Суды поддержали позицию ФАС России о том, что авторский надзор осуществляется на основании договора на проведение авторского надзора, а не на основании договора на подготовку проектной документации. При осуществлении авторского надзора работы по подготовке проектной документации или по внесению в нее изменений не проводятся, а, следовательно, членство в СРО лицам, осуществляющим авторский надзор, не требуется.

Фото: www.zanostroy.ru

Как следует из материалов дела, в ноябре 2021 года в ЕИС Закупки был объявлен конкурс на проведение авторского надзора по объекту при реконструкции автомобильной дороги.

Один из участников (Общество) обратилось с жалобой в Саратовское УФАС России на действия заказчика из-за отсутствия в конкурсной документации требования о том, что участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.

Фото: www.sarinform.ru

Решением Саратовского УФАС, поддержанного Арбитражным судом Саратовской области и 12 Арбитражным апелляционным судом, жалоба участника была признана необоснованной.

Как указали суды, авторский надзор является частью строительного контроля, который проводится лицом, осуществившим подготовку проектной и, на ее основе, рабочей документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 748 Гражданского кодекса РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также за правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Таким образом, авторский надзор не относится к видам работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства. Соответственно, и субъектам предпринимательской деятельности, заключившим договор на осуществление авторского надзора, не требуется членство в СРО.

Анализируя ст.48 и ст.55.5-1 Градостроительного кодекса суды пришли к выводу, что к должностным обязанностям специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства не отнесены мероприятия авторского надзора.

Данная позиция подтверждается письмом Минстроя России от 16.10.2020 №31269-ОГ/08 «О вопросах, связанных с проведением авторского надзора».

Как следует из сообщения Саратовского УФАС России, 24 ноября 2022 года Арбитражный суд Поволжского округа оставил решения суда первой и апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к электронным документам, используемым стройнадзором

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Минстрой установил основания для отказа в перечислении средств компфонда новой СРО

Форма требования о передаче средств компенсационных фондов исключенных СРО

Александр Шохин: Альтернатив системе саморегулирования в строительстве нет

Какие документы будут подтверждать соответствие специалистов для включения их в национальные реестры

Минстрой разъяснил, когда необходим и сколько стоит авторский надзор

Минстрой: надо усилить статус архитекторов в строительном процессе и вернуть авторский надзор за архитектурным проектом

Об этом сообщил ТАСС со ссылкой на информацию гендиректора «Северстали» Александра Шевелева. Причина — охлаждение спроса из-за роста ключевой ставки ЦБ, отсутствие возможности перекредитоваться и большие риски.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Александр Шевелев рассказал о негативном прогнозе по сравнению с началом года, когда в отрасли рассчитывали на падение металлопотребления не более чем на 1% — 2%.

«Но по итогу III квартала, где мы видели снижение на 9%, мы понимаем, что по итогам года снижение потребления может составить 5% — 7%», — уточнил гендиректор ПАО «Северсталь». В качестве одной из причин он назвал отставание строительной отрасли из-за охлаждения спроса вследствие роста ключевой ставки ЦБ.

Кроме того, топ-менеджер обратил внимание на такие негативные факторы, как отсутствие возможности перекредитоваться и большие риски.

Фото: promo.severstal.com

По словам Александра Шевелева (на фото), ряд клиентов компании (прежде всего представители малого и среднего бизнеса) предпочитают сокращать масштабы деятельности, а полученные деньги — помещать на банковские депозиты, поскольку доходность по ним равна, а в некоторых случаях и превышает доходность бизнеса.

Ассоциация предприятий черной металлургии «Русская сталь» ранее прогнозировала, что внутреннее потребление металла в России по итогам года сократится на 6%, напомнил ТАСС.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: объем потребления цемента в следующем году может снизиться на 10% — 15%

Антон Глушков (НОСТРОЙ): Ценообразование в отрасли не успевает за фактической строительной инфляцией

Эксперт: древесностружечные плиты сохраняют лидирующие позиции в выпуске стройматериалов

Эксперты: в 2024 году в России росли производство и потребление цемента, его импорт и экспорт

Минпромторг предложил ввести обязательную маркировку строительных материалов

Эксперты: охлаждение рынков жилищного и инфраструктурного строительства снижает спрос на цемент

Эксперт: объемы выпуска стройматериалов выше, чем год назад, но производственная динамика хуже

Эксперты о ценах на стройматериалы и инертности рынка

Производители металлопроката утверждают, что связи между ценами на недвижимость и металл нет. ФАС считает иначе

НОСТРОЙ: с начала весны металл в России подешевел на 40%