Специалисты отраслевой консалтинговой компании MACON, представляющей Россию в Восточно-Европейской Ассоциации Прогнозирования Строительства (EECFA), подготовили аналитический обзор ситуации в строительстве в период пандемии в странах, входящих в Ассоциацию: РФ, Болгарии, Хорватии, Украине, Словении, Румынии и Сербии.

Фото: www.angliya.com

В исследовании, проведенном с участием иностранных специалистов EECFA, отмечается, что если проблемы отрасли, обострившиеся на фоне пандемии коронавируса, являются индивидуальными для каждой из вышеперечисленных стран, то меры поддержки строительства в РФ и государствах Восточной Европы в некоторой степени схожи.

При этом авторы обзора признают, что в отличие от других стран, представленных в EECFA, Россия демонстрирует более высокий уровень господдержки именно в отношении сферы строительства жилья.

Фото: www.in-news.ru

В частности, это выражается введением (отчасти уже состоявшимся, отчасти планируемым) целой системы профильных мер, о которых не раз информировал портал ЕРЗ.РФ. Речь, напоминают специалисты MACON, идет о таких мерах, как:

• субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам для поддержки спроса;

• введение кредитных и налоговых каникул для застройщиков;

Фото: РИА Новости/Александр Кряжев

• снижение стоимости проектного финансирования (уменьшение ставок кредитования);

• выкуп государством у застройщиков нераспроданных квартир для дальнейшего использования их в том числе и в качестве социального жилья.

Авторы исследования указывают, что сама по себе пандемия коронавируса пока что не оказала прямого разрушающего влияния на строительную отрасль России и других стран Восточной Европы, но обнажила и усугубила существующие на рынке проблемы и слабые места.

Фото: www.snip1.ru

По мнению экспертов, в отличие от других рассматриваемых стран, ситуация в российской строительной отрасли определяется не только негативными эффектами от коронавируса, но и последствиями мартовской «ценовой войны» с Саудовской Аравией, за которой последовал обвал цен на нефть и значительное ослабление национальной валюты.

Все это окажет непосредственное влияние на уровень доходов граждан, что также неизбежно отразится на строительной отрасли, особенно в сегменте жилой недвижимости, делают вывод авторы исследования.

Фото предоставлено компанией Брусника

Главные же их тезисы относительно перспектив нашей страны таковы:

• субсидирование ставок по ипотеке, вероятно, сможет лишь замедлить, но не предотвратить полностью падение платежеспособного спроса на жилье;

• банки не будут существенно повышать ставки по ипотеке, но может упасть доля одобренных заявок для заемщиков, работающих в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, таких как туризм, гостиничный бизнес, авиаперевозки, реклама, общепит, непродовольственный ретейл, индустрия развлечений и т.д.;    

• ужесточение требований к заемщикам и падение реальных доходов приведут к дальнейшему сокращению числа сделок на рынке жилья;

Фото: www.tochka-raz.ru

• курс рубля, сильно зависимый от динамики цен на нефть (которые, несмотря на достигнутые ОПЕК+ новые договоренности, ожидаемо будут находиться на низких отметках минимум до осени) останется на текущем низком уровне, что повлечет существенное удорожание импортных строительных материалов;

• закрытие границ со странами ближнего зарубежья из-за пандемии ожидаемо приведет к нехватке дешевой рабочей силы на российских стройках, что может повлечь остановку многих из них.

• в долгосрочной перспективе влияние COVID-19 на сферу строительства как в России, так и в других странах, представленных в EECFA, будет зависеть от общей продолжительности карантина и эффективности мер поддержки отрасли. 

Другие публикации по теме:

Новые меры поддержки строителей появятся в июне

40 столичных застройщиков получили отсрочку по арендным платежам более чем на 1,4 млрд руб.

Виталий Мутко: Программа выкупа квартир у застройщиков в рамках мер господдержки утверждена ДОМ.РФ

Столичные застройщики: работы на объектах возобновились, строители трудятся с учетом всех предписаний по борьбе с COVID-19

Владимир Путин: Поручаю Правительству к 5 мая подготовить план по отмене действующих ограничений

А как у них: cтроительный бизнес за рубежом в период коронавирусной пандемии

Большинство строек работает, но из-за кризиса есть угроза дефицита стройматериалов

Минэкономразвития: застройщиков нужно поддержать субсидиями на кредиты в рамках проектного финансирования

Надежда Косарева: Сегодня стоит подумать над крупным госзаказом на жилье

Банк России вводит новые меры поддержки ипотеки

Президент поручил упростить жизнь ипотечным заемщикам и застройщикам

В отличие от Европы вопрос о продолжении или остановке строек в России будут решать регионы

В Западной Европе продолжают строить, несмотря на пандемию COVID-19

Владимир Путин: Предлагаю МСП дать отсрочку по налогам, для граждан ввести кредитные каникулы, а процедуру банкротства сделать необременительной

Финансирование малого и среднего бизнеса на 500 млрд руб. и другие меры ЦБ по поддержке экономики, бизнеса и граждан

Пострадавшим застройщикам субсидируют ставки по кредитам и временно отменят выплату штрафов за просрочку передачи объектов долевого строительства

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими