Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

За январь — май 2024 года граждане России построили и поставили на кадастровый учет более 220 тыс. частных домов (ИЖС). Это на 20,8%, или 38 тыс., больше, чем за аналогичный период 2023 года, сообщила пресс-служба Росреестра.

Фото: terem-ermaka.ru

По данным Росстата, общая площадь построенных частных домов к июню достигла 30,8 млн кв. м (+21% к прошлогоднему результату). Учитывая, что за первые пять месяцев текущего года общий объем ввода жилья в России составил 43,8 млн кв. м (+1,3% за год), их доля с начала года превысила 70,3%.

Эксперты отметили, что основным стройматериалом для возведения частных домов стало дерево. Согласно данным ЕГРН, из него построено около 71,7 тыс. домов (около 30%, площадью 8,3 млн кв. м). На втором месте — дома из кирпича: 44,1 тыс. (более 20%, 7,2 млн кв. м). Меньше всего панельных домов (2,3 тыс., 304 тыс. кв. м).

Глава Росреестра Олег Скуфинский (на фото ниже) отметил стабильный интерес к индивидуальному жилищному строительству. Что касается географии ИЖС, неизменным лидером по площади построенных индивидуальных жилых домов глава ведомства назвал Центральный федеральный округ.

«На него пришлось 8,1 млн кв. м, или 26% от всего возведенного с начала 2024 года фонда ИЖС. В Московской области возведено 21,7 тыс. объектов ИЖС, что составляет 43% от общего количества по ЦФО», — уточнил госчиновник.

Фото: rosreestr.gov.ru

Практически так же ИЖС популярно в Приволжском федеральном округе. Там с начала года построено почти 48,2 тыс. частных домов общей площадью 6,3 млн кв. м.

В ТОП-3 также вошел Южный федеральный округ с 29,7 тыс. объектов ИЖС общей площадью 3,9 млн кв. м.

Олег Скуфинский напомнил, что по поручению Президента РФ Владимира Путина с 2020 года Росреестр реализует проект «Земля для стройки», который является частью госпрограммы «Национальная система пространственных данных».

Цель проекта — выявление неэффективно используемых земель, пригодных для жилищного строительства. С помощью сервиса, размещенного на Публичной кадастровой карте, любой желающий может подать заявление в уполномоченный орган для получения заинтересовавшего его земельного участка. Это могут быть как инвесторы и застройщики, которые выбирают участки для возведения многоквартирных домов или коттеджных поселков, так и просто граждане — для частного строительства.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты отметили значительный рост выдачи ипотеки на ИЖС за год

Срок действия отдельных решений о предоставлении земельных участков хотят сократить

Эксперты: ввод жилья в России в мае немного сократился

Эксперты назвали самые бюджетные и самые дорогие предложения частных домов на Кубани

Законодатели установят срок для освоения всех без исключения земельных участков

Информация о 873 земельных участках содержится в Маркетплейсе земли для строительства на 1 июня 2024 года

Градпотенциал Тюменской области составляет 27 млн кв. м

Эксперты: на рынке элитной загородной недвижимости Московского региона снижается предложение и растет спрос

Застройщики считают Свердловскую и Тюменскую области одними из наиболее привлекательных регионов для покупки земельных участков

Как упорядочат предоставление земельных участков льготным категориям граждан