Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Падение продаж новостроек потянуло за собой и снижение объемов предложения. Об этом «Коммерсанту» рассказали представители риэлторских и девелоперских компаний.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Согласно расчетам ЦИАН.Аналитики, на первичном рынке российских городов с населением от 500 тыс. человек вывод на рынок новых объектов в феврале уменьшился на 5,8%. В компании «Этажи» говорят о 7%.

В «старой» Москве, по данным Est-a-Tet, показатель снизился за месяц на 2,8%, в ТиНАО — на 3,4%. У экспертов НДВ Супермаркет Недвижимости несколько иные цифры — на 1,9% и 5,9% соответственно.

Фото: t.me/i_s_pashkovskaya

Руководитель Аналитического центра «Этажей» Ирина Пашковская (на фото) обратила внимание и на такой момент: предложение сокращается, несмотря на то что количество разрешений на строительство за прошлый год увеличилось на 5,4%.

«Так девелоперы начали подстраиваться под спрос, стоимость кредитов и общую неопределенность в экономике», — пояснила она.

«Нет смысла выводить новый корпус в рамках строящегося объекта, если предыдущий еще не распродан», — уточнила коммерческий директор ГК ФСК Ольга Тумайкина (на фото ниже).

Фото: fsk.ru

По ее словам, нереализованные объемы в построенных домах становятся дополнительным бременем для застройщиков из-за налога на имущество и затрат на содержание, а новые корпуса создают проблему «непокрытых» счетов эскроу.

Застройщики работают на рынке, где цена определяется балансом спроса и предложения, напомнил финансовый директор Мангазеи Дмитрий Гадзина.

«Выводить больше лотов, чтобы "слить" объемы с высокой инфляцией, не выглядит правильной идеей», — полагает он.

Фото: static.tildacdn.com

Вице-президент по маркетингу Группы RBI Михаил Гущин (на фото) убежден в том, что сокращение девелоперской активности не приведен к дефициту предложения, поскольку спрос на жилье снижается еще быстрее.

Сегодня на рынок оказывает влияние и активная перепродажа земельных участков, добавил президент ГК ОСНОВА Александр Ручьев (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой ГК Основа

По его информации, в Москве значительный объем площадок за последние полтора года выкупили региональные девелоперы по максимально высокой цене.

Не все участки удается освоить, и некоторые застройщики уже заявили о том, что откладывают эту работу на какой-то срок.

Фото предоставлено пресс-службой Яндекс Недвижимость

Между тем ряд экспертов в сложившейся ситуации с продажами видят и положительные стороны.

Например, коммерческий директор Яндекс Недвижимости Евгений Белокуров (на фото) назвал ее «оздоровлением из-за ухода с рынка инвесторов после роста ставок по ипотеке».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В 2025 году ввод жилья бизнес-класса снизится на 28%

В январе 2025 года застройщики вывели на рынок на 31% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперты: к 2025 году доля нераспроданных квартир на рынке новостроек в России достигла 69%

Эксперты: лучше отложить, чем строить

Эксперты обнародовали соотношение распроданности и строительной готовности в российских регионах

Эксперты: в этом году застройщикам придется переносить или вовсе отказываться от новых проектов

Эксперты: ввод новостроек в России по итогам 2024 году снизился до 56%

В декабре 2024 года застройщики вывели на рынок на 42% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Застройщики тормозят вывод новых проектов, увольняют сотрудников офисов продаж, а в Москве начали дешеветь квартиры 

Эксперты: в мегаполисах снизилось количество стартов продаж новостроек