Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Аналитики платформы bnMAP.pro подготовили отчет о структуре и динамике рынка новостроек Петербургского региона за март 2024 года.

Фото: bnmap.pro

По данным экспертов, в последнем месяце I квартала в Санкт-Петербурге было зарегистрировано 3,9 тыс. лотов в сделках (+21,9% к февралю и +16,7% за год), в Ленинградской области — 1,7 тыс. (+21,4% и 13,6% соответственно).

Динамика ценообразования лотов в сделках, руб., 2022—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

За январь — март, по сравнению с тем же периодом 2023 года, средняя цена 1 кв. м в Северной столице выросла на 10,4%, лот «подрос» на 3,7%. В области стоимость «квадрата» увеличилась на 2,5%, бюджет сделки снизился на 1,3%.

Динамика по количеству лотов в сделках с ипотекой, 2022—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

В I квартале число сделок с ипотекой в Санкт-Петербурге по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 3,3%, а в области оно выросло на 3,7%.

Распределение количества лотов в сделках с ипотекой по срокам обременения, 2022—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

По итогам января — марта средний период обременения в сделках с ипотекой в Санкт-Петербурге составил 26,7 лет, в Ленинградской области — 25,3 года.

Аналитики обратили внимание и на структуру проектных объемов. Расчетный срок реализации остатков на момент проведения мониторинга они оценили для Северной столицы в 23 месяца, для области — в более чем 3 года.

Фото предоставлено пресс-службой bnMAP.pro

Как ранее отмечал руководитель платформы Сергей Лобжанидзе (на фото), 36 месяцев являются предельным сроком.

Таким образом, вся совокупность проектов в регионе сегодня находится в зоне риска.

Сравнение количества лотов в сделках по датам регистрации и динамике, 2022—2024 годы

Источник: bnMAP.pro

Отчет включает также прогнозные значения спроса на апрель. По предварительным данным, в прошлом месяце в Санкт-Петербурге прошли регистрацию 2,6 тыс. сделок, в Ленинградской области — 1,0 тыс.

Эксперты ожидают, что реальный спрос в апреле составит 4,3 тыс. и 1,6 тыс. соответственно. С подробным отчетом bnMAP.pro можно ознакомиться здесь.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: в апреле продажи квартир и апартаментов в Петербургском регионе выросли на 6%

Эксперты: вывод нового жилья на рынок Санкт-Петербурга заметно сократился

Эксперты: в I квартале Москва и Санкт-Петербург вышли в лидеры по спаду выдач льготной ипотеки

Эксперты: в марте на рынке новостроек Петербургского региона цены немного выросли, а предложение сократилось

Эксперты: после зимнего охлаждения в марте на рынке петербургских новостроек началась «оттепель»

Эксперты: в феврале доля ипотеки на рынке новостроек Санкт-Петербурга упала с 85% до 62%

Эксперты: в феврале продажи на первичном рынке Петербургского региона упали на 44%

Эксперты объяснили январское падение выдачи ипотеки в Санкт-Петербурге

В Сбербанке прогнозируют резкое падение выдачи ипотек в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Эксперты: январское затишье на рынке новостроек Санкт-Петербурга и Ленинградской области