Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

По числу новых корпусов лидерами стали Ульяновская область и Краснодарский край, а по проектной площади жилья в новых корпусах — Владивосток и Приморский край, сообщили Интерфаксу эксперты платформы bnMAP.pro.

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Специалисты платформы проанализировали сентябрьскую статистику вывода в продажу новых жилых проектов в крупных регионах России.

В Ульяновской области и Краснодарском крае в продажу поступили по 15 новых корпусов (в четырех и девяти новых проектах соответственно). Проектная площадь жилья в Краснодаре составляет 48,6 тыс. кв. м, в Ульяновске — 30,5 тыс. кв. м.

Далее в рейтинге по числу новых корпусов следуют Екатеринбург и Свердловская область (12 корпусов в шести комплексах, проектная площадь жилья — 115,3 тыс. кв. м). Московский регион оказался на десятом месте по количеству новых корпусов (пять корпусов в четырех проектах), а Санкт-Петербург даже не вошел в ТОП-10. 

Что касается проектной площади жилья по корпусам, то по этому показателю лидерами стали Владивосток и Приморский край (167,3 тыс. кв. м). Второе место заняли Пермь и Пермский край (135,9 тыс. кв. м), на третьем — Екатеринбург и Свердловская область (115,3 тыс. кв. м).

Москва и Санкт-Петербург с Московской и Ленинградской областями оказались на четвертой и пятой строчках — 99,7 тыс. кв. м и 69 тыс. кв. м соответственно.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: предложение новостроек в «старой» Москве за год выросло на 15%

Эксперты рассмотрели цены и объем предложения в столичных новостройках в сентябре

Опубликован ТОП застройщиков РФ по накопленному объему ввода жилья на 1 октября 2024 года

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — сентября 2024 года

Эксперты отметили спад вывода на рынок новых жилых комплексов

Переносы планируемых сроков ввода строящихся МКД за год уменьшились в России на 18%

Минстрой: с начала года объем нового строительства составил 32,8 млн кв. м

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — август 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — август 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Ленинградская область 

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — август 2024 года уменьшился на 23,3% (графики)