Закон №328-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводит в оборот электронную ипотечную закладную, подписал Президент России.

В разработке этого документа, о котором ранее сообщал портал ЕРЗ, участвовало Агентство ипотечного жилищного кредитования. По мнению специалистов АИЖК, введение электронной закладной, которая согласно подписанному главой государства закону, начнет использоваться с 1 июля 2018 года, создаст условия для полного перехода на электронный документооборот при покупке жилья с помощью ипотеки.

В свою очередь переход от бумажного к электронному документообороту сократит расходы банков на всех стадиях, от выдачи до обслуживания ипотечного кредита. Это будет способствовать дальнейшему снижению ставок по ипотечным кредитам для граждан.

Кроме того, внедрение электронной закладной упростит секьюритизацию, которая позволяет снизить нагрузку на капитал банков и привлекать долгосрочное фондирование.

Напомним, законом определяется, что электронная закладная является бездокументарной ценной бумагой, права по которой закрепляются в форме хранящегося в депозитарии электронного документа. Форму электронной закладной можно будет заполнить на портале госуслуг, на официальном сайте Росреестра или с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации.

Также законом предусмотрена возможность подачи заявления о выдаче электронной закладной и направления этого документа нотариусом. Документ подписывается квалифицированной электронной подписью залогодателя и залогодержателя, а также заверяется подписью государственного регистратора.

Электронная закладная будет содержать:

 • сведения о залогодателе, первоначальном залогодержателе и о заемщике по ипотечному кредиту;

 • название кредитного договора с указанием даты и места его заключения;

 • сумму ипотечного кредита и срок ее уплаты;

 • название и описание имущества, купленного в ипотеку;

 • заключение об оценке этого имущества.

Фото: www.kvobzor.ru

Как сообщили порталу ЕРЗ в Комитете Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, большинство принципиальных изменений в законопроект об электронной закладной, который был принят Госдумой 16 ноября, а 22 ноября одобрен Советом Федерации, более детально прописаны ко второму чтению, и практически все они в итоге были одобрены депутатами. 

«Благодаря использованию электронной формы документа удастся существенно ускорить процесс оформления и выдачи закладных, обеспечить их эффективный учет, а также обмен информацией между профессиональными участниками рынка. В результате мы сможем добиться высокой прозрачности оборота данной ценной бумаги», — сказал председатель профильного комитета Госдумы Николай Николаев. 

Другие публикации по теме:

Закон об электронной закладной при ипотеке будет принят сегодня

Александр Синельников: Выдача банком кредита под залог прав требования по ДДУ — это, по сути, перекредитование застройщика

15 ноября Госдума приняла во втором чтении  законопроект №599011-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Третье чтение состоится сегодня.       

 Фото: www.gosspress.ru

Как заявил председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, законопроект предлагает установить законодательную основу выпуска обращения нового вида бездокументарной ценной бумаги — электронной закладной, что должно содействовать развитию рынка ипотечного кредитования.

«В результате с принятием законопроекта будут созданы условия для увеличения притока средств инвесторов в финансирование жилищного строительства и улучшение жилищных условий наших сограждан», — отметил парламентарий.

Как пояснили ЕРЗ в профильном комитете, законопроект был подготовлен ко второму чтению с учетом поступивших в Госдуму правительственных поправок. Представленная редакция законопроекта согласована и поддерживается Правительством РФ, Банком России и Государственно-правовым управлением Президента РФ.

В соответствии с законопроектом права по новой бездокументарной бумаге закрепляются в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и хранится в депозитарии в системе депозитарного учета в виде записи по счету депо владельца электронной закладной.

По сравнению с первоначальным текстом правительственного законопроекта ко второму чтению более детально прописаны процедуры выдачи и хранения электронной закладной, учета прав на нее, внесения изменений в электронную закладную, а также передачи прав по ней. Уточнены обязательные сведения, которые должна содержать электронная закладная и особенности обездвижения закладной, составленной на бумажном носителе.

Фото: www.kvobzor.ru

Кроме того, ко второму чтению установлены особенности выдачи электронной закладной, предусматривающие возможность заполнения залогодателем электронных документов с использованием дистанционных систем обслуживания залогодержателя — кредитной организации. Уточнен порядок составления электронной закладной лицами, не имеющими электронной подписи, за счет привлечения нотариусов и использования их квалифицированной электронной подписи.

Предусмотрена также возможность секьюритизации требований, удостоверенных электронными закладными. Для развития института секьюритизации ипотечных кредитов АИЖК наделяется возможностями совмещения функций деятельности по управлению инвестиционными фондами с деятельностью по управлению ипотечным агентом — организации, наделенной исключительными правами по приобретению закладных или требований по ипотечным кредитам, а также выпуску облигаций с ипотечным покрытием.

«Благодаря использованию электронной формы документа удастся существенно ускорить процесс оформления и выдачи закладных, обеспечить их эффективный учет, а также обмен информацией между профессиональными участниками рынка. В результате мы сможем добиться высокой прозрачности оборота данной ценной бумаги», — считает Николай Николаев (на фото).

Фото Марата Абулхатина, Фотослужба Госдумы РФ

По его мнению, переход к электронной форме позволит также решить многие практические вопросы, которые сегодня возникают перед участниками рынка при работе с бумажными закладными. В частности, исчезнет необходимость в больших помещениях, в которых хранятся закладные. Решатся вопросы с транспортировкой закладных при смене депозитария. Но самое главное — переход на бездокументарную форму и передача закладной органом регистрации прав напрямую депозитарию (минуя залогодержателя) позволит исключить возможность каких-либо манипуляций с закладной (например, ее подделки).

Кроме того, взаимодействие органа регистрации прав с депозитарием будет осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Таким образом, законодательно закрепляется использование современного стандарта информационного взаимодействия.

«При этом уже в недалеком будущем имеет смысл задуматься о переходе от системы взаимодействия, в которой на получение информации по закладной может потребоваться несколько дней, к технологиям, позволяющим органам регистрации и участникам рынка мгновенно получать  о ней всю необходимую информацию», — резюмировал депутат.

Рассмотрение Госдумой законопроекта в третьем чтении запланировано на 16 ноября 2017 года.

Другие публикации по теме:

Александр Синельников: Выдача банком кредита под залог прав требования по ДДУ — это, по сути, перекредитование застройщика

Депутат Николай Николаев отводит большую роль информационной системе жилищного строительства