ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

1 декабря 2022 12:48

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Печать

Процедуры Саморегулирование Контроль за строительством Информационная открытость

14 июля 2022 10:27

На средства проектного финансирования Банка ДОМ.РФ будет построен комплекс апартаментов в Новосибирске

Кредитная линия в размере 2,44 млрд руб. открыта специализированному застройщику СЗ РНГС-Академинвест, сообщили в пресс-службе банка.

Фото: www.ситиправо.рф

Местом возведения будущего комплекса апартаментов гостиничного типа станет центр Новосибирского Академгородка, располагающийся в районе улицы Кутателадзе.

Фото: www.yandex.ru

Общая площадь проекта — 41,6 тыс. кв. м, а площадь апартаментов – 25 тыс. кв. м. На территории комплекса также будет возведена подземная парковка и трансформаторная подстанция.

Сдать объект в эксплуатацию СЗ РНГС-Академинвест (входит в РНГС — 53-е место в ТОП застройщиков Новосибирской области) планирует в III квартале 2025 года.

Комментируя сделку, управляющий директор Сибирского регионального центра Банка ДОМ.РФ Алексей Кузнецов (на фото) отметил, что указанная компания — давнишний и надежный партнер банка.

«Ранее мы с ней запустили строительство двух жилых комплексов, а общий объем кредитования уже превысил 3 млрд руб.», — уточнил Кузнецов и напомнил, что механизм проектного финансирования позволяет инвесторам успешно воплощать в жизнь комплексные девелоперские проекты в различных сегментах рынка недвижимости.

По словам генерального директор СЗ РНГС-Академинвест Виктора Якунина (на фото), застройщик стремится обеспечить регион не только качественным и доступным жильем, но и необходимыми социальными объектами, в частности — гостиницей в Новосибирске.

«Срок рассмотрения кредитной заявки до принятия банком положительного решения составил всего 30 дней, а финансирование включало в себя также предоставление средств на покупку земельного участка - все это является несомненным преимуществом сотрудничества с Банком ДОМ.РФ», – подчеркнул руководитель девелоперской компании.

Фото: www.twitter.com

По данным портала наш.дом.рф, по состоянию на 13 июля в Новосибирской области возводится около 3 млн кв. м жилья, из них более 80% – с использованием счетов эскроу.