Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Для этих целей портал ЕРЗ.РФ создал в Telegram специальный закрытый чат «ЕРЗ Управление себестоимостью». Чат доступен только для девелоперов.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

Чат создан по инициативе челябинского застройщика ГК Голос.Девелопмент. Вступить в него можно застройщикам после регистрации по ссылке.

«Ценообразование и себестоимость строительства сегодня является одним из важнейших вопросов для застройщиков многоквартирных домов. Мы видим, что участники рынка готовы к совместному поиску решений для оптимизации затрат на строительство», — так прокомментировал создание чата руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

«Являясь отраслевым ресурсом для девелоперов, ЕРЗ.РФ решил предоставить профильным специалистам независимую площадку для диалога и обмена опытом. Приглашаем застройщиков присоединиться к ней», — резюмировал Кирилл Холопик.

«Мы ежемесячно фиксируем рост себестоимости, с 2021 года он составляет уже порядка 50%. Проблема достаточно острая, и сегодня она осложняется нехваткой рабочей силы в регионах», — отметил директор по управлению девелоперскими проектами ГК Голос.Девелопмент Антон Амелин (на фото ниже), который стал инициатором обсуждения вопросов управления себестоимостью с коллегами по рынку.

Фото: PR-служба 100+ TechnoBuild

По его словам, обмен опытом позволит застройщикам своевременно и более точно оценивать затраты на новые продуктовые решения и понимать эффективность своих уже применяемых решений. Все это в конечном счете приведет к более качественному планированию себестоимости и ускорению ее актуализации, убежден Антон Амелин.

Полный список специализированных чатов ЕРЗ.РФ для обмена опытом девелоперов выглядит так:

- ЕРЗ Чат юристов;

- ЕРЗ Чат продуктологов и маркетологов;

- ЕРЗ Чат пиарщиков;

- ЕРЗ IT-чат;

- Споры по отделке квартир;

- ЕРЗ Чат КРТ;

- ЕРЗ Управление себестоимостью.

Чтобы присоединиться к одному или нескольким указанным чатам, необходимо заполнить заявку по ссылке.

Подробнее о темах, обсуждаемых в чатах ЕРЗ.РФ для специалистов в девелопменте, можно узнать по ссылке.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

За пять лет Брусника откроет в своих ЖК более двадцати соседских центров

Рейтинг уверенности застройщиков от Forbes возглавил ПИК

Госдума: коммерческое обозначение объекта капстроительства должно быть на русском языке: мнения девелоперов

Застройщиков обяжут выполнять рекламные обещания

Как расширят перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Второй день ЕРЗ.РФ на форуме 100+: от QR-кодов для подрядчиков до искусственного интеллекта для управления себестоимостью

ЕРЗ.РФ презентовал на Форуме 100+ TechnoBuild маркетплейс земельных участков для девелоперов