Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Закрытая встреча с заместителем министра строительства и ЖКХ Никитой Стасишиным состоится 23 октября в рамках Международного жилищного конгресса, который пройдет в Москве. Участники встречи смогут напрямую задать свои вопросы заместителю главы профильного ведомства.

На встрече с Никитой Стасишиным будут обсуждаться новые меры поддержки строительного комплекса в условиях роста ипотечных ставок и отмены основных льготных программ. Кроме того, участники мероприятия смогут задать чиновнику свои вопросы и получить на них авторитетные ответы.

Встреча станет уникальным событием, поскольку в последние годы руководство Минстроя не проводило подобных мероприятий в рамках ивентов по недвижимости. Приглашаются только владельцы и топ-менеджеры девелоперских компаний.

Фото: t.me/minstroyrf

Для участия в закрытой встрече с Никитой Стасишиным (на фото), которая пройдет 23 октября в 12.00—14.00, необходимо зарегистрироваться на сам Конгресс, а затем уже на встречу. Количество мест ограничено (не более 100 человек). Напомним, что по промокоду ERZ предоставляется скидка в размере до 50%.

Международной жилищный конгресс (МЖК) пройдет в Москве 21—25 октября, в нем примут участие более 10 тыс. экспертов.

Почему надо участвовать

Международный жилищный конгресс — крупнейший в России форум по недвижимости:

• в 25-й раз собирает офлайн более 10 тыс. экспертов;

• выставка из 120 экспонентов, специализирующихся на B2B-услугах;

• отдельная девелоперская программа из 50 сессий;

• звездные спикеры-«магниты» от таких застройщиков, как ГК Самолет, Capital Group, Донстрой, ГК А101, Неометрия, ГК Точно, MR Group, ГК ФСК, ПИК и многих других;

- мощная GR-поддержка. Ожидается участие в конгрессе министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и других топ-чиновников;

- место проведения: Москва, Центр международной торговли (Краснопресненская набережная, дом 12). Выбор отелей в пешей доступности по специальным ценам.

Источник: realcongress.ru

Программа для девелоперов

Для девелоперов организаторы выделили 4 зала, в которых в течение 5 дней пройдет более 50 девелоперских сессий из 350 запланированных в рамках форума. ЕРЗ.РФ готовит на МЖК четыре сессии по цифровизации девелопмента и заседание Клуба девелоперов.

Отдельным сегментом программы станут мастер-классы, которые представят:

Анна Боим, коммерческий директор ГК А101, Москва;

Марина Черненко, член правления инвестиционного холдинга Alias Group, Краснодар;

Виктор Тарасенко, основатель ГК Прогресс, Астрахань;

Ирина Опимах, директор управления, пресс-атташе ГК КОРТРОС, Москва;

Дмитрий Фалкин, вице-президент по продажам и сервису Группы RBI, Санкт-Петербург;

Ольга Тумайкина, коммерческий директор ГК ФСК, Москва;

Александр Гуторов, вице-президент ГК Страна Девелопмент, Москва;

Кирилл Храпов, коммерческий директор ГК Самолет, Москва. 

Урбан-туры

Участникам предлагаются 20 альтернативных маршрутов урбан-туров, среди них:

• новостройки Москвы (MR Group, Брусника, Донстрой, Sminex и другие);

• коттеджные поселки;

• апарт-отели;

• жилые дома будущего в кластере Сколково.

Скидка от ЕРЗ.РФ

По промокоду ERZ предоставляется скидка 15% по пакетам 1—5 и 50% — по пакету 6. Описание пакетов и регистрация на сайте Конгресса.

Ознакомиться с актуальной программой можно по ссылке или QR-коду.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Международный жилищный конгресс соберет девелоперов 21—25 октября

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на серию летних урбан-туров по новостройкам России

23 мая в Тюмени состоится 60-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

21 мая в Екатеринбурге состоится конференция Уральского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