Публичной правовой компании должны быть переданы все средства, собранные страховщиками с девелоперов в рамках страхования гражданской ответственности застройщика за время до учреждения Фонда.

Фото: www.innoginsk.ru

Такое положение содержится в законопроекте, который разрабатывает совместно с коллегами-депутатами и с учетом позиций Минстроя и Банка России председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Как пояснили порталу ЕРЗ в профильном комитете, основная идея законопроекта — обеспечить завершение работы страховых компаний на рынке страхования гражданской ответственности застройщика (ГОЗ) с передачей их портфелей (включая резервы и страховые премии) Фонду защиты дольщиков.

Фото: duma.gov.ru

По словам Николая Николаева (на фото), документ планируется внести в Госдуму еще до конца декабря, а сам закон может вступить в силу уже к 1 марта следующего года.

«Речь идет не только о страховщиках, которые непосредственно работают сейчас с девелоперами, то есть об СК «Респект» и Обществе взаимного страхования, — уточнил депутат. — Денежные средства должны будут передать и компании, которые в настоящий момент не числятся в списке организаций, имеющих право заниматься этим видом деятельности, но у них есть действующие договоры страхования, по которым срок ответственности еще не прошел», — подчеркнул руководитель профильного комитета.

Фото: www.pbs.twimg

При этом парламентарий отметил, что законопроект нацелен на то, чтобы Фонд защиты дольщиков не просто брал на себя ответственность за достройку всех проблемных объектов, но и имел средства для реализации этих полномочий — как добавил депутат, «не один десяток миллиардов рублей».

Николай Николаев напомнил, что обязательное страхование рисков при заключении договора долевого участия (ДДУ) в строительстве было введено законодательно с начала 2014 года. Однако власти и сами застройщики признавали, что данный механизм не смог защитить рынок новостроек от появления новых обманутых дольщиков.

Фото: www.nemotor.ru

В октябре 2017 года для новых жилых проектов отчисления страховщикам были заменены на взносы во вновь учрежденный Фонд защиты дольщиков, имеющий статус публичной правовой компании.

Ставка тарифа при этом осталась неизменной — 1,2% от суммы, указанной в ДДУ. По состоянию на начало текущего года Минстрой оценивал объем средств, собранный страховыми компаниями, в 38 млрд руб. Что касается Фонда, то более чем за год его работы в нем было собрано более 7,5 млрд руб. за счет страховых отчислений от застройщиков.

Фото: www.ivday.ru

К слову, две обозначенные выше суммы, сложенные вместе, могли бы решить сегодня проблему долгостроя, сопоставимого с неисполненными обязательствами перед дольщиками обанкротившейся Urban Group (свыше 55 млрд руб.). Но отнюдь не всех незавершенных строек страны, чье суммарное денежное выражение оценивается Правительством в сумме не менее 3,7 трлн руб.  

Поэтому в Госдуме и Правительстве обсуждается вопрос об увеличении взносов в Фонд с 1,2 до 6% от цены ДДУ.

Фото: www.szaopressa.ru

Также важно отметить, что после наделения Фонда вышеуказанным полномочиями по страхованию ГОЗ, эти полномочия будут распространяться только на проекты, запущенные до 1 июля 2019 года.

После этой даты, согласно последней редакции 214-ФЗ, все обязательства застройщиков перед дольщиками должны обеспечиваться нормами проектного финансирования с использованием эскроу-счетов.

Фото: Евгений Разумный / Ведомости

Другое обстоятельство, которое, возможно, будет учтено при принятии предложенного Николаевым законопроекта, — мнение представителей самого страхового сообщества.

Претендующий на то, чтобы быть выразителем его консолидированной позиции, руководитель страховой компании «Респект» Александр Артамонов (на фото) выступает за отсрочку (по крайней мере, на год) передачи функции страхования (ГОЗ) от страховых компаний Фонду защиты дольщиков.  

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Страховщики просят продлить их работу с застройщиками до конца переходного периода

Борис Титов: С отменой долевого финансирования выйти на 120 млн кв. м жилья в год будет невозможно

Владимир Чистюхин (Банк России): Страховать дольщиков от долгостроя должен Фонд

Поправки в 214-ФЗ будут приняты в декабре

Александр Артамонов (СК «Респект»): Более 90% историй с обманутыми дольщиками возникает по вине региональных властей

Застройщикам разрешат страховать ГОЗ по объектам, первый ДДУ в строительстве которых заключен до 20 октября 2017 года

Москомстройинвест: брать кредит при использовании эскроу-счетов застройщику не обязательно

Николай Николаев: 214-ФЗ будет доработан, но возможности финансировать одни проекты за счет других застройщики не получат

Уральские застройщики жалуются на Банк России из-за ситуации на рынке страхования ГОЗ

