Эксперт Дмитрий Семернин: Правительство оставляет возможность использования индексов при переходе к полноценному ресурсному методу

8 ноября 2019 15:49

Эксперт Дмитрий Семернин: Правительство оставляет возможность использования индексов при переходе к полноценному ресурсному методу

Директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ прокомментировал для портала ЕРЗ.РФ основной смысл и главные новации утвержденного Плана мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли РФ.

Фото: plus.google.com

Вчера портал ЕРЗ.РФ сообщил, что Заместитель Председателя Правительства Виталий Мутко утвердил подготовленный Минстроем План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли Российской Федерации.

Напомним, что реализация Плана мероприятий предусмотрена в три основных этапа:

1-й этап (до 1 января 2021 г.). Цель — повышение достоверности определения стоимости базисно-индексным методом до реализации полного перехода на ресурсную модель.

2-й этап (с 1 января 2021 г. по 1 января 2022 г.). Цель — апробация ресурсного модели, с возможностью использования сметных цен, рассчитанных и опубликованных на основании мониторинга цен участников рынка строительных ресурсов с возможностью определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом с использованием индексов пересчета в текущий уровень цен по отдельным ресурсам

3-й этап (с 1 января 2022 г.). Цель — переход к полноценному применению ресурсного метода определения сметной стоимости строительства на основании данных о стоимости строительных ресурсов, размещаемых во ФГИС ЦС.

Для портала ЕРЗ.РФ документ, с текстом которого можно ознакомиться здесь, прокомментировал директор НИИ стратегического планирования НИУ МГСУ, к. э. н. Дмитрий СЕМЕРНИН (на фото).

«Данный план отражает то, что уже происходит в части переосмысления подходов к реформированию системы ценообразования в строительстве, проводимой Минстроем России, — подчеркнул эксперт. — Определенно сохранен вектор перехода к полноценному ресурсному методу, но в то же время, оставлена возможность использования индексов.

Стоит отметить, что для повышения достоверности определения сметной стоимости строительства, вне зависимости от выбранного метода (ресурсный или индексный), основой будет служить развитие инструментов мониторинга рыночных цен.

Объективным ограничением для «100-процентного» ресурсного метода всегда будет являться полнота номенклатуры ресурсов, представленных во ФГИС ЦС. Для решения этой проблемы планом предусмотрен пункт, позволяющий использовать конъюнктурный анализ, но с учетом адекватных правил.

Фото: www.cbmit.ru

Ограничением же базисно-индексного метода следует считать устаревание и ограниченное количество ресурсно-технологических моделей, лежащих в основе расчета индексов. Про устаревание самой базы цен 2000 года говорить совсем не приходится, в ней много проблем.

Таким образом, основной путь один — проводить полноценный мониторинг. Выбранный регулятором уровень гибкости применения результатов мониторинга, учитывая возможности информационных технологий, может позволить реализовать комбинированный подход: цены каких-то ресурсов будут индексироваться, но от адекватной базы цен, которую, допустим, будут обновлять раз в год или реже, а какие-то группы материалов будут актуализироваться раз в квартал.

Фото: www.slavutalis.com.ua

Сегодня у системы ценообразования большой потенциал развития информатизации в части формирования ценовых баз: многие производители открыто публикуют свои цены, многие заказчики строительства закупают ресурсы в рамках открытых тендерных процедур. Весь этот контент вполне может стать элементом анализа при осуществлении государственного мониторинга.

Не стоит забывать, что возможные незначительные погрешности мониторинга нивелируются последующими конкурсными процедурами в рамках 44-ФЗ», — отметил Дмитрий Семернин.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко утвердил подготовленный Минстроем План мероприятий по совершенствованию ценообразования в строительной отрасли

Решение Кабмина позволит Тыве дофинансировать госзаказы на строительство

Минстрой определил среднюю рыночную стоимость 1 кв. м жилья на IV квартал 2019 года

Минстрой: информацию для формирования индексов ценообразования предоставили лишь 11 регионов

Полномочия по формированию и ведению классификатора строительной информации возложат на ФАУ «ФЦС»

Минстрою поручено упростить нормативы строительства школ, чтобы удешевить их возведение

Запуск ФГИС ЦС отложен до 2022 года из-за нехватки данных в системе: комментарий эксперта

Владимир Путин: В строительстве нужно менять устаревшие правила и нормы, а также решить вопрос ценообразования

Печать

Ценообразование Госпрограммы

13 октября 2021 17:48

Правительственная инициатива по развитию ИЖС «Мой частный дом» будет включена в нацпроект «Жилье и городская среда»

Об этом сообщается в письме директора Департамента жилищной политики Министерства строительства и ЖКХ Ольги Корниенко в ответ на предложения Общественного совета при Минстрое России внести ряд корректировок в действующее законодательство, касающихся частного домостроения, арендного жилья и придания правового статуса апартаментам.

Фото: www.kuvalda-profi.ru

В документе, который есть в распоряжении портала ЕРЗ.РФ, говорится о том, что в соответствии с недавними поручениями председателя Правительства Михаила Мишустина и его заместителя Марата Хуснуллина положения инициативы социально-экономического развития «Мой частный дом» были предложены к включению в паспорт раздела «Жилье» национального проекта «Жилье и городская среда».

В настоящее время подготовлен запрос на изменение паспорта указанного раздела нацпроекта, уточняется в письме.

Фото: www.minstroyrf.gov.ru

Напомним, что правительственная инициатива «Частный дом» нацелена на увеличение объема ввода построенного населением жилья до 50 млн кв. м к концу 2030 года. Ее реализация предполагает решение следующих ключевых задач:

• предоставление земли (100 млн кв. м) и оформление прав на построенные объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

• внесение соответствующих изменений в нормативные документы не позднее первой половины 2022 года;

• упрощение процедуры подключения к инженерным сетям объектов ИЖС;

• внедрение реестра типовых проектов по объектам ИЖС;

• создание совместно с Банком России до конца текущего года ипотечного продукта для ИЖС.

Фото: www.asninfo.ru

Касаясь перспектив развития рынка арендного жилья в РФ, директор Департамента жилищной политики Минстроя Ольга Корниенко (на фото) сообщила в своем письме в адрес Общественного совета при Минстрое, что для решения данного вопроса подготовлен пакет законопроектов.

Они нацелены на стимулирование частных инвестиций в этот рынок и предусматривают создание федеральной государственной информационной системы (платформы) по учету договоров найма жилых помещений.

В законодательном порядке будет решен и вопрос придания правового статусу такому формату недвижимости, как апартаменты, заметила Корниенко.

Фото: www.st.novostroy.su

Корниенко напомнила, что в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находится соответствующий законопроект №1162929-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации…».

«Предложения Общественного совета при Минстрое России будут рассмотрены и по возможности учтены при подготовке проекта поправок к законопроекту ко второму чтению», — уведомила членов Совета глава профильного департамента Минстроя.