финансирования проектов КРТ, а также инструментарий экономического планирования создания КРТ с привязкой к городу/агломерации с оценкой вклада в экономику региона.

«Реализация такой программы позволит выйти на поставленные масштабные цели, которые обозначило Правительство России, — убеждена Руководитель Центра отраслевой экономики НИФИ Минфина России. — Также в рамках формирования модели финансирования проектов КРТ мы пришли к выводу о том, что рынку нужны профессиональные ленд-девелоперы, кроме того, необходимо иметь профессионального федерального ленд-девелопера, задача которого будет выводить на рынок подготовленные земельные участки с готовой инфраструктурой для проектов КРТ».

В части финансирования для проектов КРТ предложено применять механизм «Прирост налоговой базы» с созданием специального резервного фонда в конкретном субъекте РФ. В ряде российских регионов данный механизм уже пилотно отрабатывался.

По итогам круглого стола достигнута договоренность о том, что Центр отраслевой экономики НИФИ Минфина России представит перечень конкретных предложений Российскому союзу строителей и отраслевому сообществу по развитию проектов КРТ в регионах России с акцентом на формат проектов «чистое поле».

Другие публикации по теме:

РСН — самое популярное деловое мероприятие среди застройщиков в 2022 году

Марат Хуснуллин: Господдержка ипотеки станет адресной

Марат Хуснуллин: 2021 год был успешен как для жилищного, так и для дорожного строительства

Марат Хуснуллин: Рост стоимости стройматериалов сегодня для отрасли — угроза номер один

Марат Хуснуллин: Пандемия заставила российские города быстро «поумнеть»

Марат Хуснуллин: По итогам года обеспечим рекордный объем ввода — более 85 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Объем построенного жилья с начала года почти на треть превышает аналогичный прошлогодний показатель

Вячеслав Володин: Благодаря усилиям вице-премьера Марата Хуснуллина 2021 год может стать одним из самых успешных для жилищного строительства

Марат Хуснуллин: Положительную динамику жилищного строительства сохраним в течение всего года!

Марат Хуснуллин: По строительству и вводу нового жилья регионы должны ставить задачу роста на уровне не менее 5% в год