Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Аналитический центр ДОМ.РФ опубликовал отчет об итогах работы ТОП-20 российских ипотечных банков в июле.

Фото: дом.рф

По данным специалистов финансового института развития в жилищной сфере, в прошлом месяце крупнейшие кредитные организации предоставили 81 тыс. жилищных займов (-55% к июню) на общую сумму 356 млрд руб. (-55%).

Рэнкинг банков по общему объему выдачи ипотечных кредитов

Источники: ДОМ.РФ, данные банков

Кредитование замедлилось во всех продуктовых сегментах, у семи из 10 крупнейших банков выдача сократилась в полтора раза и более.

Выдача ипотеки на строящееся жилье

Источники: ДОМ.РФ, данные банков

После завершения массовой господдержки наиболее резко это произошло на рынке новостроек, где заемщики получили 19 тыс. ипотек (-80% к июню) на 116 млрд руб. (-75%).

На ИЖС выдачи также существенно снизились: 4 тыс. кредитов (-84%) на 63 млрд руб. (-32%).

Выдача ипотеки на готовое жилье

Источники: ДОМ.РФ, данные банков

Для приобретения квартир на вторичном рынке банки предоставили 41 тыс. займов (-9% за месяц) на сумму 122 млрд руб. (-25%), а на готовые дома — 11 тыс. (-2%) на 41 млрд руб. (-15%).

Аналитики отметили, что результаты июля привели к существенному изменению структуры выдачи: доля ипотеки на ИЖС снизилась до 5% (-9 п. п. по сравнению с июнем), на первичном рынке — до 23% (-28 п. п.), а на вторичном она выросла до 50% (+25 п. п.).

Рэнкинг банков по объему выдачи ипотеки с господдержкой

Источники: ДОМ.РФ, данные банков

Из-за приостановки в начале второго летнего месяца «Семейной» и IT-ипотек и в связи с завершением льготной программы на новостройки количество оформленных кредитов с господдержкой упало на 78%, до 30 тыс., а их общая сумма — на 68%, до 209 млрд руб.

При этом показатели рыночной ипотеки увеличились и по количеству (+22% к июню), и по объему (+17%). Как считают эксперты, спрос на такие кредиты во многом поддерживали программы застройщиков по субсидированию ставок.

Рэнкинг банков по объему ипотечного портфеля на 01.08.2024

Источники: ДОМ.РФ, данные банков

В июле ипотечный портфель на балансе ТОП-20 банков несколько сократился по сравнению с июнем (-184 млрд руб., или -1%). Льготные программы в нем заняли 52% (+1 п. п.).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЦБ: выдача ипотеки с господдержкой за месяц сократилась почти в четыре раза — с 679 млрд руб. до 179 млрд руб.

Эксперты: застройщики ищут альтернативы льготной ипотеке, при этом цены в новостройках медленно, но растут

Эксперты прогнозируют снижение в России доли ввода частных домов

Эксперты: самый высокий спрос на рыночную ипотеку — в Москве и Подмосковье

ЦБ не нравится такой банковский инструмент, как покупка сниженной ставки по кредиту

Эксперты: ипотека с субсидированием от застройщиков скоро станет дорогой и недоступной

Ведущие банки возобновляют выдачу ипотечных кредитов для IT-специалистов

Эксперты: говорить об ипотечной зиме сейчас рано

Эксперты: выдача ипотеки на частные дома обвалилась сильнее, чем на новостройки

Эксперты: после завершения программы льготной ипотеки рост цен на новостройки резко замедлился