В очередной раз обновленный закон ставит в равное положение застройщиков многоквартирных домов и апартаментов и признает привлечение средств граждан только через договоры участия в долевом строительстве с расчетом через счета эскроу. Документ также освобождает девелоперов, работающих в рамках проектного финансирования, от необходимости получать заключения о соответствии.

Фото: www.gisfactory.com

Документ, инициированный председателем думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым, предусматривает введение следующих мер:

• установление запрета на использование любых опосредованных схем привлечения средств граждан в строительство многоквартирных домов (МКД), включая апартаменты;

• распространение на застройщиков апартаментов требований, аналогичных требованиям к застройщикам МКД: привлечение средств граждан только по ДДУ, а реализация новых проектов только с расчетом через эскроу;

• поэтапный отказ от заключений о соответствии требованиям 214-ФЗ (ЗОС) в отношении объектов, строительство которых будет осуществляться с использованием счетов эскроу;

• предоставление застройщикам возможности однократного добровольного перевода уже возводимых по старой схеме объектов на новую — с использованием эскроу-счетов;

• введение инструмента поручительства федерального Фонда защиты дольщиков по целевым кредитам (для застройщиков), привлекаемых у всех уполномоченных банков;

• упрощение порядка и сокращения сроков проведения повторной госэкспертизы;

• разграничение сметной и контрактной стоимости строительства;

• создание федерального реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, и т.д.

В будущем законе также прописан ряд положений, призванных защитить интересы дольщиков:

• субъектам РФ предоставляется возможность самостоятельно создавать региональные фонды защиты дольщиков в виде некоммерческих организаций (НКО), последние возьмут на себя достройку проблемных объектов — как за счет средств, поступающих из федерального бюджета, так и за счет региональных взносов и «привлечения различного рода инвесторов»;

• установление порядка (исключающего двойные продажи), когда квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН — соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• введение обязательной практики, при которой арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• закрепление в ЕИСЖС на законодательном уровне реестра проблемных объектов и наделением контролирующих органов обязательством регулярно вносить в систему соответствующие сведения;

• выплата возмещения  пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставление Фонду защиты дольщиков и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу;

• предоставление возможности направлять государственное финансирование на достройку проблемных объектов, переданных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), созданным в ходе процедуры банкротства застройщика;

Ожидается, что во всех трех чтениях, закон будет принят еще до конца текущего месяца. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Николай Николаев: Для проектов, возводимых по новой схеме финансирования, ЗОС будут не нужны

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

Об этом и о многом другом в кулуарах X Гайдаровского форума рассказал в интервью ТАСС глава Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку, председатель совета Ассоциации банков России (АБР) Анатолий Аксаков (на фото).

Фото: Владимир Гердо/ТАСС

Парламентарий коснулся разных аспектов животрепещущей темы законодательного регулирования рынка жилья. В первую очередь речь зашла об интересах тех россиян, кто решает жилищный вопрос с перспективой приумножения своего семейства.

Фото: www.mtdata.ru

О детской ипотеке

Портал ЕРЗ недавно уже писал о стремлении банкиров (в лице возглавляемой Анатолием Аксаковым АРБ) разрешить с пользой для себя и своих ипотечных клиентов существующий правовой казус, из-за которого отечественное законодательство делает невыгодным для банков рефинансирование кредитов заемщикам, использовавшим маткапитал при оформлении ипотеки. 

Фото: www.rieltor-ask.ru

В этом случае за несовершеннолетними детьми закрепляются доли в приобретенных домах и квартирах, что приводит к их неликвидности в качестве банковского залога.

По словам Аксакова, в планах возглавляемого им профильного комитета — уже в феврале внести в Госдуму законопроект, направленный на устранение данной коллизии. Проблема решится за счет того, что долевая собственность на детей будет оформляться только после полного погашения кредита, в том числе рефинансирования, уточнил депутат.  

О спецбанке для застройщиков

Анатолий Аксаков также рассказал, как, по его мнению, будет исполняться Правительством недавнее поручение Президента РФ Владимира Путина до середины апреля текущего года создать на базе Банка ДОМ.РФ специализированный банк для финансирования строительства многоквартирных домов, в том числе для завершения долгостроев.

Фото: www.currencyhistory.ru 

Депутат полагает, что стратегическую линию в кредитовании такого рода проектов по всей стране будет определять сама материнская организация — госкорпоарция ДОМ.РФ, не претендуя при этом на монополию на рынке.

«Но это не означает, что только он будет финансировать стройку, — пояснил парламентарий, добавив. — Это в определенном смысле будет институт развития, который будет собирать деньги, в том числе с привлечением других банков на основе синдицированного кредитования». «Будет где-то больше брать на себя по реализации проектов застройки, снимая риски с других банков» — так Аксаков охарактеризовал роль ДОМ.РФ в качестве гаранта девелоперских обязательств перед банками.

Об увеличении числа банков, работающих со счетами эскроу

Парламентарий положительно оценил недавнее предложение вице-премьера Виталия Мутко расширить число банков, допущенных к работе со счетами эскроу.  

Фото: www.gisfactory.com

Как известно, зампред Правительства РФ предлагает сделать это путем снижения требования к рейтингам банков.

«Мутко не просто так озвучил эту идею, это результат обращения Ассоциации банков России, я много раз обращался по этому поводу, — проинформировал глава совета АРБ, уточнив: — Я ставил вопрос о том, чтобы отменить требования по капиталу и установить адекватные рейтинги. У нас зачастую завышенные рейтинги, которые отсекают банки, а многие программы неинтересны крупнейшим нашим банкам, например, кредитование одного дома, не квартала», — подчеркнул он.

О страховании счетов эскроу

Анатолий Аксаков также не исключил, что внедрение в практику финансирования жилищного строительства эскроу-счетов может вызвать приток в отрасль инвестиционных денег. Ведь, как известно, средства, размещенные на данных счетах, будут застрахованы на сумму вплоть до 10 млн руб., а вклады физлиц сегодня страхуются АСВ всего лишь на сумму 1,4 млн руб.

Фото: www.allwomanday.ru  

«Пока еще рано об этом говорить, потому что сейчас эскроу-счетов почти нет, и процесс идет вяло, но я допускаю, что профессиональные инвесторы заинтересуются. Мы будем смотреть, стоит ли их в эту лазейку запускать», — осторожно спрогнозировал депутат.

При этом он добавил, что переход на проектное финансирование призван, прежде всего, защитить имущество простых людей, а не стать инструментом извлечения прибыли для инвесторов.

Фото:www.hashtelegraph.com

Другие публикации по теме:

Банки хотят уменьшить риски ипотеки с маткапиталом

Правительство увеличит число банков, работающих с эскроу-счетами

Виталий Мутко: Строительный спецбанк, создающийся на базе ДОМ.РФ, может быть привлечен к завершению долгостроев

Минстрой: спецбанк для застройщиков ускорит переход на проектное финансирование

Николай Николаев: Вложения в долевое строительство по новым правилам — хорошая альтернатива банковским вкладам