По мнению ученых-географов, градостроительная политика в РФ станет более эффективной, если размещение зеленых зон в российских городах будет оцениваться не по трем, а по 13-ти параметрам — детально отражающим все нюансы потребностей горожан в растительных насаждениях.

Фото: www.pobeda26.ru

К такому выводу пришли географы МГУ, завершив очередной этап исследований условий для жизни, отдыха и рекреации в крупнейших городах РФ, сообщила пресс-служба крупнейшего и старейшего российского вуза.

Как отмечается в сообщении, в соответствии с действующим в стране строительными нормами и правилами (СНиП) и рекомендациями ВОЗ сегодня при градопланировании учитываются всего три целевых показателя озеленения:

• доля зеленой территории от площади города — минимум 40%;

• душевой показатель обеспеченности зелеными зонами — не менее 6—10 м²/чел.;

• доступность зеленых зон — не более 15—20 минут пешком от жилых кварталов.

Фото: www.intelros.ru

А вот исследование, проведенное сотрудниками кафедры физической географии мира и геоэкологии географического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова на основе космических снимков высокого пространственного разрешения и данных картографических геопорталов, показало, что трехуровневая оценка не позволяет адекватно судить о степени «зеленого комфорта» в российских городах.  

Фото: www.onznews.ru

При этом формальные показатели озеленения в крупнейших городах РФ весьма высоки. В частности, в подавляющем большинстве из этих мегаполисов доля зеленых пространств заметно выше 40% (см. инфографику выше).  

Фото: www.twitter.com

Как пояснила доцент упомянутой кафедры Оксана Климанова (на фото), во-первых, традиционная оценка не учитывают пространственную дифференциацию города: окраины могут утопать в зелени, что характерно для абсолютного большинства городов, а плотно застроенные жилые кварталы центральных районов испытывают острый дефицит.

Во-вторых, говорит эксперт, традиционная оценка не дает никакого представления о качестве и составе зеленой площади: ведь есть благоустроенный парк, а есть заросший и замусоренный пустырь, и эффективность этих двух объектов с точки зрения комфорта для горожан, совершено разная.

Поэтому для всесторонней оценки географы МГУ предложили характеризовать зеленые насаждения города как связанную систему по 13 индикаторам, объединенным в три группы.

Для наполнения этих индикаторов предлагается учитывать в градостроении такие показатели, как:

Фото: www.aasarchitecture.com

• пространственная неоднородность в городском озеленении (разница в душевой обеспеченности между наиболее и наименее озелененными районами города, например, в Ростове-на-Дону — от 40 м²/человека, в Москве — до 5 000 м²/человека);

• душевая обеспеченность флорой минимально озелененного района (некоторые районы Новосибирска, Красноярска и Москвы имеют менее 3 м²зеленых зон на человека, хоть общегородской показатель душевой обеспеченности у всех выше 100);

• душевая обеспеченность населения благоустроенными зелеными элементами, включающая парки, лесопарки, скверы, бульвары и т.п., но исключающий малопривлекательные, непредназначенные для отдыха озелененные территории;

• доля жилых кварталов, имеющих благоустроенные зеленые элементы в ближайшей пешей доступности (300 м);

• доля жилых кварталов, имеющих благоустроенные зеленые элементы в дальней пешей доступности (800 м);

• доля зеленых территорий со статусом особо охраняемых природных зон;

• и др. параметры.

Фото предоставлено компанией «Брусника»

Специалисты МГУ надеются, что более глубокий и детальный подход к оценке зеленых зон — с ориентацией на минимальные, а не общие показатели — позволит учитывать вышеприведенные параметры еще на этапе пространственного планирования.

А это, по их мнению, поможет более эффективно планировать и благоустраивать городское пространство.

Фото: www.stroy-podskazka.ru

В связи с этим стоить напомнить, что с 1 июня, как информировал портал ЕРЗ.РФ, в РФ вступил в силу «госстандарт зеленых крыш», впервые детально регламентирующий обустройство и эксплуатацию кровли с зелеными насаждениями. Он носит обязательный характер для исполнения проектировщиками и строителями.

