Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

В столице введены штрафы за использование нежилой недвижимости в качестве жилья. Как рассказали РБК в комиссии Мосгордумы по законодательству, регламенту, правилам и процедурам, новые правила коснутся как реконструированных зданий, так и строящихся объектов.

Фото: t.me/hals_development

Сегодня в большинстве случаев апартаменты продаются как офисы или гостиничные номера, в зависимости от того, какой вид разрешенного использования был у земельного участка (ЗУ) на момент начала строительства или реконструкции здания, поясняется в сообщении.

По информации bnMAP.pro, данный сегмент рынка в Москве представлен сегодня 112 проектами, на витрине находится 7,9 тыс. лотов общей площадью 410,4 тыс. кв. м.

Фото: НДВ Супермаркет Недвижимости

При этом, по оценке исполнительного директора компании НДВ Супермаркет Недвижимости Татьяны Подкидышевой (на фото), 53,7% всех строящихся апарт-комплексов нарушают земельное законодательство столицы.

Опрошенные РБК юристы подчеркнули, что компании, допустившие эти нарушения, и являются первыми претендентами на новый штраф.

Фото: prolegals.ru

«Санкцию будут применять к малому редевелопменту», — полагает адвокат, руководитель практики «Земля. Недвижимость. Строительство» юридической компании ProLegals Александр Мачнев (на фото).

По его словам, малые и средние игроки «вошли во вкус» переделки зданий старого нежилого фонда (заводских, складских, административных) под помещения, которые являются апартаментами де-факто, но не де-юре.

Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал, какие конкретно административные меры предусматривает Закон №20 от 05.06.2024 «О внесении изменений в статью 6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года №45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"».

Штрафы будут возлагаться на застройщиков и иных собственников ЗУ под нежилыми помещениями, а не на тех, кто покупает их под видом жилья.

Фото: minstroyrf.gov.ru

В России неоднократно предпринимались попытки урегулировать статус апартаментов. При этом, как заявлял замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин (на фото), они не будут приравнены к жилым объектам.

Фото: legalinsight.ru

Однако закон до сих пор не принят, и управляющий партнер московского офиса Коллегии адвокатов «Регионсервис» Анна Жолобова (на фото) считает, что это говорит об отсутствии интереса государства к данному виду «квазижилья».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве будут штрафовать за строительство жилья на земельных участках, вид разрешенного использования которых этого не предусматривает

Минфин разъяснил правила начисления, учета и уплаты НДС при строительстве апартаментов

Эксперты: к январю 2024 года число сделок с апартаментами в Москве за шесть лет выросло на 61%

Власти Москвы проследят, чтобы апартаменты не маскировали под другие здания

Эксперты: в марте продажи квартир и апартаментов в Московском регионе выросли на 48%

Эксперты: в московских новостройках перестала уменьшаться средняя площадь квартир и апартаментов

Эксперты: апартаменты стали менее интересны и покупателям, и застройщикам

Эксперты: в январе продажи квартир и апартаментов в Московском регионе упали на 53%

Эксперты: Москва стала лидером по выдаче ипотеки на апартаменты

Эксперты: апартаменты в столице за год подорожали почти на четверть