Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

С 16.01.2024 в Москве вступило в силу совместное Распоряжение Департамента информационных технологий г. Москвы и Комитета по архитектуре и строительству г. Москвы №64-16-192/23/769 от 19.04.2023 (в редакции распоряжений №64-16-230/23/974 от 18.05.2023 и №64-16-288/23/1209 от 22.06.2023, и №64-16-720/23/2341 от 14.12.2023), которое определяет технические требования к трехмерным моделям объектов, размещаемым в электронной форме в информационных системах города Москвы.

Источник: Мосгоргеотрест

Согласно распоряжению, для получения свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения (АГР) объекта капитального строительства (ОКС) в г. Москве необходимо приложить высокополигональную и низкополигональную трехмерную цифровую модель проектируемого ОКС.

Низкополигональные модели, в отличие от высокополигональных, оптимизированы для быстрой загрузки и эффективности и сохраняют при этом ключевые детали объекта.

Они имеют ограниченное количество полигонов и используют единый текстурный атлас для экономии ресурсов.

Источник: Мосгоргеотрест

«Детализированные трехмерные модели позволяют принимать обоснованные и взвешенные градостроительные решения, без их наличия теперь нельзя получить свидетельство АГР, — уточнил заместитель начальника Управления Архитектурного совета Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Сергей Глубокин (на фото ниже) и добавил: — Москомархитектура совместно с коллегами провела серию обучающих семинаров, чтобы архитекторы и застройщики успели подготовиться к новым требованиям и нарастили техническую базу».

Фото: perspektiva-inva.ru

Дополнительные материалы для подготовки трехмерных цифровых моделей АГР размещены Москомархитектурой, доступны для скачивания и включают в себя:

• Границы Москвы для проверки положения;

• Модели АГР: предварительный семинар по изменениям в высокополигональные модели;

• Модели АГР: предварительный семинар по изменениям в низкополигональные модели;

• Модели АГР: семинар по требованиям, принятым 19.04.2023;

• Семинар по высокополигональным моделям.

По вопросам, связанным с трехмерными цифровыми моделями ОКС, можно также обратиться по адресу электронной почты agr@str.mos.ru.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Основные требования к АГО объектов капстроительства

Эксперты: трехмерная визуализация и дополненная реальность станут основными направлениями цифровизации продаж 

Застройщики получат послабления по предоставлению АГО при получении разрешения на строительство

Особенности подготовки документации по планировке территории и внесения в нее изменений

Какие изменения законодательства, направленные на повышение эффективности использования земель, запланированы на ближайший год

Как изменился порядок внесения изменений в документы территориального планирования

Депутаты хотят вернуть обязательные публичные слушания и общественные обсуждения при согласовании градостроительных решений

Минстрой заключит с регионами меморандумы по увеличению градостроительного потенциала

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Требования и порядок согласования архитектурно-градостроительного облика 

В каких случаях трехмерная модель включается в состав ИМ ОКС