В очередной раз обновленный закон ставит в равное положение застройщиков многоквартирных домов и апартаментов и признает привлечение средств граждан только через договоры участия в долевом строительстве с расчетом через счета эскроу. Документ также освобождает девелоперов, работающих в рамках проектного финансирования, от необходимости получать заключения о соответствии.

Фото: www.gisfactory.com

Документ, инициированный председателем думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаем Николаевым, предусматривает введение следующих мер:

• установление запрета на использование любых опосредованных схем привлечения средств граждан в строительство многоквартирных домов (МКД), включая апартаменты;

• распространение на застройщиков апартаментов требований, аналогичных требованиям к застройщикам МКД: привлечение средств граждан только по ДДУ, а реализация новых проектов только с расчетом через эскроу;

• поэтапный отказ от заключений о соответствии требованиям 214-ФЗ (ЗОС) в отношении объектов, строительство которых будет осуществляться с использованием счетов эскроу;

• предоставление застройщикам возможности однократного добровольного перевода уже возводимых по старой схеме объектов на новую — с использованием эскроу-счетов;

• введение инструмента поручительства федерального Фонда защиты дольщиков по целевым кредитам (для застройщиков), привлекаемых у всех уполномоченных банков;

• упрощение порядка и сокращения сроков проведения повторной госэкспертизы;

• разграничение сметной и контрактной стоимости строительства;

• создание федерального реестра документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, и т.д.

В будущем законе также прописан ряд положений, призванных защитить интересы дольщиков:

• субъектам РФ предоставляется возможность самостоятельно создавать региональные фонды защиты дольщиков в виде некоммерческих организаций (НКО), последние возьмут на себя достройку проблемных объектов — как за счет средств, поступающих из федерального бюджета, так и за счет региональных взносов и «привлечения различного рода инвесторов»;

• установление порядка (исключающего двойные продажи), когда квартиру получат люди, чей договор участия в долевом строительстве (ДДУ) первым зарегистрирован в ЕГРН — соответственно, тот, чей ДДУ зарегистрирован позже, получает денежное возмещение;

• введение обязательной практики, при которой арбитражный управляющий назначается из числа тех кандидатов, которые предоставлены Фондом защиты дольщиков (сегодня он полностью отвечает за достройку всех проблемных объектов и поэтому должен иметь возможность участвовать во всех делах о банкротстве застройщиков);

• закрепление в ЕИСЖС на законодательном уровне реестра проблемных объектов и наделением контролирующих органов обязательством регулярно вносить в систему соответствующие сведения;

• выплата возмещения  пострадавшим дольщикам не только по требованиям о передаче жилых помещений, в отношении которых были уплачены взносы в компенсационный фонд, но и в отношении машино-мест и кладовок;

• предоставление Фонду защиты дольщиков и региональным властям возможность использовать землю как ресурс для решения проблем дольщиков;

• предоставить гражданам РФ право направлять средства материнского капитала на приобретение строящегося жилья через счета эскроу;

• предоставление возможности направлять государственное финансирование на достройку проблемных объектов, переданных жилищно-строительным кооперативам (ЖСК), созданным в ходе процедуры банкротства застройщика;

Ожидается, что во всех трех чтениях, закон будет принят еще до конца текущего месяца. 

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Николай Николаев: Для проектов, возводимых по новой схеме финансирования, ЗОС будут не нужны

Минстрой: сроки перехода на счета эскроу не переносятся

Николай Николаев: Барьеры по переходу застройщиков на проектное финансирование будут сняты до конца июня

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

В России появятся два дополнительных источника финансирования завершения долгостроев

Страховщики ГОЗ за 5 лет собрали со строителей 57 млрд руб., при этом выплаты дольщикам по случаям банкротства составили чуть больше 2 млрд

Полномочия по достройке проблемных объектов на местах передадут в регионы, а страхованием ГОЗ будет заниматься Фонд защиты дольщиков

Минфин доработает законопроект о передаче ГОЗ Фонду защиты дольщиков. Но на все долгострои денег все равно не хватит

Гарантиями Фонда защиты дольщиков обеспечено около половины жилых новостроек России

А всего, по данным общественной организации, из-за проблем получения проектного финансирования от банков могут сдвинуться сроки строительства 4 тыс. возводимых в России жилых объектов.

Фото: www.kommersant.ru

Такой тревожный прогноз сделал в ходе своего выступления на IV ежегодном международном форуме РБК «Недвижимость в России» общественный омбудсмен по строительству, руководитель Комитета по строительству «ОПОРЫ РОССИИ», партнер девелоперской компании «Химки Групп» Дмитрий Котровский (на фото ниже).

Бизнесмен сослался на данные Банка России, согласно которым в уполномоченных банках сегодня лежат заявки на выдачу кредитов в рамках проектного финансирования от 4 тыс. застройщиков. Будут или не будут одобрены эти заявки — пока неизвестно, но переход отрасли на новую схему проектного финансирования, в соответствии с 214-ФЗ, должен состояться уже 1 июля.

Фото: www.kaluga.urbanus.ru

«Это где-то примерно 40 млн кв. м из 126 млн кв. м строящихся на сегодняшний день, которые в РФ остаются под вопросом финансирования», — цитирует Котровского РИА Недвижимость.

Омбудсмен выразил опасение, что в 2020 году возникнет объем новых долгостроев и новых пострадавших дольщиков, если банки или государство не изменят своего отношения к девелоперам, многие из которых все еще находятся в состоянии неопределенности в плане кредитования.

Фото: www.kremlin.ru

А вот по данным Минстроя ситуация выглядит не столь драматично. Как на днях информировал портал ЕРЗ со ссылкой на главу ведомства Владимира Якушева (на фото), сегодня в стройке находятся 123,5 млн кв. м жилья. Из них 87,5 млн кв. м (или около 70%) будут достроены по старой схеме долевого участия, без привлечения банковских средств.

Порядка 36,5 млн кв. м жилья с 1 июля 2019 года должны начать строиться по новым правилам. А в отношении 26,1 млн «квадратов» уже известно, что на этот объем уполномоченные банки готовы предоставить услуги проектного финансирования. 

Фото: www.novosti-bankov.ru

По информации министра, в целом без проектного финансирования может остаться около 5,1 млн кв. м возводимого сегодня жилья.   

Однако государство изъявило готовность взять на себя финансирование таких объектов. С этой целью, как ранее сообщал портал ЕРЗ, Правительство РФ планирует провести докапитализацию госкорпорации ДОМ.РФ, что позволит последней выступать поручителем застройщиков перед кредитно-финансовыми организациями.

Таким образом, часть проектов, не прошедших фильтрацию на сервисе оценки рисков, смогут рассчитывать на получение банковских кредитов после того, как за них поручится госкорпорация ДОМ.РФ, гарантируя банку погашение займа в любом случае.     

Фото: www.econom.novreg.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

ЦБ: только пятая часть застройщиков имеет опыт банковского кредитования

Около 4% строящегося жилья уже возводится по схемам проектного финансирования

Эльвира Набиуллина: Из 4 227 жилых проектов, которые переходят на счета эскроу, пока в банки поступили заявки только от 27% застройщиков

70% возводимого в России жилья будет достроено без использования счетов эскроу

«ОПОРА РОССИИ» призывает на полгода отсрочить переход застройщиков на проектное финансирование

«ОПОРА РОССИИ» поделится с единороссами экспертами и списком проблемных долевых объектов