В очередной раз обновленный закон ставит в равное положение застройщиков многоквартирных домов и апартаментов и признает привлечение средств граждан только через договоры участия в долевом строительстве с расчетом через счета эскроу. Документ также освобождает девелоперов, работающих в рамках проектного финансирования, от необходимости получать заключения о соответствии.

Фото: www.gisfactory.com

Документ, инициированный председателем думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым, предусматривает введение следующих мер:

• установление запрета на использование любых опосредованных схем привлечения средств граждан в строительство многоквартирных домов (МКД), включая апартаменты;

• распространение на застройщиков апартаментов требований, аналогичных требованиям к застройщикам МКД: привлечение средств граждан только по ДДУ, а реализация новых проектов только с расчетом через эскроу;

• поэтапный отказ от заключений о соответствии требованиям 214-ФЗ (ЗОС) в отношении объектов, строительство которых будет осуществляться с использованием счетов эскроу;

• предоставление застройщикам возможности однократного добровольного перевода уже возводимых по старой схеме объектов на новую — с использованием эскроу-счетов;

• введение инструмента поручительства федерального Фонда защиты дольщиков по целевым кредитам (для застройщиков), привлекаемых у всех уполномоченных банков;

• упрощение порядка и сокращения сроков проведения повторной госэкспертизы;

• разграничение сметной и контрактной стоимости строительства;

• создание федерального реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, и т.д.

В будущем законе также прописан ряд положений, призванных защитить интересы дольщиков:

• субъектам РФ предоставляется возможность самостоятельно создавать региональные фонды защиты дольщиков в виде некоммерческих организаций (НКО), последние возьмут на себя достройку проблемных объектов — как за счет средств, поступающих из федерального бюджета, так и за счет региональных взносов и «привлечения различного рода инвесторов»;

• установление порядка (исключающего двойные продажи), когда квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН — соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• введение обязательной практики, при которой арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• закрепление в ЕИСЖС на законодательном уровне реестра проблемных объектов и наделением контролирующих органов обязательством регулярно вносить в систему соответствующие сведения;

• выплата возмещения  пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставление Фонду защиты дольщиков и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу;

• предоставление возможности направлять государственное финансирование на достройку проблемных объектов, переданных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), созданным в ходе процедуры банкротства застройщика;

Ожидается, что во всех трех чтениях, закон будет принят еще до конца текущего месяца. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Николай Николаев: Для проектов, возводимых по новой схеме финансирования, ЗОС будут не нужны

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

Аналитический центр ДОМ.РФ и ВЦИОМ провели совместный социологический опрос и выяснили, как относится население России к счетам эскроу. Об этом сообщила пресс-служба финансового института развития в жилищной сфере.

По данным аналитиков, в настоящее время 94% строящегося жилья (или 96 млн кв. м) возводится с применением счетов эскроу.

Таким образом, резюмируют авторы материала, переход отрасли на новую систему финансирования практически завершен.

Отношение к счетам эскроу, %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

Результаты опроса свидетельствуют, что доля граждан, знающих о механизме приобретения жилья по эскроу, увеличилась с 2019 года вдвое — до 60%.

При этом 78% опрошенных положительно оценивают новую схему продажи квартир.

Предпочтительная схема покупки квартиры в новостройке, %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

46% считают вариант с эскроу наиболее надежным при покупке в новостройке.

«Мы видим, что преобразования привели к значительному изменению структуры спроса: две трети квартир в новостройках сегодня приобретаются на ранних стадиях строительства», — отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг (на фото ниже).

Фото: www.tass.ru

В свою очередь банки, подчеркнул он, обеспечили для девелоперов независимый от рыночной конъюнктуры источник финансирования по ставкам вдвое ниже тех, по которым получают средства другие отрасли.

Отношение к тезису: «Реформа обеспечит гарантии своевременного
завершения строительства», %

Источники: ВЦИОМ, расчеты ДОМ.РФ

В исследовании ДОМ.РФ и ВЦИОМ особо отмечается, что ни один строящийся с использованием проектного финансирования многоквартирный дом не стал проблемным, а отрасль в целом стала более устойчива к кризисам.

Фото: www.raiffeisen-media.ru

Даже в условиях неопределенности 2020—2023 годов, напомнил Михаил Гольдберг, удалось избежать массовой приостановки строительства и появления новых обманутых дольщиков.

65% опрошенных граждан также согласны с тем, что реформа действительно обеспечивает гарантии своевременного завершения строительства.

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: количество ипотечных кредитов на ИЖС в России в 2023 году превысит 60 тыс.

Росреестр: в Москве за полгода число договоров с эскроу заметно выросло

По итогам I полугодия портфель проектного финансирования Банка ДОМ.РФ превысил 4,4 трлн руб.

ЦБ сократил перечень банков, имеющих право работать со счетами эскроу (список)

Застройщиков освободят от налога на сверхприбыль

Сбербанк в июне открыл миллионный эскроу-счет

Росреестр: в Москве доля эскроу-счетов в ДДУ достигла 87,6%

На средства проектного финансирования Банка ДОМ.РФ в Красноярске построят жилой квартал

Банк ДОМ.РФ впервые заходит с проектным финансированием в Республику Алтай

В перечне банков, уполномоченных для открытия счетов эскроу (список), появился еще один новый банк