Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

В следующем месяце вступит в силу 140-ФЗ от 12.06.2024, закрепляющий для заемщиков возможность самим продавать жилье за долги, рассказала агентству Прайм эксперт проекта Моифинансы.рф Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Ольга Дайнеко.

Фото: © Игорь Низов/Фотобанк Лори

По словам экономиста, реализовывать ипотечное жилье при отсутствии долгов можно было и раньше, такие случаи не были редкостью. Банки обычно без особых проблем давали своим клиентам согласие на сделку.

«Однако должникам договориться с кредитором было в разы сложнее», — уточнила Ольга Дайнеко. Банк мог отказать, воспользоваться своим правом через суд и реализовать предмет залога на торгах.

Вступивший в силу 140-ФЗ (портал ЕРЗ.РФ информировал о его подготовке) обязывает кредитные учреждения предоставлять заемщику для самостоятельной реализации объекта недвижимости четыре месяца.

«Чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо обратиться к своему кредитору с заявлением-уведомлением, которое согласовывается в течение 10 рабочих дней», — пояснила эксперт.

Предварительно банк производит оценку залогового объекта и устанавливает минимальную цену продажи. Заемщик может активно участвовать в сделке и реализовать жилье по рыночной цене.

По словам Ольги Дайнеко (на фото ниже), это повышает шансы не только рассчитаться с долгом, но и получить остаток вырученных средств, хотя бы отчасти компенсировав понесенные на выплату ипотеки затраты.

Фото: моифинансы.рф

Когда покупатель найден, между ним, банком и заемщиком заключается трехсторонний договор, в котором закрепляются все условия по выплатам. Деньги по сделке поступают на спецсчет под контролем банка, что обеспечивает финансовые гарантии каждой из сторон.

Впрочем, возможность самостоятельной продажи будет не у всех. Отказ получат те, кто уже является банкротом, и процесс изъятия, реализации имущества в судебном порядке запущен. Или когда залогодержателей несколько.

«Но заемщику, испытывающему серьезные финансовые проблемы, в любом случае не нужно "прятать голову в песок" — это лишь усугубляет последствия неплатежей», — предупредила Ольга Дайнеко.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Госдума: россияне смогут самостоятельно продавать ипотечное жилье

Эксперт: банки ужесточают требования к заемщикам на фоне ограничений ЦБ

Эксперты: прошлый год стал рекордным по объему продаж квартир ипотечных должников

Банки в полтора раза увеличили объем погашений проблемной ипотеки за счет продажи заложенных квартир

Госдума: ипотека под залог повышает риски и банков, и клиентов

ЦБ рекомендует банкам дополнительно проверять источники доходов на покупку заложенного жилья

Банки будут письменно предупреждать клиентов о риске высокой задолженности

Эксперты: банки стали более тщательно проверять заемщиков

Депутаты не поддержали законопроект о запрете на взыскание заложенных по ипотеке квартир