По версии следствия Юрий Щеголев получил 6,5 млн руб. от директора компании, выигравшей аукцион на строительство детсада в ЖК «Зенит».

Фото: www.ruffnews.ru

Как сообщили в СУ Следственного комитета РФ по Нижегородской области, в отношении бывшего директора департамента строительства администрации Нижнего Новгорода Юрия Щеголева, который обвиняется во взяточничестве, завершено расследование, и он предстанет перед судом.

Изначально ход этому делу дала Федеральная антимонопольная служба. Ее региональное управление завело дело №2572-ФАС52-02/18 по признакам нарушения администрацией Нижнего Новгорода, МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» и ООО «СК Система» ст. 16 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Фото: www.dk.ru

Пристальный интерес антимонопольного ведомства вызвал аукцион на строительство детского сада с инженерными сетями в ЖК «Зенит», состоявшийся в 2016 году.

По информации нижегородского УФАС, заявка ООО «СК Система», ранее известного как ООО «Строительная компания Дом», и прилагаемые к ней документы не соответствовали требованиям аукционной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Согласно выданному СРО свидетельству о допуске к работам, «Строительная компания Дом» не имела право выполнять работы, стоимость которых по одному договору превышает 10 млн руб. (исходя из размера взноса, внесенного в компенсационный фонд СРО).

Тем не менее, согласно личному указанию Юрия Щеголева (на фото выше), занимавшего на тот момент пост директора департамента строительства администрации Нижнего Новгорода, заявка ООО «Строительная компания Дом» была признаны соответствующей, и ее документы в нарушение закона «О защите конкуренции» были приняты для участия в аукционе.

Фото: www.slavutalis.com.ua

Как пишут местные СМИ, Щеголев дал указание принять заявку ООО «Строительная компания Дом», конечно, не по доброте душевной. По версии следствия осенью 2016 года, перед аукционом на строительство детского сада в ЖК «Зенит», Юрий Щеголев предложил директору ООО «СК Дом» Евгению Кулемину оказать содействие в выигрыше конкурса. Цена «содействия» составила 6,5 млн руб.

В итоге, несмотря на то, что предоставленная подрядчиком на аукцион заявка и документация не соответствовали требованиям, члены комиссии по указанию Щеголева согласовали все бумаги. По результатам аукциона в конце 2016 года с ООО «Строительная компания Дом» был заключен контракт на сумму более 130,5 млн руб.

Фото: www.vtambove.ru

2 мая 2018 года чиновник в салоне автомобиля Lexus в Нижнем Новгороде получил от взяткодателя последнюю часть суммы в размере 800 тыс. руб., и тут же был задержан следователями СК и оперативными сотрудниками УФСБ.

Бывший глава строительного департамента города обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство по службе, совершенные в особо крупном размере). Санкции по этой статье предусматривают лишение свободы на срок до 15 лет.

Фото: www.fedpress.ru

«В ходе предварительного расследования обвиняемый вину в совершении инкриминируемого деяния признал в полном объеме, он находится под домашним арестом, — сообщили в СУ Следственного комитета РФ по Нижегородской области. — Кроме того, деньги, полученные обвиняемым преступным путем в размере 4,5 млн руб. следователями изъяты, а  на принадлежащий ему автомобиль наложен арест».

Стройку детсада в ЖК «Зенит» площадью 8 133 кв. м ООО «СК Дом» вел до середины 2018 года. В настоящее время по данным портала ЕРЗ застройщиком ЖК «Зенит» является ООО «Специализированный застройщик Автобан», входящее в Группу компаний «Династия» (5-е место в ТОП региона).

Фото: www.sakhapress.ru

Другие публикации по теме:             

Экс-глава минстроя Тывы за взятку обеспечил застройщику увеличение финансирования, заключение ДДУ и благоприятный исход проверок

Игорь Артемьев (ФАС): Строительство — одна из самых циничных и наглых отраслей, лидер по картельным сговорам 

Вице-премьер Крыма, курирующий инфраструктурные проекты и реализацию ФЦП, оказался за решеткой

Против 9 нижегородских застройщиков возбуждено более 10 административных дел

Главный градостроитель Самары отправлен за решетку за взятку

Суд оставил за решеткой застройщика, который хотел рассказать о взятках и предлагал вернуть эти деньги, чтобы достроить свои дома

При взятке с поличным арестован красноярский инспектор госнадзора за долевым строительством

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Постановления Правительства РФ «О типовых условиях контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведение работ по сохранению объектов культурного наследия».