Фото: www.niieap.com

Другие публикации по теме:

С июня вступил в силу ГОСТ зеленых крыш

В 2019 году появится ГОСТ по озеленению крыш

Власти Москвы простимулируют «зеленое» строительство

Предпринимателей обложат экологическим налогом

Такой вывод можно сделать из доклада, который представил глава ведомства Олег Скуфинский на встрече с Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным, состоявшейся 13 июля.     

Фото: www.government.ru

Михаил Мишустин предложил руководителю Росреестра начать доклад с темы упрощения процедуры оформления имущественных прав граждан на объекты недвижимости. Ведомство активно трудилось в этом направлении последние два года, продвигая через Госдуму ряд профильных законопроектов.

Олег Скуфинский (на фото справа) уточнил, что:

• • по инициативе Росреестра в указанный период было принято 36 федеральных законов, еще 34 законодательные инициативы находятся у ведомства в портфеле;
• • 1 сентября 2021 года вступила в силу так называемая гаражная амнистия, в результате чего за девять месяцев 55 тыс. граждан РФ оформили землю и гаражи в упрощенном порядке, специалисты Россреестра оказывают им необходимую консультационную поддержку на всех этапах;

Фото: www.karelinform.ru

• • с 1 июля этого года вступила в силу последняя редакция закона о дачной амнистии, предполагающего упрощенный порядок регистрации прав на жилье и садовые дома (теперь он действует до 2031 года);
• • в соответствии с этим законом право пожизненного наследуемого владения и бессрочного постоянного пользования признается автоматически правом собственности в силу закона, люди смогут оформить дома, которые были построены без документов до 1998 года, в упрощенном порядке без суда;
• • также в соответствии с данным законом границы участков можно оформить фактически по забору, не доказывая в суде, что владел участком 15 лет и более.

Фото: www.sol-zem.ru

Также Скуфинский доложил, что в рамках антикризисного плана Правительства при активном участии Росреестра уже в текущем году были приняты законодательные инициативы по поддержке социальной сферы и экономики, в частности:

• • обеспечена возможность льготного предоставления бизнесу земельных участков для производства продукции в целях импортозамещения;
• • на два месяца сокращена процедура получения земельных участков;
• • арендаторам в упрощенном порядке разрешено продлевать договоры на три года (17 регионов страны такие решения уже приняли);
• • впервые установлен конкретный срок проведения кадастровых работ – три дня;
• • до трех дней также сокращены сроки кадастрового учета и регистрации прав.
• • на треть сокращены сроки размещения линейных объектов.

«Под руководством курирующего вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина продолжаем очень важную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла», — сообщил Михаилу Мишустину руководитель Росреестра.

Он напомнил, что с 1 сентября этого года будет исключена необходимость отдельного обращения застройщика для государственной регистрации прав – документы будут направляться органом, который ввел объект в эксплуатацию, что по сути означает сокращение издержек застройщиков — временных и финансовых.

Фото: www.universemagazine.com

По просьбе главы Правительства Олег Скуфинский подробно остановился и на таком важном направлении деятельности Росреестра, как «Национальная система пространственных данных» (данная госпрограмма была одобрена Правительством и поддержана Президентом РФ как опорный инструмент развития территорий, входящий в число стратегических социально-экономических инициатив).

Руководитель Росреестра подчеркнул, что программа состоит из пяти основных разделов, нацеленных на решение следующих задач:

1) cоставление полного и точного реестра — через оцифровку бумажных архивов, проведение комплексных кадастровых работ, внедрение уже разработанного механизма бесплатного исправления исторически накопленных реестровых ошибок по обращению заявителя;

2) реинжиниринг учетно-регистрационных действий, в результате чего:

• сокращены сроки по ипотеке до двух дней (а если документы подаются в электронном виде – не более одного дня),  

• доля электронного взаимодействия с региональными органами власти и органами местного самоуправления увеличилась в два раза  — до 91%, количество приостановлений (например по ДДУ и по кадастровому учету) сократилось в девять раз,