Сергей Лукин: Застройщики несут потери от сворачивания рынка страхования ГОЗ и сбоев в работе Росреестра

СК Проминстрах исключена из списка страховщиков ответственности застройщиков

Автор провалившегося законодательства о страховании застройщиков вернулся в Думу

Суд: отсутствие оплаты страховой премии застройщиком не является основанием для отказа в выплате страхового возмещения дольщику

Правительство создает общенациональную платформу по страхованию жилья

Об этом замглавы Минстроя РФ рассказал «Деловому Петербургу». Он отметил, что за последние 20 лет объемы жилищного строительства увеличились более чем в три раза: с 36,4 млн кв. м в 2003-м до 110,4 млн кв. м в 2023–м. В эти годы было построено 1,5 млрд кв. м жилья.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

По мнению Никиты Стасишина (на фото ниже), такой рост во многом обеспечили антикризисные меры, принятые в 2020 году. Это программы льготного ипотечного кредитования, поддержки строительства жилья и объектов инфраструктуры.

Замминистра не совсем согласен c утверждением о том, что данные решения привели к росту стоимости квартир в новостройках. Если анализировать не только номинальные, но и реальные, очищенные от инфляции показатели, то, как полагает чиновник, за десять с половиной лет рост цен на первичном рынке составил всего 15%.

Фото: minstroyrf.gov.ru

Сегодня в РФ возводится более 115 млн кв. м жилья, с начала года застройщики запустили 27,2 млн кв. м. С учетом высокой ключевой ставки, которая влияет на условия кредитования, новые проекты будут выводиться на рынок более аккуратно, убежден замглавы Минстроя.

Он заверил, что Правительство РФ совместно с регионами будет внимательно следить за теми объектами, где есть бридж-кредиты, открыто проектное финансирование и наполнение счетов эскроу кратно меньше, чем по проектам с вводом в ближайший год.

«Здесь очень важно наладить диалог между банками, застройщиками и властями, чтобы не допустить остановки строительства», — подчеркнул Никита Стасишин.

ЕРЗ.РФ

В числе самых эффективных инструментов оздоровления рынка в последние пять лет заместитель министра строительства и ЖКХ назвал введение счетов эскроу. И дело не только в том, что это исключило появление новых обманутых дольщиков.

Проектное финансирование, напомнил Стасишин, дало возможность ритмично кредитовать строительство, не создавая кассовых разрывов. Оптимизированы все процессы, и, наконец, в отрасли созданы и действуют абсолютно прозрачные «правила игры».

Второй важный момент — развитие механизма комплексного развития территорий (КРТ), который обеспечивает опережающий темп расселения аварийного жилья и модернизацию инженерных сетей.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Сейчас эту задачу с учетом ключевой ставки ЦБ и тех затрат, которые понесут застройщики, формируя на земельных участках инфраструктуру, замминистра считает сложной.

«Но в этом направлении необходимо двигаться, и в рамках реализации нового нацпроекта "Инфраструктура для жизни" предусмотрены мероприятия, которые будут стимулировать развитие КРТ», — сказал Никита Стасишин.

В качестве доказательства важности данного механизма он привел несколько цифр. Сегодня в 77 субъектах РФ в активной стадии реализации находятся проекты на более чем 660 территориях площадью 15,8 тыс. га с градпотенциалом 111 млн кв. м, из которых порядка 80,9 млн «квадратов» — это жилье.

Фото: © Элина Гаревская / Фотобанк Лори

Замминистра также рассказал о том, что Правительство РФ готовит ряд технических изменений в 214–ФЗ, но они не будут кардинальными.

«Те поправки, которые вступят в силу после принятия 1 сентября 2024 года, направлены исключительно на одно — унифицировать законодательство, убрав двоякость прочтения 2300-1-ФЗ "О защите прав потребителей" и 214–ФЗ "О долевом строительстве"», — уточнил чиновник.

Позиция Правительства, по словам Никиты Стасишина, такова: у граждан при покупке жилья на первичном рынке должно быть больше гарантий, а у застройщиков — уверенности в том, что установленные законом правила не будут меняться каждые полгода.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Застройщикам хотят запретить ввод в эксплуатацию МКД без первоочередной сдачи поликлиник и школ

Марат Хуснуллин — Президенту: До конца года будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

В июле 2024 года застройщики вывели на рынок на 43% больше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперты ожидают ужесточения условий выдачи корпоративных займов

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Депутаты уменьшили размер штрафа для застройщиков в 10 раз

Завтра Госдума во втором чтении рассмотрит поправки в закон об участии в долевом строительстве МКД

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Росреестр: количество договоров долевого участия с эскроу превзошло результат 2023 года

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м