По мнению руководства Москомстройкомитета, это усилит контроль над соответствием привлеченных застройщиком денег граждан объемам выполненных на объекте работ.

Мэр Москвы Сергей Собянин подписал постановление №696-ПП от 26.09.2017, устанавливающее список сведений, который застройщики должны предоставлять в контролирующий орган. Этот документ вносит изменения в постановление Правительства Москвы от 16.08.2011 №366-ПП «О мерах по осуществлению контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в городе Москве» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24.04.2013 №261-ПП и от 17.11.2015 №753-ПП).

Как следует из текста постановления, в списке обязательных документов, которые следует подавать в орган контроля за долевым строительством, появились новые пункты: «Акт о приемке выполненных работ по форме №КС-2» и «Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3».

Инициатором внесения дополнений выступил Москомстройинвест. «Это постановление позволит нам дополнительно проконтролировать, соответствует ли расходование денег граждан примерному графику работ, который предоставил застройщик», — пояснил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев (на фото).

Фото: www.sevizm.mos.ru

По его словам, при проверке застройщиков, привлекающих деньги населения, специалисты Комитета не могли запрашивать у девелоперов некоторые документы, поскольку на это у них не было полномочий. В частности, это касалось акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, которые находились непосредственно у заказчика и производителя работ.

«Если специалисты Комитета выявят несоответствие выполненных работ привлеченным деньгам, застройщику выдадут предписание об устранении нарушения. При выявлении повторного несоответствия деятельность застройщика по привлечению денежных средств граждан будет приостановлена», — подчеркнул чиновник.

Кроме того, новое постановление исключает из перечня документов, которые застройщик обязан был предоставлять в Комитет, часть необходимых бумаг:

1. свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3. правоустанавливающие документы на земельный участок;
4. разрешение на строительство;
5. сведения о наличии ограничений (обременений).

«Москомстройинвест будет самостоятельно получать их от органов, в которых они находятся, направив электронный запрос. Тем самым мы снимем с застройщиков дополнительную нагрузку», — пояснил Константин Тимофеев.

Теперь перечень сведений и документов, которые застройщики, работающие в Москве, обязаны представлять в Москомстройинвест, выглядит так:

1. учредительные документы;
2. разделы проектной документации в части технико-экономических показателей создаваемого объекта;
3. проектная декларация;
4. договоры с проектной организацией, заказчиком, генеральным подрядчиком;
5. акт о приемке выполненных работ по форме №КС-2;
6. справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3;
7. договоры участия в долевом строительстве, паенакопления, инвестирования, соинвестирования;
8. договоры уступки прав требования;
9. договоры о предоставлении кредитов и займов;
10.  бухгалтерская отчетность;
11.  платежные документы, подтверждающие привлечение денежных средств для целей строительства и их целевое расходование;
12.  данные аналитического и синтетического бухгалтерского учета, подтверждающие привлечение и целевое расходование привлеченных денежных средств;
13.  сведения о количестве жилых и нежилых помещений, в том числе машино-мест, входящих в состав объекта долевого строительства, в отношении которых привлечены денежные средства;
14.  аудиторское заключение;
15.  договор страхования гражданской ответственности и (или) договор поручительства банка, документы, подтверждающие их оплату;
16.  информация (реестр) об участниках долевого строительства и (или) членах жилищно-строительного кооператива, о заключенных договорах по привлечению денежных средств;
17.  справки об открытых (закрытых) счетах;
18.  выписки по операциям на открытых (закрытых) счетах.

Другие публикации по теме:

Как Москва предлагает ужесточить законодательство о долевом строительстве

Константин Тимофеев (Москомстройинвест) о последствиях реализации в Москве принципа «одно разрешение на строительство – один застройщик»

Почему Москомстройинвест не позволил АО «ОСК» зарегистрировать новые ДДУ

Время, которое уходит на оформление разрешительной документации, девелоперы смогут использовать для подготовки стройплощадки, сократив тем самым срок строительства на несколько месяцев.

Фото: www.fashnstroigrad.com

Поправки в Градостроительный кодекс, подготовленные Минстроем, как пишут «Известия», вводят новое понятие: «комплекс работ подготовительного периода строительства, реконструкции».

В соответствии с идеей авторов поправок, такие работы можно будет начинать еще до получения разрешения на строительство. За счет этого застройщики смогут существенно сократить время возведения или ремонта здания. Также появится возможность для более тщательного отбора подрядчиков.