• с 29 июня МФЦ перешли на безбумажный документооборот — учетно-регистрационные действия ускорились на два дня;

• при поддержке Минцифры и за счет качественной работы системы ФГИС ЕГРН обеспечен вывод всех 18 выписок на Единый портал государственных услуг (ЕПГУ), до конца года планируется обеспечить вывод на него такой услуги, как кадастровый учет и регистрация прав, а также предоставление сведений из Государственного фонда землеустроительной документации;

3) наведение порядка в работе государственной геодезической сети, к концу этого года планируется объединить существующие 99 пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети с более чем 2 тыс. дифференциальных геодезических станций, в результате чего существенно повысится качество кадастровых и землеустроительных работ и практически будет исключено накопление новых реестровых ошибок;

Фото: www.presentacii.ru

4) создание единой электронной картографической основы (ЕЭКО), которая к концу года должна покрыть более 50% территории РФ (42 из 85 субъектов РФ) уже используют ЕЭКО при подготовке инвестиционных порталов.

Фото: www.barcelonaimmo.com

По словам Скуфинского, к концу текущего года будут разработаны следующие сервисы в рамках указанной платформы:

• • «Мои объекты недвижимости» — поможет гражданам и бизнесу мониторить изменения как по своим объектам, так и по территории, на которой эти объекты расположены;
• • «Градостроительная проработка онлайн» — позволит получать информацию о возможностях использования земельного участка, оптимизирует процедуры, связанные с процессом строительства;
• • «Индивидуальное жилищное строительство» — упростит процедуры для людей и застройщиков при взаимодействии с органами власти;
• • «Земля для стройки» — сегодня развернут во всех 85 регионах и доступен на публичной кадастровой карте;
• • «Земля для туризма» (тестируется на семи пилотных регионах) — обеспечит развитие туристического потенциала субъектов РФ.

Фото: www.inovaco.ru

На встрече с главой Правительства руководитель Росреестра также поведал ему, какие инструменты обратной связи с населением использует сегодня ведомство. В частности, это: 

• • круглосуточный центр телефонного обслуживания, в течение 2021 года получивший более 5 млн обращений (за последние несколько месяцев функционал центра расширен за счет реинжиниринга, время ответа оператора сократилось в три раза, а доля потерянных звонков сократилась в пять раз);
• • консультации регистраторов в места приёма заявлений — такие площадки организованы в 917 флагманских офисах МФЦ на территории всей страны, улугой воспользовались более 6 тысяч человек, до конца года планируется увеличить в два раза присутствие специалистов Росреестра в МФЦ.

Фото: www.region.center

Выслушав подробный доклад руководителя Росреестра Михаил Мишустин подчеркнул, что перед этим ведомством стоит очень важная задача — обеспечить гарантии от государства права собственности для всех граждан РФ.

«Поэтому у меня просьба продолжать работу по всем обозначенным направлениям. Желаю Вам успеха», — напутствовал глава Правительства Олега Скуфинского.

Другие публикации по теме:

Росреестр: актуализированы формы выписок из ЕГРН и порядок их заполнения

Президент подписал закон об ускоренном вступлении в силу дачной амнистии

Когда будет запущена Национальная система пространственных данных и какую информацию она будет содержать

Росреестр нацелен на электронное взаимодействие с застройщиками

Марат Хуснуллин: Оформление прав на недвижимость уже в этом году будет занимать не больше суток

Москва — Сахалин: столичное управление Росреестра впервые зарегистрировало дистанционную сделку

Росреестр: стало легче оформить права на недвижимость, приобретенную много лет назад

Росреестр: в России зарегистрирована первая электронная сделка, нотариально заверенная в онлайн-режиме

Росреестр: за год число электронных регистраций прав на недвижимость в Москве выросло на 76%

Росреестр: на Публичной кадастровой карте отражена информация о земельных участках для строительства жилья площадью 15,8 тыс. га

Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома станет постоянным

Выписки из ЕГРН в режиме онлайн можно будет получать с помощью портала госуслуг