Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Аналитический центр ДОМ.РФ опубликовал отчет об итогах работы ТОП-20 ипотечных банков России в апреле.

Фото: ДОМ.РФ

Согласно данным экспертов, за месяц крупнейшие кредитные организации предоставили 111 тыс. жилищных займов (+6% к марту) на 463 млрд руб. (+4%).

Однако выдача, по расчетам специалистов, все еще уступает уровню прошлого года (-26% по количеству и -16% по объему).

Рэнкинг банков по общему объему выдачи ипотечных кредитов

Источник: ДОМ.РФ

В апреле продолжила меняться конкурентная среда. После отмены комиссий по госпрограммам для застройщиков Сбер увеличил свою долю в общем объеме ипотеки с 33% до 42%, Альфа-Банк — с 5% до 7%.

Выдача ипотеки на строящееся жилье

Источник: ДОМ.РФ

В первом месяце II квартала банки выдали на новостройки 42 тыс. кредитов (+5% к марту) на 224 млрд руб. (+2%).

Продолжила расти ипотека на ИЖС — 13 тыс. кредитов на 62 млрд руб. (+13%), столь высокий спрос эксперты объясняли широким распространением в данном сегменте льготных программ.

Выдача ипотеки на готовое жилье

Источник: ДОМ.РФ

На приобретение готовых квартир заемщики получили 41 тыс. кредитов (+3% за месяц) на 129 млрд руб. (+4%). На готовые дома — 9 тыс. кредитов (+19%) на 34 млрд руб. (+24%).

Рэнкинг банков по объему выдачи ипотеки с господдержкой

Источник: ДОМ.РФ

В апреле сохранился интерес к льготным программам. Доля таких кредитов в общей выдаче ипотеки составила 61% по количеству и 74% по объему (+1 п. п. за месяц).

Рэнкинг банков по объему ипотечного портфеля на 01.05.2024

Источник: ДОМ.РФ

Ипотечный портфель на балансах ТОП-20 банков увеличился до 18,6 трлн руб. (+3,5% с начала года и +1,3% за месяц).

Доля льготных программ в нем выросла до 48% (+3% к уровню марта).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

ВТБ повысил базовую ставку по ипотечным программам

Сбер запустил ипотеку на ИЖС с эскроу

Сбер увеличил лимит по IT-ипотеке в мегаполисах до 30 млн руб.

Эксперты: в марте на рынке ипотечного кредитования сменился лидер

Сбер снизил размер комиссии для застройщиков при выдаче льготной ипотеки

Эксперты: в феврале доля Сбербанка в выдаче ипотеки опустилась ниже 50%

Эксперты: за февраль доля Сбера в выдаче ипотеки упала на 8,5 п. п., до 46,3%

Сбер улучшает условия льготного кредитования и отменяет требование субсидирования ставок для застройщиков

ВТБ: с конца 2023 года льготная ипотека для банков фактически стала убыточной

ВТБ с 12 января начнет выдавать жилищные кредиты по госпрограммам только на квартиры застройщиков-партнеров