В очередной раз обновленный закон ставит в равное положение застройщиков многоквартирных домов и апартаментов и признает привлечение средств граждан только через договоры участия в долевом строительстве с расчетом через счета эскроу. Документ также освобождает девелоперов, работающих в рамках проектного финансирования, от необходимости получать заключения о соответствии.

Фото: www.gisfactory.com

Документ, инициированный председателем думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым, предусматривает введение следующих мер:

• установление запрета на использование любых опосредованных схем привлечения средств граждан в строительство многоквартирных домов (МКД), включая апартаменты;

• распространение на застройщиков апартаментов требований, аналогичных требованиям к застройщикам МКД: привлечение средств граждан только по ДДУ, а реализация новых проектов только с расчетом через эскроу;

• поэтапный отказ от заключений о соответствии требованиям 214-ФЗ (ЗОС) в отношении объектов, строительство которых будет осуществляться с использованием счетов эскроу;

• предоставление застройщикам возможности однократного добровольного перевода уже возводимых по старой схеме объектов на новую — с использованием эскроу-счетов;

• введение инструмента поручительства федерального Фонда защиты дольщиков по целевым кредитам (для застройщиков), привлекаемых у всех уполномоченных банков;

• упрощение порядка и сокращения сроков проведения повторной госэкспертизы;

• разграничение сметной и контрактной стоимости строительства;

• создание федерального реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, и т.д.

В будущем законе также прописан ряд положений, призванных защитить интересы дольщиков:

• субъектам РФ предоставляется возможность самостоятельно создавать региональные фонды защиты дольщиков в виде некоммерческих организаций (НКО), последние возьмут на себя достройку проблемных объектов — как за счет средств, поступающих из федерального бюджета, так и за счет региональных взносов и «привлечения различного рода инвесторов»;

• установление порядка (исключающего двойные продажи), когда квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН — соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• введение обязательной практики, при которой арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• закрепление в ЕИСЖС на законодательном уровне реестра проблемных объектов и наделением контролирующих органов обязательством регулярно вносить в систему соответствующие сведения;

• выплата возмещения  пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставление Фонду защиты дольщиков и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу;

• предоставление возможности направлять государственное финансирование на достройку проблемных объектов, переданных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), созданным в ходе процедуры банкротства застройщика;

Ожидается, что во всех трех чтениях, закон будет принят еще до конца текущего месяца. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Николай Николаев: Для проектов, возводимых по новой схеме финансирования, ЗОС будут не нужны

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

С инициативой перенести процедуру рассмотрения на следующую неделю выступил лично председатель нижней палаты российского Вячеслав Володин. Он поручил сначала направить документ в Верховный Суд РФ и создать рабочую группу для дополнительного обсуждения законопроекта с точки зрения его финансовой затратности, сообщает пресс-служба Госдумы.

Фото: www.st.novostroy.su

Напомним, что сегодня правовой статус апартаментов, которые формально не считаются жилыми помещениями, но по факту выступают в качестве таковых, пока не определен, хотя такие попытки неоднократно предпринимались.

Внесенный в Госдуму весной этого года законопроект 1162929-7, о подготовке которого неоднократно рассказывал портал ЕРЗ.РФ, нацелен на придание апартаментам статуса жилого помещения — чтобы уравнять их покупателей в имущественных, жилищных и налоговых правах с покупателями квартир.  

Фото: stroi.mos.ru

Документом предлагается ввести понятие «многофункциональные здания» (здания, состоящие из нежилых и жилых помещений, расположенные вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне), в которых собственники смогут зарегистрироваться после перевода помещения в статус жилого.

В четверг должно было состояться рассмотрение данного законопроекта в первом чтении. Но в ходе обсуждения документа на пленарном заседании в этот день многие депутаты высказались за то, чтобы еще серьезно доработать текст документа.

Фото: www.life.ru

Суть основных замечаний к тексту высказал председатель Госдумы Вячеслав Володин (на фото). По его мнению, не ясно, какие дополнительные издержки понесут регионы в случае принятия закона. Поскольку сегодня в отличие от жилых объектов при возведении апартаментов у застройщика нет обязанности возводить рядом с ними социальную инфраструктуру, напомнил он. 

«Нужно понять, потребует ли принятие закона дополнительных затрат», — пояснил спикер нижней палаты.

Фото: www.topkin.ru

Законопроект, как отметил спикер, в первую очередь касается Москвы и Санкт-Петербурга. «Смысл в том, что речь идёт о постоянном жилье. И нам важно, чтобы там рядом были детские садики, школы, поликлиники», — подчеркнул Володин.

В итоге он предложил перенести рассмотрение законопроекта 1162929-7 на следующую неделю, а за оставшееся время запросить заключение Правительства РФ, узнать позицию по законопроекту властей Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов (где проблема апартаментов существует).

Фото: www.yandex.ru

Получив одобрение депутатов на эти действия, Володин поручил направить законопроект в Верховный Суд РФ и создать рабочую группу по доработке законопроекта, которую возглавит заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов (на фото) из «Единой России», курирующий в палате вопросы строительства.

В рабочую группу также войдут вице-спикеры Петр Толстой и Анна Кузнецова («Единая Россия»), член Комитета палаты по региональной политике и местному самоуправлению Галина Хованская («Справедливая Россия — За правду»).

Фото: www.vopros.norma.uz

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, серьезное дополнение в законопроект об апартаментах может быть внесено в случае одобрения Правительством и Госдумой октябрьской инициативы Минфина.

Данное ведомство считает необходимым вернуть в ближайшие три года отмененный в 2010 году налог на добавленную стоимость (НДС) на услуги застройщиков, возводящих жилье по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ) в соответствии с 214-ФЗ.

Фото: РБК Недвижимость 

«Реализация такого предложения фактически будет означать отмену льготы на НДС для нежилых помещений, что заставит застройщика автоматически увеличить цену на 10—20% при заключении ДДУ с покупателем апартамента», — так охарактеризовал инициативу Минфина директор Института развития строительной отрасли Кирилл Холопик (на фото).

Он подчеркнул, что подобное подорожание сведет на нет все нынешнее преимущество апартаментов перед квартирами — а именно, преимущество в цене.

Другие публикации по теме:

Эксперты: предложение Минфина вернуть НДС застройщикам апартаментов увеличит их издержки на 20%

Правительство: увеличить объемы строительства, остановить рост цен на жилье, расширить роль КРТ и определиться со статусом апартаментов

Законопроект о статусе апартаментов Минстрой доработает совместно с парламентариями

ФНС разъяснила применение НДС при выносе сетей

Внесенный в Госдуму законопроект о статусе апартаментов будет дорабатываться с участием Минстроя

ФНС: услуги застройщика при продаже нежилого помещения по ДДУ не облагаются НДС

При передаче типового проекта стороны освободят от НДС и налога на прибыль