Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Один из крупнейших застройщиков России АО «ГК «Эталон» отныне входит в портфель активов АФК «Система» Владимира Евтушенкова. А до этого ГК Эталон укрупнилась слиянием с застройщиком «Лидер-Инвест». 

Фото: www.crazy.casa

Событием недели стало приобретение ПАО АФК «Система» Владимира Евтушенкова (на фото ниже) мажоритарного пакета из 25% акций Etalon Group PLC у владельца Группы Вячеслава Заренкова.

В последнюю входит застройщик из ТОП-10 по РФ АО «ГК «Эталон», известный под брендом ГК Эталон (10-е место, в ТОП по РФ, 8-е место по Москве, 5-е место по Санкт-Петербургу).

Фото: www.tv.ru

Этот девелопер известен в Московском регионе такими своими проектами комфорт-класса, как ЖК «Эталон-Сити», ЖК «Летний Сад», ЖК «Золотая Звезда», ЖК «Нормандия», ЖК «Серебряный фонтан» и рядом других.

По итогам прошлого года, как сообщал портал ЕРЗ, ГК «Эталон» зафиксировала рекорды по всем основным операционным показателям своей деятельности.   

За приобретение 25% пакета акций Etalon Group владелец АФК «Система» заплатил $226,6 млн или чуть более 15 млрд руб. 

Таким образом, как уточняется на сайте Etalon Group, после закрытия сделки семья Вячеслава Заренкова (на фото) сохранит за собой миноритарный пакет, равный 5,7%.

Фото: www.etalongroup.ru

Поскольку эта доля недостаточна для участия в управлении Группой, ее основатель, контролировавший компанию более 30 лет, вышел из состава совета директоров. Но в будущее своего детища Вячеслав Заренков смотрит с оптимизмом.

«Я рад приветствовать АФК «Система» как нового крупнейшего акционера Группы «Эталон», — заявил предприниматель, комментируя сделку. — Уверен, что АФК «Система» сохранит те принципы и ценности, которые были заложены основателями Компании, и при этом даст новый импульс развитию Группы «Эталон», став ее надежным партнером». 

Заренков подчеркнул, что нашел покупателя, «разделяющего те же взгляды на будущее развитие Компании, при этом обладающего достаточной энергией, экспертизой и опытом, которые дополнят компетенции Группы «Эталон» и помогут в реализации намеченных планов».

Фото: avangardnews.ru

Напомним, что на этой же неделе входящее в ETALON GROUP АО «ГК «Эталон» приросло активами АО «Лидер-Инвест» (88–е место в ТОП по РФ, 24-е место по Москве).

Слияние произошло в результате другой сделки, о которой сообщал портал ЕРЗ: где покупателем выступила уже ETALON GROUP, приобретшая контрольный 51% пакет акций «Лидер-Инвеста» за 15,2 млрд руб.

По мнению экспертов, обе сделки носят «рокировочный характер» со стороны АФК «Система», поскольку «Лидер-Инвест» до этого входил в пакет активов Евтушенкова и, по сути, тут же вернулся к нему, но уже многократно усиленным за счет ГК Эталон.

«Объединение активов и экспертизы менеджмента Etalon Group и Лидер-Инвест позволит создать лидера рынка жилой недвижимости с портфелем проектов общей площадью 4 млн кв. м, — так прокомментировал сделку Президент АФК «Система» Андрей Дубовсков (на фото).

Фото: www.stopress.ru

СПРАВКА ЕРЗ: Группа компаний «Эталон»

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 964 514 кв. м

Объектов строительства — 34 (в 13 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 10-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 5-е

Место в ТОП по Москве — 8-е

Место в ТОП по Московской области — 27-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2018 г. — 311 886 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2018 году — 7-е

Текущий объем ввода жилья в 2019 г. — 0 кв. м

Рейтинг ЕРЗ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в 1 кв. 2018 г. — 5 (из 5)

Другие публикации по теме: 

Лидер-Инвест войдет в ГК Эталон

Сбербанк обеспечит ГК Эталон проектное финансирование строительства в Москве ЖК бизнес-класса в сумме 19 млрд руб.

Минувший год стал весьма успешным для ГК «Эталон»

ГК «Эталон» и А101 зафиксировали успехи в 2018 году

Новым гендиректором ГК «Эталон» стал Геннадий Щербина

ГК «Эталон» расширила совет директоров и опровергла слухи о продаже пакета АФК «Система»

АФК «Система» станет ведущим акционером ГК «Эталон»

В Госдуме поддержали предложения «Лидер Инвеста» о снижении налога на имущество для жильцов энергоэффективных домов