Чтобы начать подготовительные работы, надо будет получить отдельное разрешение на ведение подготовительных работ. Для этого нужно представить проектную документацию, которая затем пройдет госэкспертизу (максимальный срок, предусмотренный для этой процедуры, составляет 20 дней).

Если в течение года разрешение на основное строительство так и не выдадут, заказчик будет обязан привести земельный участок «в пригодное для использования состояние» и восстановить «нарушенное состояние окружающей среды».

По мнению юриста правового департамента HEADS Consulting Константина Ханина, к подготовительным работам можно будет отнести:

- строительство подъездных дорог;

- устройство основных инженерных сетей;

- создание строительной инфраструктуры, в том числе сооружение временных зданий;

- расчистку территории;

- установку инвентарных зданий, ограждений и освещения строительной площадки;

- подготовку площадок для складирования строительных материалов,

- устройство мест для курения, щитов с первичными средствами пожаротушения;

- установку башенного крана.

«Теперь время ожидания получения разрешения на строительство будет потрачено на подготовительные работы, — поясняет эксперт. — Строительная организация сможет выиграть от этого и ускорить свои темпы», — резюмирует Константин Ханин.

С ним согласен и гендиректор Экспертной инжиниринговой компании Сергей Должников. «Мобилизация и подготовительные работы в среднем могут занимать от двух до четырех месяцев в зависимости от типа работ — достаточно серьезный срок», — полагает специалист. — Можно использовать это дополнительное время, чтобы спланировать все, провести экспертизу, тщательно организовать работы».

Причем, время, которое уходит на получение всех согласований, можно будет использовать без спешки, как это нередко бывает сегодня, когда всё торопятся сделать в последний момент, отметил Сергей Должников. При этом он уверен, что предусмотренного по новому закону срока в один год, за который надо успеть получить разрешение на строительство, вполне достаточно при условии, что застройщик обладает должной квалификацией.

Значение предлагаемых Минстроем изменений трудно переоценить. Нововведения помогут улучшить позицию в рейтинге Всемирного банка Doing Business по пункту «разрешение на строительство», где  Россия занимает пока 115-е место (31 октября будет объявлен новый рейтинг — Ред.).

А что о новых правилах думают сами застройщики? По просьбе портала ЕРЗ подготовленные Минстроем нововведения прокомментировал заместитель генерального директора Ассоциации Строительных Организаций «Промстрой» (1-е место в ТОП застройщиков Кемеровской области) Александр САВОСТЬЯНОВ (на фото).

«Мы предварительно изучили предлагаемые Минстроем поправки, и готовы по ним работать. Считаем, что они способны ускорить строительный процесс — по крайней мере, в его начальной стадии. Появляется возможность начать определенные виды работ до получения пакета разрешительной документации на основной строительный процесс. Тем самым подготовительные работы выносятся за рамки получения необходимых разрешений.

Однако стройка, как известно, стройке рознь, и подготовительные этапы везде проходят по-разному и имеют свои нюансы, которые нужно учитывать. Порой приходится первоначально готовить площадку с необходимыми коммуникациями. Если речь идет о развитии застроенной территории, особенно внутри крупных городов, то там площадки имеют определенные обременения: в частности, требуется переносить существующие строения и пр., поэтому подготовительный этап здесь может продлиться достаточно долго.

Предлагаемые Минстроем поправки отчасти облегчают нам, застройщикам, процесс строительства. У нас появляется время, чтобы глубже все проанализировать, более тщательно подготовиться к строительству, и начать возведение объекта, уже хорошо представляя все возможные риски, которые могут возникнуть на данной площадке.

Но здесь надо понимать, как будет выстроен сам процесс. Многое зависит от того, насколько быстро и необременительно можно будет получить разрешительные документы на подготовительные работы.

У нас нет сомнений, что Минстрой, предлагая данные поправки, хочет блага для строителей. Весь вопрос в том, как будет выстроен механизм и организован процесс реализации предлагаемых нововведений. Это очень важно. Здесь все должно быть прозрачно и понятно для нас, застройщиков, чтобы потом обошлось без неожиданных подводных камней», — резюмировал топ-менеджер девелоперской компании.

Другие публикации по теме:

Минстрой России: выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких МКД на одном земельном участке законна

Никита Стасишин: По просьбе девелоперов введем правило «Один КОТ — одно разрешение»

К концу года в жилищном строительстве останется 107 процедур

В Подмосковье в электронный вид перевели четыре гоcуcлуги в строительстве