Фото: www.twitter.com

Согласно проекту документа, при формировании проектов контрактов заказчики должны использовать типовые условия контрактов, если они утверждены Правительством РФ.

Условия контрактов, которые прямо не урегулированы типовыми условиями, иные условия таких контрактов включаются заказчиками в проекты контрактов самостоятельно с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности, гражданского законодательства, законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Типовые условия включают следующие разделы:

• условия о правах и обязанностях подрядчика;

• условия о правах и обязанностях заказчика;

• условия о гарантии качества;

• условия о цене контракта;

• условия об обеспечении исполнения контракта, гарантийных обязательств;

• условия об изменении, расторжении контракта;

• условия о порядке направления уведомлений;

• условия о приемке и оплате выполненных работ;

• условия о сроке выполнения работ и сроке действия контракта;

• условия об ответственности сторон;

• порядок урегулирования разногласий.

Стоит обратить внимание на раздел «Условия о приемке и оплате выполненных работ».

Напомним,  что с 01.05.2022 сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов (в том числе и индексы Минстроя России), использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении контрактов или договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капстроительства, сохранению объектов культурного наследия, заключённых в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Фото: www.np-ciz.ru

Таким образом, данная норма означает, что государственные сметные нормативы и сметные цены используются заказчиками только для определения начальной максимальной цены контракта и для финансового планирования и не подлежат применению при исполнении договоров.

С учетом этого, в разделе условия о приемке и оплате выполненных работ установлено, что при приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов.

Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат подрядчика.

Фото: www.pbs.twimg.com

Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ и (или) графиком оплаты выполненных работ, по завершении выполнения соответствующих конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) работ, в том числе выполняемых поэтапно, является документ о приемке, оформленный и подписанный в порядке, установленном Законом о контрактной системе (44-ФЗ) и контрактом.

При этом работы и затраты, объединенные в комплекс работ с использованием единицы измерения «штука», не подлежат поэтапной приемке. Приемка работ и затрат, объединенных в комплекс, осуществляется после завершения выполнения всего комплекса работ.

Устанавливается формула для определения стоимости выполненного, принятого заказчиком и подлежащего оплате объема работ по конструктивному решению (элементу) и (или) по комплексу (виду) работ, в том числе выполненных поэтапно.

Фото: www.edsro.center

В случае досрочного выполнения работ, предусмотренных контрактом (этапом контракта), заказчик оплачивает такие работы в порядке и сроки, которые предусмотрены контрактом, в пределах лимитов средств (в том числе с учетом перераспределения объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды), являющихся источником финансирования работ по контракту.

В типовых условиях уточняется, что при исполнении контракта не допускается перемена подрядчика, за исключением случая, если новый подрядчик является правопреемником подрядчика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Постановление Правительства вступает в силу с 01.01.2023 года.

Другие публикации по теме:

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ

Минстрой утвердил типовые условия контракта на проведение строительного контроля

Разработаны типовые условия контракта на осуществление строительного контроля

Минстрой утвердил Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству

Минфин разъяснил, как в 2022 году изменить существенные условия контракта, заключённого по 44-ФЗ

Минфин разъяснил основные вопросы установления авансовых платежей по госконтрактам в 2022 году

Изменения в методике составления сметы контракта

Особые правила изменения существенных условий госконтрактов на строительство в 2022 году

В текущем году аванс по госконтрактам будет составлять до 90% от цены контракта

Как изменится порядок определения начальной максимальной цены контракта

Как можно менять заключенные контракты на выполнение строительных работ из-за роста цен на строительные ресурсы

Минстрой России разъяснил применение подходов при расчете государственных контрактов

Увеличение цены контракта определяется по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Типовые условия контракта приведут в соответствие с 44-ФЗ